试卷代号：1152
国家开放大学（中央广播电视大学）2017年春季学期“开放本科”期末考试
教育法学试题
2017年6月
注意事项
一、 将你的学号、姓名及分校（H作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。
二、 仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。
三、 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅電答题无效。
一、单项选择题（请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，共10分）
1.《中华人民共和国学位条例》颁布于（ ）年.
A.1975 B.1980
C. 1986 D. 1995
i
2-家庭教育权是指（），以作为或不作为的方式对他人发岀教育方面要求的权利.
A.未成年人的父母
B.未成年人的家庭
C.未成年人的代理人
D-未成年人的父母或者其他监护人
3.《学生伤害事故处理办法》由（ ）制定。
A.全国人民代表大会及其常务委员会 B.国务院
C-教育部 D.国家权力机关
A.公平
C.自愿
三、 判断题（请将正确答案填在答題纸上,对者划“J”,错者划”X”,毎题2分，共10分）
11.《中华人民共和国义务教育法》规定：，，未经审定的教科书，不得岀版、选用。，，此项规定 属于授权性规范。（）
12-按照《中华人民共和国民法通则》规定，16周岁以上的公民属于完全民事行为能力人。
（ ）
13.教育法的实施是指教育法律关系主体严格按照教育法律权限行事，使教育法得以实
施的活动。（ ）
14.《中华人民共和国教育法》规定：“国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当 为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利）
15-按照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，认为行政机关侵犯其人身权、财产权
的，不属于人民法院受理行政诉讼的范围.（ ）
四、 填空题（请将正确答案填在答题纸上，每題2分，共10分）
16.教育法是指由国家制定或认可，并由保证其实施的，调整教育活动中各种社 会关系的法律规范的总和。
17.《中华人民共和国教育法》中，关于“教育活动必须符合国家和社会公共利益，，的规定， 确立了我国教育的 性原则。
18-教育法律关系是指教育法律规范在.调整教育社会关系中所形成的人们之间的
.关系。
19-在教育法制监督中，国家监督可分为国家权力机关的监督、国家行政机关的监督和 的监督。
20.《中华人民共和国教育法》规定：“学校及其他教育机构具备法人条件的，自 或 者登记注册之日起取得法人资格。”
五、 简答题（3选2,毎题12分，共24分）
从以下3道简答题中任选2题回答;三题都答者，取前两题判分。答题前，请先将所选题 目的序号及名称填在答题纸上.
21.简述教育法的渊源.
22.简述《中华人民共和国教育法》规定的学生享有的权利.
23.简述教师申诉制度的含义和特征.
六、论述题(2选1,本题16分｝
从以下2道论述题中任选1题回答;两题都答者，取第一题判分，答题前，请先将所选题 目的序号及名称填在答题纸上。
24.结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教育法》规定的学校享有的招生权的认识。
25.结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教师法》规定的教师应当履行义务的认识。
七’案例分析题(本题20分)
26.某学校按成绩分班“差生班”有学生课堂炒菜
【案情简介】
据媒体报道.广西某乡镇的一所九年-贯制学校，为提高本校考上重点高中的学生比例， 在初三年级釆取了一项措施，即：根据学生考试成绩划分班级，将成绩最差的学生“分配到最 差的教室，配备代课老师”，因此，有家长将其称为“学渣班七
“差生班”的学习环境用“乱”来形容并不为过。在班上，早退旷课、打架斗殴、抽烟赌博、早 恋等问题一大堆，有调皮捣蛋的学生甚至连班主任都敢打，这让任课老师倍感无奈。最荒唐的 是竟然有学生在课堂上炒菜。老师在讲台上授课，几个后排的学生，用自制设备炒菜，大家轮 流带烹饪材料、酒精、食用油，最后连女生也加人炒菜队伍。一些男生还经常聚众赌博、看黄色 录像，为了筹钱甚至去撬锁偷盗等，自暴自弃，“破罐子破摔”。
试分析：
(1)本案中的涉案主体主要有哪些？
(2)当事人违反了什么法律？
(3)当事人应当承担什么法律责任？
(4)本案对我们有哪些启示？
试卷代号：1152 座位号匚口
国家开放大学（中央广播电视大学）2017年春季学期“开放本科”期末考试
教育法学试题答题纸
2017年6月
题号 — 二 三 四 五 六 七 总分
分数
16.
18.
19.
20.
五、简答题（3选2,毎题12分，共24分）
六、论述跑（2选1,本霆16分）
26.
七、案例分析题（本题20分）
试卷代号：1152
国家开放大学（中央广播电视大学）2017年春季学期“开放本科”期末考试
教育法学试题答案及评分标准
（供参考）
2017年6月
一、单选题（每题2分，共10分）
1. B 2. D 3.C 4. B 5, A
二、多选题（毎题2分，共10分）
6. ABC 7. A CD
三、判断题（毎题2分，共10分） 8. ABD 9.BD 10, BC
11. X 12. X
四、填空题（每题2分，共10分）
16-国家强制力
17.公共
1S-权利与义务
19.国家司法机关
20.批准设立 13. X 14. J 15.X
五、简答题（3选2,毎题12分，共24分）
2L简述教育法的渊源。（3选2）
【答案要点】
教育法的渊源是指教育法的具体表现形式。（2分）
根据宪法的规定，我国教育法的渊源主要包括以下几种:
（1） 宪法:宪法是国家的根本大法，它是由全国人民代表大会（最高国家权力机关）按照最 严格的立法程序制定的，具有最高的法律地位和法律效力，是制定其他一切法的法源。（2分）
（2） 法律:狭义的法律是指由最高国家权力机关及其常设机关按照立法程序制定的规范性 文件。（2分）
（3）行政法规:是指最高国家行政机关依据宪法和法律，在其职权范围内制定和发布的有
关国家行政管理活动的各种规范性文件。（2分）
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(4)地方性法规:是指省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会依 据法定权限,制定的规范性文件。(1分)
(5)自治条例和单行条例：是指民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会依据法定权 限制定的规范性文件。(1分)
(6)规章:包含两个层面.一是指部门规章，即国务院所属各部、各委员会及具有行政管理 职能的直属机构，依据法定权限制定的规范性文件；二是指政府规章，即省、自治区、直辖市和 较大的市的人民政府，依据法定权限制定的规范性文件。(2分)
22.简述《中华人民共和国教育法》规定的学生享有的权利.(3选2)
【答案要点】
根据《中华人民共和国教育法》的有关规定,学生享有下列权利：
(D#加教育教学活动的权利.是指学生享有“参加教育教学计划安排的各种活动，使用 教学设施、设备、图书资料”的权利。
(2)获得奖学金、助学金、贷学金的权利。是指学生享有“按照国家有关规定获得奖学金、 贷学金、助学金”的权利.
(3)获得公正评价和证书的权利.是指学生享有”在学业成绩和品行上获得公正评价，完 成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书”的权利。
(4)提出申诉或依法提起诉讼的权利.是指学生享有“对学校给予的处分不服，向有关部 门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”的 权利。
(5)法律法规规定的其他权利。是指学生除了享有以上四项权利外，还享有“法律、法规规 定的其他权利
〔注：5个要点各2分，简要说明占2分］
23.简述教师申诉制度的含义和特征。(3选2)
【答案要点】
(1)教师申诉制度是指教师对学校或者其他教育机构以及政府有关行政部门的处理不服, 或认为侵犯了他们的合法权益，依法向主管的行政机关申诉，请求处理的制度.〈3分)
(2)教师申诉制度具有如下特征：
①法律性:《中华人民共和国教师法》明确规定了教师申诉的程序、范围、主管机关等内容， 要求各级人民政府及其有关部门必须依法在规定的期限内对教师的申诉做出处理决定，使教 师的合法权益及时得到保障。(3分〉
②特定性:教师申诉制度的主体是特定的，被申诉的主体是特定的，受理申诉的主体是特 定的，处理申诉的主体和日期也是特定的。(3分)
③非诉讼性:教师申诉制度是由行政机关，根据法定行政职权和程序依法对教师的申诉做 出行政处理的制度。这种行政处理决定具有行政法上的效力，与诉讼法上的申诉制度性质不 同“（3分）
六、论述题（2选“本题16分）
24.结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教育法》规定的学校享有的招生权的认识.（2 选1）
【答案要点】
（1） 《中华人民共和国教育接》规定，学校享有“招收学生或其他受教育者”的权利，也可简 称为“招生权”。由此可知，招生权是国家赋予学校的溪定权利。尊分）
招生权是学校的基本权利。学校有权根据自己的办学宗旨、培养目标、任务以及办学条件 和能力，依据国家有关招生法规、规章和主管部门的招生管理规定，制定本校具体的招生办法， 发布招生广告，决定招生的具体数量和人员，确定招生范围和来源。但义务教育阶段的学校与 非义务教育阶段的学校在招生权限上有所区别。（6分）
（2） 无论何种学校，都必须依法行使招生权.其所发布的招生信息必须是真实有效，并得 到漆律认可的，否则溪律将不予保护，都不得假楷招生的名义，违漆收取赞助兖等。（4分）
（3） 在论述过程中，联系实际加以说明的，可酌情加1〜4分。（4分）
25.结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教师法》规定的教师应当履行义务的认识。（2 选1）
【答案要点】
（1） 法律上的教师义务，是指法律规定的对教师必须做出一定行为或不得做出一定行为的 约束，教师的义务是依荘产生的，并有国家强制力保障其履行.（2分）
（2） 《中华人民共和国教师法》规定，教师应当履行以下义务：
①“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”（也可简称为“遵纪守法”义务）.
此项义务是对教师提出的遵守法律法规和践行职业道德两个层面的法律要求。首先，教 师作为中华人民共和国公民，必须遵守宪法、法律这一全体国民的普遍行为规则，其次，教师 作为人类灵魂的工程师，应该恪守职业道德，加强自身修养，为人师表。（2分）
②“贯彻国家的教育方针，遵守规章制度,执行学校的教学计划，履行教师聘約，完成教育 教学工作任务”（也可简称为“教育教学”义务八
此项义务的主要内容包括:首先，在教育教学活动中，教师要全面贯彻《中华人民共和国教 育法》规定的“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等 方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”这-■教育方针。其次,教师要遵守学校和其 他教育管理部门的各项有关教育教学的规章制度，执行具体的教学工作计划.第三，教师应依 524
法履行教师聘约中约定的敎育教学工作职责和完成规定的教育教学任务，否则将依法追究其 责任。（2分｝
③“对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及 思想品德、文化、科学技术教育，组织带领学生开展有益的社会活动”（也可简称为“思想教育” 义务損
此项义务的主要内容包括：首先，教师应将思想道德教育融入到教育教学过程中，培养学 生具有正确的人生观、世界观、价值观;其次,教师应依据宪法所确定的四项基本原则对学生进 行思想政治教育，第三，教师应对学生进行爱国主义、集体主义、民主法制等公民基本素质教 育，为社会培养有责任心、有包容力和创造性的世界公民。（2分）
④“关心、爱护全体学生,尊重学生人格，促进学生在品德，智力、体质等方面全面发展”（也 可简称为“尊重学生人格”义务）。
此项义务的主要内容包括:首先，教师应当公正地对待每一个学生，促进其德智体等方面 全面发展;其次，教师必须树立尊重学生人格和尊严的法制观念，帮助学生形成健康完善的人 格，不得以任何方式侵犯学生隐私权等学生的正当权益。（2分〉
⑤“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健 康成长的现象”（也可简称为“保护学生权益”义务）.
主要内容包括:首先，教师有义务对在教育教学范围内侵害学生权益的事件进行制止，维 护学生的合法权益不受侵犯:其次，教师有义务对有害于学生健康成长的社会环境和社会现象 进行批评和抵制，保护学生的身心健康。（2分｝
⑥“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”（也可简称为“提高水平”义务｝。
教师水平修养的加强主要包括政治思想觉悟水平的不断提高和专业知识水平的不断提 升。首先，教师只有具有较高的道德水准,才能培养和教育学生具有良好的思想道德品质。其 次，教师职业是一门专业性较强的职业，学科知识的更新、教育内容的改革都需要教师不断地 对本学科进行探讨和研究，“教育者卽是研究者”的理念也对教师的专业技能提出了更高的要 求。（2分）
（3）在论述过程中，联系实际加以说明的，可酌情加1~2分。（2分）
七、案例分析题（本题罷分）
26. 某学校按成绩分班”差生班”有学生课堂炒菜
【案例分析要点】
（1〉本案中的涉案主体主要有：学生、学校。
（2〉本案是一起因学校分班而引发的教育法律纠纷，当事人逢反了《中华人民共和国教育
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法》《中华人民共利国义务教育法》的有关规定，侵犯了学生的受教育权。
《中华人民共和国教育法》规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务公民不 分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会疽由此可知，学 生的受教育权是受国家法律保护的，每个学生的受教育权都是平等的，也即都应遵循教育的平 等性原则，其主要体现学生在受教育起点上’过程上、受教育结果上的机会平等三个层面。而 本案中，学校人为地将学生分为不同的班，并配以不同的学习环境与师资等，有悸于教育的平 等性原则，侵犯了一些学生（尤其是“差班生”）的平等受教育权。
《中华人民共和国义务教育法》规定:“学校不得分设重点班和非重点班.”而该校却将处于 义务教育阶段的学生按考试成绩分班,且配以不同的教师和教室，这些做法，显然违反了上述 规定，侵犯了学生的平等受教育权。
与此同时,《中华人民共和国教育法》还规定，学生应当履行下列义务,“（一）遵守法律、法 规；（二）遵守学生行为规范，尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯；（三）努力学习，完成 规定的学习任务；（四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度：而在本案中，“差生班”的 一些学生，不遵守相关法律法规,破坏课堂纪律，违纪事件花样繁多，未能履行学生义务，不仅 侵犯了教师的教育权，也侵犯了其他同学的受教育权。
（3）《中华人民共和国义务教育法》规定，“学校有下列情形之一的，由县级人民政府教育行 政部门责令限期改正;情节严重的，对宜接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处 分:……（二）分设重点班和非重点班的；……”由此可知，上级主管机关可根据实际情况，责令 该校限期整改;或对相关主管人员、责任人员依法进行行政处分。
〈4）本案对我们的启示为：
①上级主管部门应加强对学校的法制教育和有效监管，以防类似事件的发生。
②学校应增强法制观念，自觉遵守《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育 法》的有关规定,不得分设重点班和非重点班，应严格按照国家规定的教育教学标准配备各班 的师资力量和教学设施等，尊重与平等地对待每一个学生，不得侵犯学生的平等受教育权。与 此同时，对违法或违纪的学生，应及时进行批评教育，或按照相关的法律法规以及学校的相关 制度进行相应的处分。
③学生应认真履行法定义务,自觉遵守学校的规章制度，尊敬师长，努力学习，不得侵犯教 师和其他同学的合法权益.同时，学生也应学会自我保护，当自身的合法权益受到侵犯时，应 依法选取适宜的途径进行维权°
［注：＜1）主体分析占2分；（2）法理分析（即违反了什么法）占9分；（3）责任分析占6分扌
（4）启示分析占3分。］v
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