试卷代号：1185
中央广播电视大学2005-2006学年度第一学期“开放本科”期末考试
旧蜜?菱专业领导学基础试题
仃肾人事
2006年1月
题号 一 • 二 三 四 五 总分
分数
二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请
1.根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体
制划分为（
A.层次制与职能制
B,完整制与分离制
C.集权制与分权制
I）. 一长制与委员会制
2.不属于渐进决策模型的特点有（
A.稳中求变
C.渐进主义
3.思维方式中最基本、最实质的部分是（
A.思维方法
C.思维对象
4. 受X理论影响而产生的是（ ）。
A.重人式领导
C.人事并重式领导
5.我国领导学发展的关键时期是（
A. 20世纪30年代
C. 20世纪90年代
6.下列关于权力起源的学说，除了（
A.神权说
C.智慧说
7.领导体制的本质属性是（ ）。
A.自然属性
C.人文属性
C.领导行为具有强制性
10.领导行为四分图理论，又称为（
A.领导方格图理论
）。
B.人脑
D.思维的物质工具
B.重事式领导
D.均权式领导
B, 20世纪80年代
D, 20世纪70年代
）外，其他主张都有一定程度上的合理性
B.契约论
D.暴力说
B,双重属性
D.社会属性
）。
B.马斯洛
D.梅奥
B.领导行为具有指导性
D.领导行为与目标联系的相关性
B.领导方式连续体
D.领导生命周期理论
128.3
三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。多选、少选均不得分。）
1.领导体制的组织结构主要表现为（
A,直线式
C.混合式
E.职能式
2.追踪决策过程中可能会出现的情况有（
A.成本过高
C.环境变量
E.方案错误
下列有关影响力的说法正确的是（
）。
B.事业部式
D.矩阵式
）。
B,目标错误
D.评估错误
3.
4.
5.
A.在领导者影响力的构成中，自然性影响力的强度往往受强制性影响力的制约
B.增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力
C.强制性影响力是为领导者所独有的
D.一般来说，领导者的影响力强于被领导者的影响力
E.自然性影响力的基础，主要来自专长和品质
处理不同冲突的方法有（
A.解决问题
C.树立更高目标
E.建立联络小组 决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的（
B.釆取强制办法
D.回避
）的分
离，对领导学的产生起到了直接的推动作用。
A.领导与执行
C.领导与决策 E•.决策专门化与执行专门化
B.决策与管理
D.领导与管理
四、简答题（含辨析题，每小题10分，共30分。）
1.领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。
2.简述人力资本理论的基本思想。
3.简述领导发展与培训的原则。
得分评卷人
五、论述题（含案例分析题，每小题15分，共30分。）
1.试述电子政务对现代领导的挑战与应对策略。
2.案例分析：
某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点，经过我上分析 认为，该县有自己的优势和特色——山地面积广阔，共有山地面积366万亩，占总面积的 72%,而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办农业和多种经济基地，农村经济 就会有一个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个会：一 是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。 通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详 细的分析论证。并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方 案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地 资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的 总体规划，并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。 一方面多渠道筹措山地开发资金,并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组 织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大 发展。
根据上述材料，分析县委县政府为什么能制定出正确的政策？
试卷代号：1185
中央广播电视大学2005-2006学年度第一学期“开放本科”期末考试
搭鷲专业领导学基础试题答案及评分标准
（供参考）
, 2006年1月
一、 名词解释（每小题5分，共20分。）
1.领导权变理论:是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导 方式,最终实现理想的领导效果的理论。
2.制约授权：又叫复合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个 子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以免出现疏漏。
.3.委员会制：又称之为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其 法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。
4,领导关系：是指领导者在进行领导活动的过程中，领导者与被领导者及领导者与领导 者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即领导主体在领导活动中与 组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。
二、 单项选择题（每小题1分，共10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在 括号内。）
1.C 2. B 3. A 4. B 5. B
6. A 7. D 8. D 9. A 10. C
三、 多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号
填在括号内。多选、少选均不得分。） –
1.ACDE 2. BCE 3. BCDE 4. ABCDE 5. DE
四、 简答题（含辨析题，每小题10分，共30分。）
1.这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职权分明标准。（2分）
在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。（2分） 每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成。不能事不分大小都要 集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，岀现久拖不决的 局面。所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。（2分）领导成员要有职有权，按责定权。 有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无权，完成所负责任无保障;有权无责， 一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以 权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。（2分）在领导群体内部，任何一个领导者都不要 干涉其他成员职权范围内的事,要各守其职。对自己职权范围以外的事，如有意见，有看法，可 以沟通情况，或者反映给上一级领导，通过领导集体研究解决。但个人不能任意干预，否则将 可能造成内部磨擦，影响领导内部的团结和稳定。（2分）
2.（1）单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些生产要素的投入,无法解释现代社会生 产力提高的全部原因；（3分）
（2） 人力的取得不是无代价的，其成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就是说，需要消耗 资本投资；（3分）
（3） 人力投资的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态，使人力与其他商品 一样，具有了价值和使用价值；（2分）
（4） 人力投资的目的是要获得投资收益。（2分）
3.（1）领导发展与培训要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行；
（2） 领导发展与培训必须贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则；
（3） 领导发展与培训应根据对象和性质的不同，进行分类，对不同类型、不同层次的领导者 进行不同内容与方式的培训；
（4） 领导发展与培训应建立正规化的专门机构，由国家各级党校、各级行政学院以及高校 的相关院系承担领导者发展与培训的任务；
（5） 领导发展与培训必须与领导者的使用相结合，要与领导者的职务晋升等相挂钩。（每 点2分）
五、论述题（含案例分析题，每小题15分，共30分。）
1.电子政务对现代领导的挑战主要表现在：（1）对领导思维模式的挑战；（3分）（2）电子政 务对领导体制的挑战；（2分）（3）电子政务对领导方式的挑战。（2分）
现代领导应对电子政务挑战的策略：（1）转变思维模式；（2分）（2）改革领导体制；（2分） （3）优化领导方式；（2分）（4）解决现实问题。（2分）
2.案例分析
县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，形成了一套严谨的科学步 骤，从而决策有序，政策制定合理。（3分）
首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调査研究，在此基础上确定了正确的行政 目标；（4分）其次在确立目标后，又召开各方面专家、学者和实际工作者反复分析和论证了实 现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据；（4分）最后，县委县政府在综合比较的基础 上确定了具体政策，而且立即组织实施，因而获得成功。（4分）
（论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分）
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