试卷代号：H34 座位号匚口
中央广播电视大学2003-2004学年度第二学期“开放本科”期末考试
公共卫专业行政管理学（本）试题
2004年7月
题号 二 三 四 五 总分
分数
1.集权制
2.行政领导者
3.群体决策
4.社会监督
5.依法行政
二、单项选择题（每小题1分，共12分，在每小题的四个备选答案中, 选出一个正确答案，并将其序号填在括号内）
1.持广义行政观的代表人物是（
A.西蒙
C.魏劳毕
2.被称为“管理理论之父”的是（
A.怀特
C.法约尔
3.行政体制的核心是（ ）。
A.行政权力的划分和行政职能的配置
C.行政职能的配置
4.我国行政组织系统中的公安派出所属于（
).
A.办公机关
C.职能机关
D.领导机关
5.行为科学时期的组织理论又称（
A.传统组织理论
B.新古典组织理论
C.组织平衡理论
D.古典组织理论
6.唯意志论的行政文化观认为，行政领导的权力来自（
A.超人意志
B.职位
C.法律制度
D.财富
7.行政决策权力高度集中，由行政领导者独立行使的领导类型是（
A.分权型
B.民主型
C.参与型
D.集权型
8.目前考核制存在的一个普遍问题是（
).
A.考核的公开性
B.考核的民主性
C.考核的客观性
D.考核的法制性
9.档案工作的出发点和立足点是（
A.档案接收
B.维护档案的完整与安全
C.档案复制
D.提供利用
10.通过严密的科学分析和逻辑推理后才作出的决策是（
A.理性决策
B.科学决策
C.确定型决策
D.非理性决策
11.通过控制财政经费控制行政活动的方法是（
A.组织控制
B.预算控制
C.自我控制
D,法律规章控制
12.行政改革的准绳是（
A.行政职能
B.行政制度
C.行政法制
D.行政效率
三、多项选择题（每小题2分，共12分，在每小题的五个备选答案中, 选出二至五个正确的答案，并将其序号填在括号内，多选、少选’ 错选均不得分）
1.行为科学时期的主要行政学家有（ ）。
A.威尔逊 B.瓦尔杜
C.西蒙 D.狄莫克
E.巴纳德
2.行政环境的特点包括（ ）。
A.互动性 B.复杂性
C.稳定性 D.可变性
E.多样性
3.巴纳德认为，正式组织的构成要素有（
A.协作意愿 B.工作纪律
C.信息联系 D.共同目标
E.法律制度
4.行®［领导活动的要素有（ )»
A.领导方式 B.被领导者
C.作用对象 D.领导关系
E.领导者
5.党的监督是多种多样的，主要有（ ）。
A.立法监督 B.日常监督
C.社会监督 D.专门监督
E.司法监督
6.行政立法的程序主要包括（ ）。
A.起草 B.审査
C.决定 D.公布
E.备案
也分 评.色L 四、简答题（每小题8分，共24分）
1.简述政府政治职能的主要内容。
2.简述国家公务员录用的基本原则。
3.为人民服务是行政道德的基本原则的主要依据是什么？
得分评巻人 五、论述题（每小题16分，共32分）
1.试分析行政执行在行政管理中的地位和作用。
2.案例分析
［案例正文］为了加强县文化局的领导班子建设，某县人民政府办公会议决定任命XX为 该县文化局局长，并以县人民政府的名义发出了正式任命通知。该县人大常委会认为县政府 的任命通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县人民政府予以纠正，但县人民政府 不予理睬。为此,县人大常委会专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤销县人民政府关于 任命文化局长的决定。
［案例提问］请从行政法制、行政监督的角度分析该县人民政府、县人大常委会对上述问题 的处理是否得当？为什么？
试卷代号：H34
中央广播电视大学2003-2004学年度第二学期“开放本科”期末考试
公共卫专业行政管理学（本）
试题答案及评分标准
（供参考）
2004年7月
一、 名词解释（毎小题4分，共20分）
1.是指行政决策权由上级行政机关掌握，下级行政机关依上级机关的指令处理政务的行 政领导体制。
2.是指依据国家法律行使行政权力，在行政领导活动中承担相应责任，处于领导、决策地 位的人员。
3.是指一定行政单位的全体成员公共分享决策权力，根据一致意见或少数服从多数的原 则进行决策。
4.是指各政党、各社会团体、公民、社会舆论等社会行为主体，依照法定的权力，对国家行 政机关及其工作人员的行政管理活动的合法性所进行的监督。
5.是国家行政机关及其工作人员根据宪法、法律的规定，依行政法律规范行使行政管理 职权，以行政法律规范所确定的内容和程序实施管理的活动。
二、 单项选择题（每小题1分，共12分,在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将 其序号填在括号内）
1.C 2. C 3. A 4. B 5. B 6. A
7. D 8. C 9. D 10. A 11. B 12. D
三、 多项选择题（每小题2分，共12分，在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答
案，并将其序号填在括号内，多选、少选、错选均不得分）
1. BCDE 2. ABDE 3. ACD 4. BCE 5. BD 6. ABCDE
1086
四、 简答题（每小题8分，共24分）
1.（1）阶级专政职能；（2）军事保卫职能；（3）社会治安职能；（4）民主职能。（以上每点2 分）
2.（1）公开原则；（2）平等原则；（3）竞争原则；（4）择优原则。（以上每点2分）
3.（1）它是由我们国家和政府的性质决定的；（3分）（2）它是由我国政府工作人员与人民 群众的关系决定的；（3分）（3）它是由为人民服务的原则在行政道德体系中所处的地位决定 的。（2分）
五、 论述题（每小题16分，共32分）
1.（要点）（1）行政执行是行政管理中的一个关键环节；（2）行政执行是检验和修正行政决 策的最好尺度；（3）行政执行是行政领导者的一项主要责任；（4）行政执行的效果是评估、判断 行政管理工作的客观依据。
（以上要点均需展开论述,否则酌情扣分，只答要点，每点得2分）
2.案例分析答案（要点）
（1） 根据宪法和地方组织法的规定，县文化局长的任命必须经县人大常委会讨论通过，县 人民政府无权任命。但该县人民政府未经县人大常委会讨论通过便擅自发出任命通知，这是 违犯宪法和地方组织法的规定的。（8分）
（2） 宪法明确规定，县人大常委会有权“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任 免”，有权“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。因此，该县人大常委会作出撤销县人 民政府的任命通知的决定是符合法律规定的，它是县人大常委会认真履行职权，实施行政监督 的重要表现。（8分）
（以上要点均需展开论述，否则酌情扣分）
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