| 得分 | 评卷人 | 一、填空题（每空1分，共10分） |
1、当代政策分析中，最有影响的经济学途径是公共选择理论和 新制度学派 。
2、在公共组织的一般环境中， 政治环境 、 文化环境 、 经济环境 、 技术环境 是最重要的环境构成因素。
3、公共、行政人员行为的三种基本模型是_成人发展模型_、 文化行为模型 、政治行为模型。
4、凯恩斯主张放弃自由的放任主义，实行政府对经济的全面干预，特别是通过 宏观财政政策和货币政策 政策来调恐市场经济的运行。
5、政府在现代市场经济中的一种最基本角色是_公共产品的提供者_。
| 得分 | 评卷人 | 二、不定项选择题（每题至少有一个答案正确，多选、少选、错选均不得分,每小题3分，共15分） |
1、我国学者往往以( AC )的角度来区分管理和行政这两个概念。
A、组织实体 B、经济实体 C、管理实体 D、政治实体
2、欧文·休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( ABC )都是对公共部门的研究。
A、公共行政 B、公共政策 C、公共管理 D、公共组织
3、组织的共性有( ABC)。
A、某种特定的目标 B、一定的结构和行为方式 C、其内在的精神意识 D、封闭性
4、现代市场经济是以(B )为基础，以政府调节为补充的经济体制。
A、宏观调控 B、市场调节 C、自由贸易 D、计划调控
5、对于组织高层管理者而言，权力来源的主要方面有( ABCD )。
A、正式的职位 B、所控制的资源
C、对决策前提和信息的控制 D、居于组织中心位置
| 得分 | 评卷人 | 三、名词解释（每小题5分，共15分） |
1、公共管理
是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程而是取得的结果和对结果的获得负个人责任。
2、纯公共物品
是指凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品。
3、管理层次
指公共组织内部纵向划分的等级数。
| 得分 | 评卷人 | 四、简答题（每小题10分，共20分） |
1、公共组织的构成有那些？
答：组织人员，组织目标，职能范围，机构设置，职位设置，权利与职权，权责划分，规则制度，团队意识，组织设计，支持硬件，技术和信息。
2、为什么说公共组织是一个不断与其环境发生作用的开放系统，处于持续不断的变革过程之中？
答：1、开放使公共组织那个建立起完善的新陈代谢机制，越开放，其与组织环境关系越密切，对社会需要越敏感，也越能提高自己的适应能力；
2、开放的公共组织具有再生功能，能够实现组织的再生产。开放的公共组织能够适应环境变化及时调整自己，通过自身适应性程序来化解外界冲突，保持组织系统稳定，提高生命力，因此，面对组织环境变化，公共组织必然有必要进行变革。
| 得分 | 评卷人 | 五、实践题（每小题40分，共40分） |
假设您是某市教育局局长，请您根据公共组织的相关内容设计教育局的组织结构，并简单说明设计理由。
答：假如我是市教育局局长，我会这样设计教育局结构及部门：
（一）办公室：负责协调机关政务、对外接待、有关会议的组织工作；负责文件运转和管理；负责局长办公会和综合性工作会议有关事项；负责文秘、信息、信访、档案、新闻宣传、机关后勤、车辆、保密、调研、有限目标考核、计划生育、保卫、社会治安综合治理、教育志编写等工作；办事人大代表建议和政协委员提案；负责教育改革与发展重大问题的调查与研究。
（二）组织干部处：协助省、市有关部门对大中专院校校级领导干部的考核、考察、并对班子调整提出建议；负责直属中小学、幼儿园等单位领导班子和局机关中层干部的任免、政治理论教育及组织工作、宣传工作、统战工作；负责直属单位党员教育、党员管理和发展党员工作。
（三）人事处：负责局机关及直属单位编制、人事、劳动工资、考核、奖惩、教师录用、人员调配、复转军人安置等工作；负责全市中小学校长和教育行政干部培训工作；指导学校内部管理体制与分配制度改革；负责全市师范类在大中专毕业生就业指导工作；负责全市教育系统专业技术职务评聘工作；负责全市教育系统校务公开工作。
（四）财务处：负责拟定教育事业发展规划、教育经费编制及学校布局调整设置计划；负责全市教育基本情况统计、分析；负责直属单位教育事业费的划拨、财务监督和预算、决算的审核、统计汇总；负责全市改善办学条件、教学设备配备、各类固定资产管理工作；负责直属单位财会队伍建设、培训、职称考试、会计核算、会计监督的管理和指导；负责局机关财务管理、会计核算、会计监督、会计报表等工作；负责监督、管理各县（市）区教师工资发放工作。
（五）发展规划处:负责直属大中专院校、市区内中小学校的基建计划、统计工作；负责管理教育系统基本建设投资和预决算的审核；拟定中央、省和市下达的教育基建专款投资计划；承办国内外对教育基建方面捐款、赠款和项目实施的有关工作；负责组织市属大中专院校及市区中小学校、县（市）区重点中学、职业学校教育基建项目、方案和初步设计审核。
（六）普教处:拟定全市基础教育发展规划和年度计划；综合管理全市基础教育体制、结构、教育教学改革；指导推进九年义务教育的实施；负责普通中小学教育管理、中招资格审查、普通中学学籍管理、市辖区普通中学招生工作；负责中小学劳技、劳动、科普、幼教、科教以及民族教育工作；组织实施素质教育；负责全市高中会考、中考政策指导。
（七）大中专处:负责研究拟定全市中小学教师培训的政策、法规、计划、方法等；负责全市中小学教师学历教育工作的计划、招生、学籍管理、考试及发证工作；负责全市中小学教师继续教育工作的计划、教学、培训、考试工作；负责教师进修学校的教学指导和标准化建设工作；负责市属及驻邯大中专院校的稳定工作；负责市属大中专院校的发展规划、布局调整、学校管理和政治思想工作；负责市属普通中专学校的学籍管理及毕业证验印、发放工作；负责全市教师资格认证工作。
（八）职业教育与成人教育处:负责全市职业教育、成人教育、职工教育、扫盲教育政策、规划的拟定和管理；负责全市初等、中等、高等职业教育学校的布局调整、专业设置、学籍管理工作；负责协调有关部门根据本市人才和农业发展要求制定初、中、高级专业技能型人才的具体培养计划；负责职业技术学校的招生和毕业生推荐工作；负责职业技术学校（班）的开办、检查评估；负责全市成人高中、中专学校学籍管理及发证工作。
（九）思想政治与体育卫生处:负责全市中小学德育、法制教育、思想政治教育、美育、艺术教育、国防教育和军训工作；负责全市体育卫生工作的管理、评估和指导；指导体育教育教学改革，组织学生参加各类体育竞赛；负责全市学校安全和环保工作。
（十）勤工俭学处:研究拟定全市勤工俭学发展规划和实施办法；指导、监督校办产业的生产管理、财务管理、技术管理和安全管理；组织效益审计和厂长（经理）离职审计；研究解决校办产业发展中的问题，提供市场信息，组织横向经济联合，推动校办产业、勤工俭学工作的发展；负责市教育贷款的管理、使用、审批、收放和偿还工作；负责创建和规划中小学素质教育基地，发展校园经济，对学生进行劳动教育。
