试卷代号：U32
中央广播电视大学2006-2007学年度第二学期“开放本科”期末考试
公共卫专业卫生事业管理试题
2007年7月
题号 一 二 三 四 五 总分
分数
1.标准需求
2.卫生人力绩效考核
3.医政管鲤
4.公共卫生
5.卫生事业管理
得 分 评卷入 二、填空题（毎空1分，共15分）
1.系统原理主要表现在系统的整体性、
评价。
3.按照卫生监督工作的内容，卫生行政执法的程序可分为卫生行政许可、
822
4.妇幼卫生信息的经常性资料来源主要有日常工作记录、
5.根据社区人群的基本情况，可将社区卫生服务对象分为健康人群、 、 、高危人群和病人五大类。
6.社区卫生服务是以 中心、家庭为单位、社区为范围、 为导向的基本医疗卫生服务。
1.“事先决定做什么，如何做，在哪儿做,什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基
本职能？（ ）
A.计划工作
C.协调工作 B.组织工作
D.控制工作
2.公共政策根据不同的标准可以有不同的分类，通常人们将制定政策的政策称为（ ）
A.元政策
C.基本政策
3.爱国卫生运动委员会属于（ ）
A.卫生行政组织
C.群众性卫生组织 B.总政策
D.具体政策
B.卫生事业组织
D.地方卫生组织
4.制定卫生计划时要从本地区的具体情况出发，从居民的健康需求和卫生资源的实际拥 有量出发，实事求是，量力而行，体现了（）
A.整体性原则
C.科学化原则
5. 评价的基本原理是（ ）
A.确定价值
C.比较
6. 卫生服务效率是反映（ ）之间的比值。
A.卫生服务需要和卫生服务利用
C.卫生服务需要和卫生服务资源 B.分类指导原则
D.滚动调节原则
B.判断可行性
D.调査测量
B.卫生服务需求和卫生服务利用
D.卫生服务利用和卫生服务资源
7.卫生人力业务能力考核中非认知领域考核最直接、最有效的方法是（） B.面试、观察和操作
A.笔试、面试和观察
C.有组织的现场观察
D.有组织的群体分析
8.卫生统计信息中最基本和最重要的要素是（ ）
A.组织机构
B.人员
C.法律制度
9. 结果评价不包括（）
A.效用评价
D.计算机
B.效果评价
C.恰当性评价 D.效益评价
10. 根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故可分为（ ）
A.三级 B.四级
C.五级
D.六级
11.以下哪项不属于非医疗过失纠纷？（ ）
A.医疗差错
B.医疗意外
C.医疗并发症
D.疾病自然转归
12.公共卫生投入的主要来源是（）
A.集体 B,个人
C.政府 D.卫生部门
13.1996年我国开始实行的“三网合一”是指（ ）
A.出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和围产儿死亡监测
B.出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和新生儿死亡监测
C.出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和婴儿死亡监测
D.出生缺陷监测、孕产妇死亡监测和5岁以下儿童死亡监测
14. 孕产妇系统管理率属于（ ）
A.健康状况指标
C.治疗疾病指标
15. 社区卫生服务对象是（ ）
A.病人
C.社区内的全体人群
B.预防疾病指标
D.工作指标
B.老年人
D.重点保健人群
得分评卷人
四、简答题（每题6分，共30分）
1.简述公共政策的特点。
2.简述卫生行政组织设置的原则。
3.常用的门诊和住院服务利用指标有哪些？
4.卫生行业的管理者和决策者必须掌握的信息有哪些?
5.简述《母婴保健法》的意义。
得分评卷人 : 五、论述题（共10分）
结合自己的工作实际，根据计划的制订程序，编写一份计划书。
试卷代号：1132
中央广播电视大学2006-2007学年度第二学期“开放本科”期末考试
公共卫专业卫生事业管理试题答案及评分标准
（供参考）
2007年7月
一、名词解释（每题3分，共15分）
1.标准需求即专家定义的需求，实际服务的提供，实际资源利用与标准的差距。例如每 500人需要一个全科医生，而某地区1500人才有一个全科医生，这之间的差距就是需求。
2.卫生人力绩效考核是人力资源管理的核心职能之一。卫生人力绩效考核，就是收集、分 析、评价和传递有关某一个人在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的 过程。
3.医政管理是对医疗机构管理的总称，是卫生事业管理的重要组成部分。它是对医疗组 织、医疗活动及医疗市场所实施的行政管理。
4.公共卫生，又称公众卫生，是指与社会公众健康利益直接相关或有着密切联系的一切卫 生问题，它涉及到人们的生活、生产、工作学习及休闲娱乐等有关环境的质量及疾病的预防。
5.卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探 索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大 限度地保障人民健康的一门应用学科。
二、填空题（每空1分，共15分）
1.系统的动态性 系统的开放性 系统的环境适应性
2. 恰当性评价 适宜度评价 进度评价
3. 卫生行政监督检査 卫生行政处罚 卫生行政强制执行
三、选择题（每小题2分，共30分）
1. A 2. A 3. A 4. B 5. C
6. D 7. C 8. A 9. C 10. B
11. A 12. C 13. D 14. D 15. C
四、简答题（毎题6分，共30分）
1.答:公共政策的特点主要有：（1）政治性：政策都带有鲜明的政治倾向性；（2）价值选择 性:政策制定者的价值观体系对政策的内容有着重要的影响；（3）层次性:公共政策有层次要 求，一般而言，高层次的政策对低层次的政策具有指导作用；（4）阶段性:公共政策有一个发生、 发展的过程；（5）功能多样性:从不同的角度看,政策具有多种功能和作用；（6）合法性:要求政 治系统和政府合法,政府行为合法，制定程序合法；（7）权威性（强制性）：强制性主要源于公众 利益的差异性和层次性；（8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范围内具有广泛的适用性，不是 针对个别人和个别事的；（9）稳定性:政策必须保持一定的稳定性。
（答岀其中任意6点即可得6分）
2.答:卫生行政组织设置的原则是：（1）法制化原则。（2）完整统一的原则。（3）精干合理 的原则。（4）职、责、权一致的原则。（5）管理宽度与层次优化原则,根据管理宽度要适当，管理 层次要简化的原则，通过恰当地确定管理宽度和授权，使卫生行政组织的纵向层次尽量减少， 行政间距尽量缩短。（6）协调一致的原则，即要求卫生行政内部机构之间的分工与合作。（7） 服务性的原则，“为人民服务”应是行政机关的最高原则。（8）民主化的原则。
（答出其中任意6点即可得6分）
3.答:常用的门诊服务利用指标：两周就诊率；两周患者就诊率;两周患者未就诊率。（3 分）常用的住院服务利用指标:住院率;人均住院天数;未住院率。（3分）
4.答:卫生行业的管理者和决策者必须了解的三类信息是：
（1） 必须知道所辖的国家或地区人群健康状况、疾病结构、卫生需求和当前人群中主要的 卫生问题及其优先级；（2分）
（2） 必须知道众多的预防、诊断治疗、保健及干预措施中哪一种是适宜、经济而有效的;（2分）
（3） 必须知道什么是卫生服务的决定或影响因素，确定什么样经济有效的干预措施以改善 人群健康状况。（2分）
5.答:《母婴保健法》的意义是：
（1） 《母婴保健法》体现了我国对基本人权的法律保护；（2分）
（2） 颁布实施《母婴保健法》是与国际有关立法的成功接轨；（2分）
（3） 《母婴保健法》是实现我国对国际社会庄严承诺的法律保障。（2分）
五、论述题（共10分）
结合自己的工作实际，根据计划的制订程序，编写一份计划书。
答案要点:根据计划的编写程序及要求对每一步骤进行分析,结合所要编写的计划写出具 体的内容。形式如下：
（1） 形势分析；（编写计划的形势分析）；（2分）
（2） 确定目标和指标；（编写计划的目标和指标）；（2分）
（3） 制订策略和方案；（什么样的策略或原则）；（1分）
（4） 确定实施具体措施;（编写计划的实施措施）；（2分）
（5） 监督和评价；（监督和评价的方案，如用什么指标、方法、时间）；（1分）
（6） 编制活动预算；（所写计划的预算，应包括人、财、物.）；（ 1分）
（7） 确定活动日程表（用文字或图表都可以）。（1分）
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