试卷代号：1134
中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试
行政管理学（本）试题
2011年7月
题号 一 二 三 四 五 总分
分数
得分评卷人
——— —— 一、单项选择题（毎小题1分，共10分，毎小题只有一项答案正确，请
将正補答案的序号填在括号内）
1.伍德罗•威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（ ），它标志着
公共行政学的产生。
A.《行政学》 B.《政治与行政》
C.《行政学原理》 D.《行政之研究》
2-按照里格斯的划分，棱柱型是（）o
A.农业社会的公共行政模式
R农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
C.工业社会的公共行政模式
D.后工业社会的公共行政模式
3.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。
A.公平性 B.平等性
C.普遍性 D.非赢利性
4. 对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、就是（ ）的 行政区。
A.传统型 B.发展型
C.特殊型 D.现代型
5.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政人员 B.职能目标
C.行政职权 D.行政职位
6.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ ）的核心内容。
A.行政道德 B.社会公誓
C.职业道德 D.社会行为规范
7-世界上第一个建立文官制度的国家是（K
A.法国 B.美国
C.英国 D.中国
8.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案 B.临时方案
C.积极方案 D.追踪方案
9.（ ）沟通不宜采用命令或指示的洶通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A.上行 B.平行
C.下行 D.网上
10-从20世纪（ ）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中
国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A. 50 B. 60
C. 70 D. 80
二、多项选择题（每小题2分，共10分,毎小题至少有两项以上答案
正補，请将正琥答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）
11.作为行政学的学科体系的建立是由（
A.泰勒
C.怀特
E-费富纳
12.下列实行总统制的国家有（
A.巴西
C.新加坡
E.斯里兰卡
13.行政领导权力的来源主要有（
A.奖惩权力
C.专业知识权
E-合法权力
14.按照税收管理权限，可将税收分为（
A.中央税
C.农业税
E.个人所得税
15.法治行政的特点包括（
A.法律保留
C.职权法定
E.职权与职责统一
得 分L主人 三、名词解釋（毎小题5分，共20分）
16.公共行政环境
17.层级制
18.危机决策
19.行政改革
得分|评卷人
四、简答题（毎小题10分，共20分）
20.政府干预应该遵循哪些原则？
21.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？
得分|评卷人 五、论述题（毎小题20分，共40分）
22.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？
23.试述行政效率在公共行政中的作用。
试卷代号：1134
中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试
行政管理学（本）试题答案及评分标准
（供参考）
2011年7月
一、 单项选择题（毎小题1分，共10分，毎小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内）
I.D 2.B 3.D 4. C 5.D
6. A 7. C 8. C 9. B 10. C
二、 多项选择题（毎小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分）
II.BCE 12. AD 13. ABCE 14. ABD 15. ABCDE
三、 名词鮮釋f毎小题5分，共20分）
16.公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方 法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
17.层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级 组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐 渐变小的组织类型。
18.危机决策是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应 急机制，大胆预测，做出决定的过程。
19-行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部 体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
四、 简答题（毎小题10分，共20分）
20.（1）政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替;（3分）（2）政府干预经济仅 界定在弥补和防止市场失效的范围;（3分）（3）政府干预也必须讲究成本收益;（2分）（4）发展中 国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多，这是十分正常的现象。（2分）
21.（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员° （2）行政执行是一种具有目标导向的活
动。（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一 定的具体步骤或实际行动来落实政策。（4）行政执行是一种行政法律行为。（5）行政执行活动 还具有强制性。（以上每点2分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22.（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（4分）
（2）实事求是，重证据、重调査研究的原则；（4分）（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原 则；（3分）（4）教育与惩处相结合的原则；（3分）（5）监督检査与改进工作相结合的原则；（3分） （6）监督工作依靠群众原则。（3分）
（以上要点，均要展开论述,否则酌情扣分，只答要点,每点给2分）
23.（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（7分）（2）行政效率是检査和衡量公共组织和公 共行政活动的有效性的一个重要标准;（7分）（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。
（6分） （以上要点，均要展开论述,否则酌情扣分，只答要点，每点给3分）
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