江苏开放大学行政管理学-1

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任务内容:

一、名词解释(每题5分,共10分)

1、行政学

2、行政权力

3、行政责任

二、单选题(每题2分,共12分)

1、伍德罗·威尔逊于1887年发表了( A),标志着行政管理学作为一个独立的领域加以研究。

A《行政学之研究》

B《政治与行政》古德诺,美国,1900

C《行政学导论》怀特,美国,1926,首套行政学教材,确立了行政学学科体系

D《行政学原理》魏毕劳,美国,1927

2、1937年美国行政学家(B)提出了著名的“POSDCORB”,即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”七职能说。

A.伍德罗·威尔逊

B.古利克

C.孟德斯鸠

D.L.D.怀特

3、行政学作为一门独立的科学,产生于19世纪末20世纪初,缘起于(A)。

A.美国  B.英国 C.法国 D.德国

4、被称为“科学管理之父”的是(B)。

A.亨利·法约尔 B.泰罗 C.马克斯·韦伯 D.古利克

5、被尊称为“组织理论之父”的是著名行政学者(C)。

A.亨利·法约尔 B.泰罗 C.马克斯·韦伯 D.伍德罗·威尔逊

6、我国实行“议行合一”体制,宪法将制定行政规章的权力授予(A)。

A全国人大B国务院及各部委 C 最高人民法院 D最高人民检察院

三、多选题(每题3分,共15分)

1、法国启蒙大师孟德斯鸠把管理国家的活动分为(  ABC )三类。

A立法 B行政 C司法 D检察

2、行政学产生以后,大体上经历了(ABD   )三个时期。

A.科学管理时期 B.行为科学时期 C.近代管理时期 D.现代化管理时期

3、无论一个国家采取何种政治制度,至少( ABC  )必须由中央政府执行。

A国防 B外交 C货币 D立法

4、在行政行为中,根据行政责任主体和责任内容的不同,可以把行政责任分解为( ABCD  )。

A政治责任 B法律责任 C道德责任 D行政责任

5、现代行政权力运行的基本原则是( ABCD )。

A以民意为基础

B以政策为依据

C以法律为准绳

D以国家和社会公共服务为目的

四、简答题(第一、二题每题14分,第三、四题每题15分,共58分)

1、行政学的研究内容是什么?

2、行政权力的内涵主要包括几个方面?

3、现代国家行政权力的来源包括哪几个方面?

4、行政权力的基本功能有哪些?

作答结果:

一、名词解释(每题5分,共15分)

1、行政学又称行政管理学、公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理的学科,行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。

2、行政权力是政治权力的一种,它是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。

3、行政责任是指犯有一般违法行为的单位或个人,依照社律法规的规定应承担的法律责任。行政责任主要有行政处罚和行政处分两种方式。

二、单选题(每题2分,共12分)

 

三、多选题(每题3分,共15分)

四、简答题(第一、二题每题14分,第三、四题每题15分,共58分)

1、答:行政管理学研究的内容大体包括:(1)行政管理的一般理论。主要研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用性的科学,行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。

(2)行政管理的主体。主要研究和了解:行政组织和机构,行政领导以及执行公务的工作人员。

(3)行政管理的过程。主要研究和了解:行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。

(4)行政管理的保障。主要研究和了解:行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果,必须依据一系列的保障手段。主要有:财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。

(5)行政管理的目的。主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出发点和归宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。

2、答:行政权力作为政治权力的一种是国家行政机关依靠特定的强制手段为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。行政权力的内涵可以从以下五个方面来理解: (1)主体。必须是国家行政机关及其工作人员。 (2)根本目标。是通过执行国家的法律和政策有效地实现国家意志国家意志是国家利益的体现。 (3)作用方式。主要是强制性地推行政令。 (4)客体。包括所有的居民及其所组成的各种社会组织和集团囊括领土范围内的整个社会。 (5)性质。是一种由社会上少数人行使的管理权力。

3、答:现代国家行政权力的来源包括:①集权制:中央行政组织对地方行政组织有完全的指挥监督权力,法国是较为典型的国家;

②分权制:地方行政组织对本地方事务有自主决定权。美国是实行分权制的国家之一,其州政府的自主权很大;

③均权制:中央行政组织与地方行政组织的权利保持平衡。较为理想的组织体制,其理论依据来源于孙中山先生的“均权”学说。

4、答:行政权力的基本功能包括:

统治权:如果组织适当、运用适当,就能够把它的力量发挥到很大的限度;而且通过对其从属机构的适当安排,在某种意义上能在一个大国的各个部分得到扩大。

①拥有客观责任和主观责任②对上级负责和为下级负责③对公民负责④具有道德想象力。

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