市政学 期末考核题
1. （2.0分）决定一个城市的性质和发展方向的功能是（B )
·
A、.城市的共同功能
·
B、城市主导功能
·
C、城市的特殊功能
·
D、城市的综合功能
2. （2.0分）我国市政体制的主要关系是（B）
·
A、市人大与市政府的关系
·
B、共产党市委与城市的国家机构的关系
·
C、市与区县的关系
·
D、市委与区县委之间的关系
3. （2.0分）我国国家环境管理的基本法是（ A）
·
A、《中华人民共和国环境保护法》
·
B、《水污染防治法》
·
C、《城市绿化条例》
·
D、《中华人民共和国刑法》
4.（2.0分）
一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，称为（A ）
·
A、城市性质
·
B、城市规模
·
C、城市职能
·
D、城市类型
5.（2.0分）
我国城市经济管理必须依照经济活动的内在联系，打破部门所有制和地区所有制的界限，把行业分工和地区分工有机结合起来，这是(D )
·
A、取得最佳城市经济效益的原则
·
B、政企分开的原则
·
C、兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益的原则
·
D、条块结合的原则
6.（2.0分）
我国的大城市是指非农业人口（ B）的城市。
·
A、100万以上
·
B、50－100万
·
C、20—50万
·
D、20万以下
7.（2.0分）
一个国家教育系统中的核心部分是（B）
·
A、农村教育
·
B、城市教育
·
C、高等教育
·
D、初等教育
8.（2.0分）
社会保障目标是（A ）
·
A、保障社会成员生存和安全等较低层次的需求
·
B、补偿现代社会中被削弱的家庭保障功能
·
C、达到城市社会稳定
·
D、发展城市经济
9.（2.0分）
城市功能优化的动力和源泉是（ A）
·
A、城市产业结构的优化
·
B、城市农业优化
·
C、城市工业优化
·
D、城市贸易优化
10.（2.0分）
判断一个城市的规模是否适度和合理的最根本、最重要的指标是（ D）
·
A、自然条件
·
B、城市设施
·
C、国民收入
·
D、社会经济效益
多选题 (共5道题)
11.（2.0分）
社会主义市场经济体制下，城市公共财政的职能有（ACD）
·
A、资源配置职能
·
B、价格管理职能
·
C、收入分配职能
·
D、经济稳定和增长职能
12.（2.0分）
根据负责的公共部门主体的不同，市政职能可分类为（ABCD）
·
A、公共行政职能
·
B、防御职能
·
C、执行职能
·
D、公共服务职能
13.（2.0分）
市政职能转变的根本原因是（BCD）
·
A、经济体制的转变
·
B、生产力的发展
·
C、企业生产的扩大
·
D、居民生活需要的扩大
14.（2.0分）
城市政府对市场进行管理时应坚持的原则有（BC）
·
A、坚持专门管理，杜绝群众管理
·
B、按市场经济规律办事
·
C、依法管理
·
D、放手让市场规律自行调节
15.（2.0分）
我国城市基础设施建设的内容包括（ABCD）
·
A、交通基础设施
·
B、通讯设施
·
C、防灾设施
·
D、军事设施
问答题 (共8道题)
16.简答题：简述城市化发展的制约因素有哪些
答：1、农业发展是城市化的初始动力，农业是城市化的基础。
2、工业化是城市化的根本动力
3、第三产业是城市化的后续动力
4、市场化是城市化的直接动力
5、制度安排和变迁对城市化重要影响
6、交通运输是城市化发展的重要条件。
17.名词解释：城市规划
答：人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。
18.论述题：试述我国生态环境管理的原则与制度
答：（1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。三是全面规划城市的环境保护工作。以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（3）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的
是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。
（7）城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。
19.简答题：简述市政职能的内容
答：市政职能是城市政府在城市公共管理过程中依法履行的各项职责和功能的总称。广义的市政职能包括国家在该行政区域内的政治、经济、文化和社会管理方面的事务，是城市政府的重要职责和功能，在市政管理过程中体现为对法律、法规和上级政府决定的执行。狭义的市政职能主要是指城市政府在城市环境、城市规划、城市建设、城市服务和城市管理等方面的职责和功能，同时也包括组织本辖区的政治、经济、文化和社会活动，管理地方公共事务，为城市居民提供优质高效的公共服务。
20.简答题：简述我国的城市发展战略
答：我国的城市化进程刚刚起步，具有广阔的发展前景和后发优势，应在把握世界城市发展趋势和城市发展规律的前提下，立足本国实际，认真吸取其他国家“先发展，后治理”的经验教训，以科学发展观和建设和谐社会理论为指导，制定积极、稳妥和科学的城市发展战略。
第一，统一认识，制定分阶段的发展战略。
第二，加强法制建设，促进城市有序、健康地发展。
第三，重视城市群的社会经济功能，推动大城市群建设。
第四，推进市政职能转变，深化市政管理体制改革。
第五，学习和运用先进的科学技术，加快城市发展的现代化进程。
第六，开展国际交流与合作，共享世界城市发展的文明成果。
21.名词解释：城市危机
答：指由不可控制或未加控制的因素造成的对城市系统中的生命财产和社会物质财富造成重大危害的自然事件和社会事件。
22.名词解释：城市政府采购
答：是指城市各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性质资金采购依法指定的集中采购目录以内的或者才好、够限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
23.简答题：简述城市生态系统的特点
答：1.城市是以人为主体的生态系统
城市中人口密集，供自然界生物生存的绿地面积很小，绿色植物和动物在城市生态系统中仅仅作为环境的一部分。
2.城市是具有人工化环境的生态系统
人工化环境改变了城市的下垫面特征，形成“城市热岛”，并使城市的小气候发生改变：城市中的自然，如山体、河流、湖泊和沼泽等也都受到人类建设活动的严重影响，形 态和功能都发生了巨大变化。
3.城市是流量大、容量大、密度高、运转快的开放系统
城市是一个需要输入大量粮食、水、燃料、原料，同时输出大量的产品和废物的开放系统，其物质和能量的“输入一一转化一一输出”运转效率很高。 4.城市是依赖性很强，独创性很差的生态系统
生态系统所具有的自然调节和保持平衡功能在城市生态系统中显得很弱。城市需要不 断的人为干预来维持系统的平衡。
5.对城市生态系统的研究必须与人文社会科学相结合
由于城市生态系统是以人为主体的人工生态系统，包括人的社会活动、经济活动在内的“城市系统”才是人们真正需要广加研究的对象。社会学、经济学的观点、方法必然
同时被生态学家所利用来解释城市复杂的结构、功能和过程。
