试卷代号：1185
国家开放大学（中央广播电视大学）2016年秋季学期“开放本科”期末考试
行政领导学试题
2017年1月
题号 一 二 三 四 总分
分数
得分评卷人
一、判断题（毎题2分，共10分。对的打错的打X）
1.孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的民本思想。（ ）
2.能力是使人能成功完成某项活动所必须具备的心理特征，必须通过活动才能体现出
来。（ ）
3.现代思维方法的核心内容和本质特征是高度辩证的系统思维方法。（ ）
4.领导体制的核心是组织结构的设置。
5.应对网络舆情，要禁止网民发帖。（ ）
得分评卷人
二、名词解释（每小题5分，共20分）
6.领导
7.完整制
8.领导群体结构
9.非正式组织
得分评卷人
三、简答题（每题10分，共30分）
10.简述领导环境发展的原则。
11.简述智库在决策中的作用。
12.简述领导者公共人力资源开发新观念的主要内容。
得分评卷人 四、论述题（每题20分，共40分）
13.试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配置。
14.试论领导效能测评的意义。
试卷代号：H85
国家开放大学（中央广播电视大学）2016年秋季学期“开放本科”期末考试
行政领导学试题答案及评分标准
（供参考）
2017年1月
一、 判断题（毎题2分，共10分。对的打J,错的打X）
I.V 2. J 3. X 4. X 5. X
二、 名词解释（每小题5分，共20分）
6.领导是由特定组织中的领导主体，根据领导环境和领导客体的实际情况，确定组织目 标，并通过示范、说服、命令和合作等途径获取和调动各种资源，引导和规范领导客体，实现既 定目标的行为互动过程和强效社会工具。
7.完整制，也称为集约制、一元制或者统属制，是指属于同一个领导层级的各机关，或者 一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所接受的上级指挥、监督与控制完全集中 在一位行政首长或者是一个上级机关的领导体制。
8.领导群体结构是在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合方式。
9.非正式组织是以成员的感情、兴趣、价值观、信息沟通等非工作性因素为主要联系纽带 的，以满足成员个人需要为主要目的的，无固定成员和明确职责分工的组织类型。
三、 简答题（每题10分，共30分）
10.（1）科学原则；（3分）（2）层级原则；（3分）（3）超前原则；（2分）（4）系统原则。（2分）
II.（1）发现并提出前瞻的政策问题；（2）收集汇总信息，并进行科学分析；（3）激发创造性 思维；（4）制订可行性方案；（5）政策推行的舆论引导。（以上每点2分）
12.（1）确立人力资源是第一资源的观念；（3分）（2）确立人力资本的观念；（3分）（3）确立 人才商品化的观念；（2分）（4）明确人力资源开发的特殊性。（2分）
四、 论述题（每题20分，共4。分）
13.（1）从与社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配置。这些要素主要 包括：国家政治制度、公民权利的保障、社会经济结构、民族传统文化等。（8分）
（2）从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。这些要素主要包 括组织职能的配置、组织机构、组织人员等。（8分）
综上所述，领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应,并充分考虑领导系统内部的 各种要素，从而把各种要素相互融合与协调，才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理 化。（4分）
（上述论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分）
14.（1）领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿；（4分）（2）领导效能测评是衡量领 导活动成败得失的标尺；（4分）（3）领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环 节；（4分）（4）领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据；（4分）（5）领导效能测 评是对领导活动逬行民主监督的有效途径。（4分）
（上述论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分）
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