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国家开放大学（中央广播电视大学）2018年秋季学期“开放专科”期末考试
教育政策与法律 试题（开卷）
2019年1月
注意事项
一、 将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。
二、 仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。
三、 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题,使用铅笔答题无效。
一、不定项选择题（请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，可有一个或一个以上正确答 案，共10分）
1.教育政策评价的基本原则包括（ ）。
A.实用程度 B.可行程度
C.合适程度 D.准确程度
2-教育行政执法的原则主要包括（ ）。
A.依法执行原则 B.权责统一原则
C.合理性原则 D.均衡性原则
3.《中华人民共和国教育法》规定:“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以
（ ）为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”
B.教师
D.优秀教师
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4. 《中华人民共和国教育法》规定，学生应当履行（ ）等项义务。
A.参加教育教学计划安排的各种活动
B.努力学习，完成规定的学习任务
C.遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度
D.在学业成绩和品行上获得公正评价
5.教师申诉制度具有如下特征：（ ）»
A.法定性 B.特定性
C.诉讼性 D.非诉讼性
二、 填空题（请将正确答案填在答题纸上，毎题2分，共10分）
6.教育政策是政党或者国家为实现一定历史时期的教育任务而制定的 。
7.1989年9月11日国家教育委员会发布的 是新中国成立以来第一个经国务院 批准颁发的有关学前教育的行政法规。
8.《中华人民共和国义务教育法》规定:’‘凡具有中华人民共和国国籍的 ，不分性 别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义 务教育的义务。”
9.我国取得教师资格的要件包括以下四个方面：国籍要求、思想品德要求、 要 求、学历或考试要求。
10.学生的法律地位，是指学生以其权利能力和 能力在具体的法律关系中取得 的一种主体资格。
三、 简答题（毎题10分.共30分）
11.简述教育政策的协调作用。
12.简述教育政策分析的类型。
13.简述《中华人民共和国教育法》中规定的学校应当履行的义务。
四、 论述题（毎题15分，共30分）
14.结合实际,谈谈你对我国提出的“全面提高教育质量，推进各级各类教育内涵式发展” 的教育政策基本框架的认识。
15.结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教师法》规定的教师享有的“管理学生权”的 认识。
五、案例分析题(本题20分)
【基本要求】
(1)根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。
(2)要结合实际，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚，观点陈述要 明确。
(3)字数不少于300字。
16. 小学生在校被同学打伤案
【案例简介】
李某与王某今年均是12岁，就读于同一所小学。18日下午，李某在上体育课期间受他人 怂恿，从后面踢了王某一脚。随即，王某挥拳还击，并用木板将李某后脑勺打伤。
事发后，李某被送往医院治疗.共计20天。经鉴定，李某所受之伤为九级伤残。
李某的父母认为，儿子在学校内受伤，打人者王某应该对儿子进行赔偿。与此同时，学校 因监管不力，也应该进行赔偿。然而，学校与王某均拒绝支付赔偿。
无奈之下，李某父母将王某及该小学告上法庭。要求赔偿经济损失，包括伤残赔偿金、医 疗费、护理费等费用，共计77795.62元。
【试分析】
(1)本案中的涉案主体主要有哪些？
(2)当事人违反了什么法律？
(3)当事人应当承担什么法律责任？
(4)本案对我们有哪些启示？
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试卷代号:3822
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年秋季学期“开放专科”期末考试
教育政策与法律 试题答题纸（开卷）
得分 评巻人
2019年1月
题号 • 二 三 四 五 总分
分数
一、 不定项选择题（请将正确答案的字母填在答题纸上，每题2分，可 有一个或一个以上正确答案，共10分）
得分 评卷人
2. 3. 4. 5.
二、 填空题（请将正确答案填在答题纸上，每题2分，共10分）
6. 7.
8. 9.
10.
11.简述教育政策的协调作用。
12.简述教育政策分析的类型。
13.简述《中华人民共和国教育法》中规定的学校应当履行的义务。
會 分..一予卷入一 四、论述题（每题15分，共30分）
14.缉合实际,谈谈你对我国提出的“全面提高教育质量，推进各级各类教育内涵式发展” 的教育政策基本框架的认识。
15.结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教师法》规定的教师享有的“管理学生权”的 认识。
得分|评卷人
五、案例分析题（本题20分）
16, 小学生在校被同学打伤案
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试卷代号：3822
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年秋季学期“开放专科”期末考试
教育政策与法律试题答案及评分标准（开卷）
（供参考）
2019年1月
一、 不定项选择题（每题2分，共10分）
I.ABCD 2. ABC 3. B 4. BC 5. ABD
二、 填空题（毎题2分，共10分）
6.行动准则
7.《幼儿园管理条例》
8.适龄儿童、少年
9.能力
10.行为
三、 简答题（每题10分，共30分）
II.简述教育政策的协调作用。
答：（1）协调作用是指政策对社会发展过程中的各种失衡状态的制约和调节能力。教育政 策的协调作用是由政策的本质属性、政策体系的内在要求、政策协调的核心内容所决定的。
（5分）
（2）教育政策的协调作用的主要表现在以下几个方面：一是要协调处理教育与经济社会 发展的多维度关系；二是要协调处理教育自身改革与发展的动态关系；三是要协调处理不 同管理层级的关系。 （5分）
12.简述教育政策分析的类型。
答:教育政策分析主要包括以下三类：
（1） 前瞻性政策分析，是指发生在政策执行之前的政策分析，也被称为事前政策分析、未来
政策分析或预先政策分析。 （3分）
（2） 回溯性政策分析，是指发生在政策执行之后的政策分析，也被称为事后政策分析、后期
政策分析或描述性政策分析。 （3分）
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（3）综合政策分析，是指将前瞻性政策分析与回溯性政策分析结合起来，以期为整个政策 过程和政策循环提供信息的政策分析，其被称为综合政策分析。 （4分）
13.简述《中华人民共和国教育法》中规定的学校应当履行的义务。
答:《中华人民共和国教育法》规定，学校应当履行的义务主要包括以下几个方面：
（1） 遵守法律、法规；
（2） 贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准,保证教育教学质量；
（3） 维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；
（4） 以适当的方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供 便利；
（5） 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；
（6） 依法接受监督。
［注:上述6个要点各占1分，共占6分;各要点的简要说明共占4分］
四、论述题（每题15分，共30分）
14.结合实际,谈谈你对我国提出的“全面提高教育质量，推进各级各类教育内涵式发展” 的教育政策基本框架的认识。
答：（D党和国家把提高质量确立为教育改革发展的核心任务，提出要树立科学的教育质 量观，坚持规模与质量的统一，走内涵式发展道路。其主要表现在以下几个方面：
一是要促进学前教育向公益性、普惠化发展；二是要促进义务教育向标准化、均衡化发展； 三是要促进高中教育向多样化、优质化发展；四是要促进职业教育向现代化、适应型发展；五是 要促进高等教育向内涵式、创新型发展；六是要促进特殊教育向公益性、全纳性发展；七是要促 逬民办教育向规范化发展；八是要促进终身教育向开放化发展；九是要促进民族教育同步 化发展。 （12分）
（2）在论述过程中，联系实际加以说明的，可酌情加1—3分。 （3分）
15.结合实际，谈谈你对《中华人民共和国教师法》规定的教师享有的“管理学生权”的 认识。
答：（1）《中华人民共和国教师法》中规定，教师享有“指导学生的学习和发展，评定学生的 品行和学业成绩”的权利，简称“管理学生权”。 （3分）
管理学生权是与教师在教育教学过程中的主导地位相适应的一项基本权利。其具体表现 在以下几个方面：
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一是指导学生的学习和发展权，即教师有权依据学生的身心发展状况和特点，因材施教， 使学生的个性和能力得到充分发展；二是学生品行评定权，即教师有权对学生思想、品德、学 习、劳动等方面给予客观、公正和恰如其分的评价；三是学生学业成绩评定权，即教师有权独立 自主地对学生的学业成绩作出评定；四是教师对学生品行的评定结论和学业成绩的评定具有 一定的法律效力。 （9分）
（2）在论述过程中，联系实际加以说明的，可酌情加1—3分。 （3分）
五、案例分析题（本题20分）
【基本要求】
（1） 根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。
（2） 要结合实际，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚，观点陈述要 明确。
（3） 字数不少于300字。
16- 小学生在校被同学打伤案
【参考答案及评分标准】
（1） 主体分析:本案中的涉案主体主要有李某及其父母、王某、学校。
（2） 法理分析:本案是一起由学生在学校被打伤所引发的教育法律纠纷，当事人违反了《中 华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定，侵犯了学生李某的身心 健康权。
《中华人民共和国教育法》规定，学生应当履行“受教育者应当履行下列义务一）遵守法 律、法规；（二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；……（四）遵守 所在学校或者其他教育机构的管理制度。”学校应当履行《中华人民共和国未成年人保护法》规 定：“学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成 年人的人身安全。”本案中，学生李某和王某违反了相关的法律法规和学校管理制度，体育课上 相互侵扰，直至王某将李某头部打伤，侵犯了李某的身心健康权。
（3） 责任分析:本案为发生在校园内的学生伤害事故，侵犯了学生李某的身心健康权，当事 人应根据《学生伤害事故处理办法》《侵权责任法》等相关法律法规，承担相应的行政和民事法 律责任。对于承担民事赔偿责任的比例，应根据当事人在事故损害中有无过错及过错的大小 予以确定。①学生王某在受到李某的侵扰后，本应釆取适当方式制止李某的行为即可，但他却 通过暴力手段将李某的头部打伤，为此，王某应承担本次事故的主要责任。②受害者李某侵扰
王某在先，因而在本案中也有一定过错，也应该承担相应的法律责任。③学校对处于校园内的 学生尚有管理的义务。因此,学校在本事故中也存在对学生教育、监管不力的过失，也应承担 相应的法律责任。
(4)启示分析:本案可给我们带来的如下启示:①学生应自觉遵守学校的各项规章制度，彼 此相互关爱与尊重，不打架斗殴；当学生的身心健康受到侵害时，可通过有效途径寻求法律救 济。②学校应加强对学生的教育和监管力度，并釆取有效措施，防止类似事件发生，确保学生 的身心健康。
［注：①主体分析占2分;②法理分析(即违反了什么法)占9分;③责任分析占6分;④启 示分析占3分。］
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