（一）劳动和劳动者
1．含义：劳动是劳动者的脑力和体力的支出。
2．作用：劳动是物质财富和精神财富的创造活动，是人类文明进步发展的源泉。劳动是我们取得收入获得生存的谋生手段。
3．劳动者：是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。我国劳动者分工不同，地位平等，都为社会主义建设做贡献，都应该得到承认和尊重。
建设社会主义现代化强国，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
（二）就业问题
1．千方百计的解决就业问题的原因：
（1）就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。
①就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富，有利于满足人民日益增长的物质文化需求，有利于解决我国主要矛盾。
②劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。
③劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。
④有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，有利于全面建成小康社会，维护社会和谐稳定。
⑤有利于增加劳动者的收入，提高人民生活水平，扩大内需，转变经济发展方式，调整经济结构，拉动经济增长。
⑥有利于资源合理优化配置，是国家宏观调控的目标之一，也是贯彻落实科学发展观的表现。
⑦体现了社会主义的本质、社会主义生产的目的和共同富裕的目标。
⑧有利于维护劳动者合法权益，调动劳动者的生产积极性和创造性。
（2）我国的就业形势严峻，必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。我国的人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息不畅通；劳动者就业观念不正确。
2．解决就业问题的措施：
（1）国家（政府）：
①根本途径是大力发展经济，创造更多的就业岗位。
②为了推动实现更高质量和更充分就业，党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先发展战略，鼓励创业带动就业，提供全方位的公共就业服务，破除妨碍劳动力的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤老公实现自身发展的机会。
③正确处理深化改革、调整结构与扩大就业的关系。在推动科技进步，提高产业技术的同时，大力发展劳动密集型产业；进一步调整产业结构，大力发展第三产业；坚持和完善基本经济制度，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；鼓励“大众创业、万众创新”，促进中小企业的发展；统筹城乡经济发展，大力发展乡镇企业和促进农村城镇化建设。
④开展各种类型的技术培训，提高劳动者素质。
⑤完善劳动力市场，加强人才信息的流通。
⑥发挥财政在宏观调控中的作用，健全社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供保障措施。
（2）企业：①在追求经济效益的同时，承担相应的社会责任。②保障劳动者合法权益，创造良好工作环境。③建立劳动者培训机制和发展机制，促进劳动力合理再生。④发展壮大自己，创造更多的就业岗位。
（3）劳动者：①要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，提高自身素质，树立终身学习观念。
②树立正确的就业择业观，坚持自主择业观、竞争就业观、职业平等观、多种方式就业观。
③树立自主创业观念，提高自主创业能力。
（三）维护劳动者合法权益
1．原因：
⑴实现和维护劳动者权益，是社会主义制度的本质要求。
⑵我国劳动法规定了劳动者享有各项权利，这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提；是实现平等就业、充分调动和发挥劳动者的积极性和创造性的保证。
⑶有利于增加收入，拉动消费需求，促进经济发展。
⑷有利于维护社会公平，缩小收入差距，维护社会稳定。
⑸有利于维护市场秩序，促进资源合理配置。
⑹是贯彻落实以人为本的科学发展观的体现；有利于提高劳动者素质，促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。
2．内容：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的权利；法律规定的其他劳动权利。
3．措施：
（1）国家：
①实施积极的就业政策，多渠道扩大就业，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。
②加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系。
③完善劳动法律法规。规范劳动合同制度，依法惩处侵犯劳动者合法权益的行为。
④加强社会宣传，增强全社会的权益意识和法律意识。
（2）企业：要增强法律意识，遵守职业道德，自觉维护劳动者合法权益。
（3）劳动者：
①自觉履行劳动义务是获得权利、维护权益的基础。
②依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要依据。
③增强权利意识和法律意识，当自己的权益受到侵犯时，可以采用投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护，而不能采用非法手段施加报复。
◎正确认识“用工荒”
1．含义：“用工荒”是指用工短缺的现象。
2．原因：
（1）劳动者：第一，劳动者素质与企业需求不相适应。第二，劳动力结构失衡，新生代农民工的就业观念影响其就业选择。
（2）企业：第一，我国整体经济回升向好，企业生产状况明显改善，劳动力需求增多。第二，产业升级换代提高了对用工技能的要求。第三，农民工工资偏低，没有完善的医疗、工伤保险等。
（3）国家：第一，产业向中西部转移，吸引农民工就近务工。第二，政府的惠民政策，农业自身发展等增加了务农收益。第三，统筹区域发展，中西发展差距缩小，西部用工增加。第四，就业信息不畅通，就业市场不完善，缺乏科学的就业指导。
3．解决措施：①要从教育制度上着手，既培养普通教育人才，也需要培养专业技术人才，以解决高级技术人才缺乏问题。②相关部门要完善信息发布制度，企业要善于利用信息发布平台。③企业要推动建立合理分配制度，切实维护劳动者合法权益；依靠科技进步提高劳动生产率，减少用工依赖。④劳动者要加强学习，转变观念，不断提高自身技能和素养。
考向一 解决就业问题
1．就业与创业的准备
（1）转变就业观念，学会作出适合自己的职业选择，善于展示自己的风采。
（2）要具备创新精神和自主创新能力，发挥主观能动性。
（3）良好的思想政治素质，遵纪守法、团结合作、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会等道德品质，丰富的专业知识、综合性知识和技能，良好的身体素质和心理素质，是实现职业理想必不可少的因素。
2．解决就业的方针、途径
坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。
解决就业问题归根结底要靠经济的发展，经济发展是解决就业问题的根本措施。政府要坚持以经济建设为中心，通过发展经济促进就业，通过扩大就业促进经济发展；要加强职业培训，提升就业能力；要建立、健全社会保障体系，特别是失业保险制度。
★措施解决就业难问题，靠单一措施是不行的，需要用创新的思路和办法，广开门路，多渠道努力，尽可能创造更多的就业岗位，缓解巨大的就业压力。这些思路和办法，主要包括以下几个方面：
一是既要推动经济发展，又要实现就业增长。要从各地实际情况出发，调整产业结构，使其在促进经济发展的同时，也有利于扩大就业。
二是既要安置帮扶就业，又要鼓励自主创业。政府要注重多培养创业型人才，变安置型就业的努力为开发型就业的努力，这是解决就业难题的关键。创业是最大的就业，也是富民之源。
三是既是靠政府促进就业，又要靠市场调节就业。政府促进就业，主要是制定就业政策，开发就业岗位，创造公平的就业环境，对特殊困难对象给予就业援助，规范劳动力市场秩序，提供就业服务和完善社会保障体系。
四是既要实行稳定就业，又要发展弹性就业。引导人们转变就业观念，从政策上鼓励无业人员从事社区服务、接送儿童、季节工、临时工、小时工等弹性灵活的工作，是今后解决就业出路的一个重点。
五是既要加强职业培训，又要搞好就业指导。推进人力资源专业培训，是解决就业问题的根本之策。组织职业生涯设计、素质拓展训练、创业技能大赛，开展就业中介服务、职业资格证书培训等活动，都是促进就业的创新举措，对提高劳动者的素质和就业能力、指导大中专毕业生掌握求职技巧和转变择业观念等都有积极作用。
【典例1】“失业怪圈”（家庭成员失业→家庭贫困→家庭教育支出减少→家庭成员科学文化素质和劳动技能低→引发新一轮就业困难）的破解成为政府特别关注的问题。如果请你为政府撰写破解“失业怪圈”的建议，你的观点可以包括
①发展经济，从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策
②制定劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针
③加强职业技能培训，提高劳动者职业素质
④转变就业观念，提高劳动者职业技能
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
【答案】C
【解析】材料设问主体是政府，政府可以发展经济，从人民群众的根本利益出发，实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，加强职业技能培训，提高劳动者职业素质，①②③说法正确；④的主体是劳动者；故选C。
考向二 树立正确的择业观念
在社会中，就业职位的层次分布是呈三角形的，从顶端向下，各职位层次对劳动力的技能要求逐渐下降，数量逐渐增多。“供需矛盾”决定着毕业生就业职位的分布与就业层次、薪酬水平等状况。在今后相当长的一段时间内，我国GDP增长将保持在7%左右的水平，每年能够提供的新增职位数在600万—900万之间，而每年新增劳动力和需要就业的人数远远高于新增职位数，在这种情况下，大学毕业生的就业将向社会职位的“三角形”靠近底端的方向移动，大学毕业生树立大众化的就业观念已势在必行。
自我分析，合理定位，明确就业目标。
就业目标是为实现职业目标的一个准备，在现阶段，就业目标要实事求是，严峻的就业形势产生的结果必然是就业市场的激烈竞争，因此，结合自身的综合实力和专业特色制定一个适中的就业目标显得尤为重要。
面向基层就业，牢固树立基层服务意识。
基层是一个大概念，既包括广大农村，也包括城市街道社区，既涵盖县级以下党政机关、企事业单位、也包括非公有制组织和中小企业，既包括自主创业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。基层还是一种意识，做任何事情都需要从一点一滴的基础性工作做起，都需要脚踏实地、勤勤恳恳地工作态度。面向基层就业，是时代的召唤和国家的要求，也是当代大学生必然的选择。
总之，面对越来越难的就业形势，要想立于不败之地，必须树立正确的就业观。只有学会根据主客观条件的变化，审时度势，脚踏实地，才能够实现自己的目标，才能够最终实现自己的人生价值和理想。
【典例2】剑桥大学博士小彭辞去投资银行的高薪工作，回归大山做农民，在家乡创立了自己的脐橙品牌，短短一年多就实现销售收入近4000万元，并带动600余户果农增收致富。小彭的职业选择体现了
①竞争就业观 ②自主择业观 ③职业平等观 ④利己主义就业观
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力。剑桥大学博士小彭辞去投资银行的高薪工作，回归大山做农民，在家乡创立了自己的脐橙品牌，短短一年多就实现销售收入近4000万元，并带动600余户果农增收致富。小彭的职业选择体现了自主择业观和职业平等观，②③适合题意；①材料没有体现，排除；④是错误的观念，不合题意；故本题选C。
考向三 依法维护劳动者权益
| 角度 | 阐释 |
| 国家 | ①实施积极的就业政策，多渠道扩大就业；②加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系；③完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益 |
| 企业 | 遵守相关规定，自觉保护劳动者合法权益 |
| 劳动者 | ①明确享有的权利，履行劳动者义务；②依法签订劳动合同。我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证；③要增强权利意识和法律意识。当自身权益受到侵犯时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护，而不能采用非法手段施加报复 |
【典例3】某市环卫队逼迫环卫工签下“生死状”，要求环卫工人承诺:若在工作中出现意外，由环卫工人自己承担责任，与用人单位无关。部分环卫工因为害怕丢掉工作而选择忍气吞声。对上述行为理解正确的是
①劳动者应增强权利意识和法律意识 ②有利于劳动者增强劳动安全意识
③损害了劳动者提请劳动争议处理的权利 ④不利于保障劳动者的主人翁地位
A．①② B．②④ C．①③ D．①④
【答案】D
【解析】环卫队逼迫环卫工签下“生死状”，是违背劳动法的行为，不利于保障劳动者的主人翁地位，这要求劳动者增强权利意识和法律意识，①④说法正确且符合题意。材料没有涉及劳动安全意识和劳动争议处理问题，②③与题意不符。故选D。
1．我国古人既有“一屋不扫，何以扫天下”之问，也有“一室之不治，何以天下家国为”之训。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调，要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，使其长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。在学生中弘扬劳动精神有利于
①全面提高劳动者素质，使劳动者以脑力劳动为荣
②营造劳动光荣的社会风尚
③为建设社会主义现代化强国培养新型劳动者
④发挥科学技术在生产力发展中的主导作用
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2．2019年初召开的中央经济工作会议把“稳就业”作为“六稳”的首位摆在突出位置。就业问题错综复杂，“稳就业”是一项系统性工作，需要打出政策的“组合拳”。下列措施有利于“稳就业”的是
①通过提高市场准入门槛，倒逼企业提高经济效益
②为结构性失业人群提供劳务培训和技能提升服务
③推进“机器换人”以“技术红利”代替“人口红利”
④通过积极的宏观政策使经济增速保持在合理区间
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
3．随着用工成本的提高，“无人驾驶清洁车队”，“无人银行”等悄然来临，人们感叹“连扫马路也不需要我了”，但是人工智能应用也在创造新的研发、维护等就业岗位。这启示我们
①价格变动调节生产的规模
②价格变动调节生产要素的投入
③劳动者要树立竞争就业观
④劳动者要树立职业平等观
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．工资无法按时发放、加班不给报酬、安全没有保障等，都可能成为劳动争议的焦点。为维护好劳动者的合法权益，必须要
A．实施积极的就业政策 B．满足劳动者的补偿要求
C．鼓励大众创业、万众创新 D．落实好劳动合同制度
5．据100个城市的统计数据显示，2018年求人倍率（招聘岗位数与求取人数的比值）始终保持在1以上，四季度为1．27。近年来，我国服务业求人倍率都在4．5以上，供需矛盾十分突出。解决这一矛盾，需要
①大力发展经济，创造更多的就业岗位
②企业依法维护劳动者选择职业的权利
③求职者树立更合理的职业发展观，提升职业技能
④提供信息服务，实现企业和求职者两端高效匹配
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．现代的技工院校改变过去“车”“钳”“铣”“刨”“磨”等传统技工培养目标，广告设计、室内设计、工业设计、3D打印应用、应用生物、图文传播技术、风景园林、电子信息技术等新专业纷纷涌现。技工院校的发展变化，折射出
①职业技术人才供大于求
②就业方式和就业观念根本转变
③科技进步带来产业结构转型升级
④生活消费呈现多样化趋势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．世界最长的跨海大桥——港珠澳大桥于2018年10月24日正式通车运营，大桥建设者是这一国之重器的最大功臣。如岛隧工程项目总工程师林鸣率领数千建设大军历经7年奋战，在深海建成滴水不漏的最美海底隧道，实现了我国外海沉管安装技术的突破。林鸣先后获评全国劳模、“最美职工”等荣誉称号。这说明
①积极履行劳动义务是保障劳动者主人翁地位的前提
②弘扬劳模精神是调动劳动者积极性和创造性的保证
③高素质劳动者大军是建设社会主义现代化强国的主导
④为现代化建设作出贡献的劳动者都应该被承认和尊重
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．杭州市人大落户政策规定：只要是全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，都可直接落户，以便进一步发挥人才对经济持续发展的作用。杭州市重视人才，是因为
①劳动者在生产力发展中起主导作用
②高科技人才是科技进步和创新的决定性力量
③劳动者是先进生产力的集中体现
④提高劳动者的素质能促进实体经济的发展
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
9．王某与公司签订的竞业限制协议中约定员工应主动申报近亲属从事或者自营与公司相竞争业务的事宜。后来，因王某没有申报妻子从事这一行业的事实，公司作出解除劳动合同的决定。这表明劳动者享受权利的前提是
A．履行义务 B．签订合同 C．申请仲裁 D．实现就业
10．2018年我国公务员考试依然火热。据统计，2019年度中央机关及其直属机构计划招录公务员人数约为1．45万人，但参加公务员考试的有137万人左右，平均竞争比达到95：1．为近5年以来最高，其中最热门岗位的竞争超过4000：1．这意味着在我国
A．求职者的综合素质超前于人才市场的需求
B．劳动力就业市场呈现供过于求的饱和状态
C．市场引导就业要求人们树立平等的就业观
D．人才市场的过度竞争导致人力资源的浪费
11．随着用工成本的提高，“无人驾驶清洁车队”悄然来临。人们感叹“连扫马路也不需要我了”，但是人工智能、无人驾驶的应用也在创造新的研发、维护等就业岗位。这启示我们
①勇于放弃个人理想
②价格变动调节生产要素的投入
③树立竞争就业观念
④价格变动调节生产规模
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
12．近段时间来，关于“996工作制”（早上九点上班，晚上九点下班，一周工作6天）在网上引起热议。人们讨论的焦点均在于在八小时工作制的今天，将996合法化意味着劳动者无法拿到应有的加班费。“996工作者”侵犯了劳动者的
A．获得劳动安全卫生保护的权利
B．取得劳动报酬和休息休假的权利
C．享受社会保险和福利的权利
D．提请劳动争议处理和仲裁的权利
13．阅读材料，完成下列要求。
就业是民生之本、对富之源、安国之策。当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加。2019年中央政府工作报告首次明确将就业优先政策置于宏观政策层面，提出要正确把握宏观政策取向，加强政策协调配合，促进经济社会持续健康发展。稳增长是为保就业。我国实体经济税费负担仍然较重、民营和小微企业融资难融资贵问题尚未根本解决。现代职业教育发展滞后，职工技能还不能适应现代生产发展或转岗需求，高技能人才短缺。就业市场还存在着性别和身份歧视，各种不合理的行政审批就业准入还制约着社会主体的创新创业和新就业形态的发展。只有各方面多管齐下，重视就业、支持就业，才能实现稳定和扩大就业。
结合材料，运用经济生活知识，概述我国将就业优先政策置于宏观政策层面的理由，并说明我国政府如何让就业优先的政策落地以稳定和扩大就业。
1．（2019·北京卷）2022年北京将举办冬奥会，这给冰雪产业带来了新的发展机会。冰雪产业主要包括冰雪装备、冰雪旅游、冰雪赛事、冰雪运动培训、冰雪营销五大板块。下列选项正确的是
A．对冰雪装备企业减税降费，会提高冰雪装备产品的价值
B．冰雪营销产业的发展会增加冰雪旅游消费的需求弹性
C．冰雪赛事发展会增加冰雪运动培训产业的就业机会
D．冰雪产业链的延伸使五大冰雪产业的替代性增加
2．（2018·江苏政治）以电商为代表的经济形式已经成为提升中国经济活力的重要支点。2017年7月国家实施减税新政，将小微企业应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，海量的中小微网店在更为宽松的税收新政下为我国经济发展注入了新的活力。这是因为，减税有利于
A．进一步完善市场体系
B．缩小收入差距
C．激励劳动者自主创业
D．强化财政作用
3．（2017·新课标3卷文综）为实施精准扶贫方略，2016年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。这一举措的依据是
①劳动者就业是社会存在和发展的基础
②促进就业是我国分配制度的基本要求
③职业培训促进就业，就业是民生之本
④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
参考答案与解析
【考点冲关】
1．B【解析】在学生中弘扬劳动精神有利于营造劳动光荣的社会风尚，为建设社会主义现代化强国培养新型劳动者，本题②③正确；在社会主义国家里，脑力劳动者和体力劳动者只存在分工的不同，不存在地位的差别，因此①中使劳动者以脑力劳动为荣说法错误，排除；劳动者在生产力发展中起主导作用，④错误，排除；本题选B。
2．D【解析】本题考查解决就业问题的举措。②选项观点与题干相符，通过为及结构性失业人群提供劳务培训和技能提升服务，提高就业能力，提升就业水平，有利于稳就业，入选。④选项观点符合题干，通过积极的宏观政策使经济增速保持在合理区间，经济增长之后，有利于就业问题的解决，入选。①选项观点与题干不符，为促进就业应降低市场准入门槛，而不是提高市场准入门槛，排除。③选项观点与题干不符，推进机器换人并不利于就业的稳定，排除。故本题选D。
3．C【解析】随着用工成本的提高，“无人驾驶清洁车队”，“无人银行”等悄然来临，人们感叹“连扫马路也不需要我了”，但是人工智能应用也在创造新的研发、维护等就业岗位。这说明价格变动调节生产要素的投入，启示劳动者要树立竞争就业观，②③符合题意；材料没有表明价格变动调节生产的规模，①不合题意；材料并没有强调劳动者要树立职业平等观，④不合题意；故本题选C。
4．D【解析】维护好劳动者的合法权益，必须要落实好劳动合同制度，因为依法签订劳动合同，是维护权益的重要保证，D符合题意；AC均不是维护劳动者合法权益的有效措施；依法对劳动者进行补偿，有利于维护劳动者合法权益，但不能满足劳动者的所有补偿要求，B说法错误；正确选项为D。
5．D【解析】根据材料信息，我国劳动力市场特别是服务业劳动力市场“供不应求”，出现结构性失调，主要原因是求职者的就业观、素质以及相关信息是否顺畅。③④是跟据问题提出的对策，符合题意；材料体现我国服务业供需失衡，供不应求，①不符合题意；材料并未体现维护劳动者权益的内容，②不符合题意。本题选D。
6．D【解析】从材料可以看出，技工院校的发展变化，折射出生活消费呈现多样化趋势，而科技进步带来产业结构转型升级，③④符合题意；材料表明职业技术学校适应市场需求培养市场应用型人才，不体现职业技术人才供大于求，也看不出就业方式和就业观念根本转变，①②与题意不符；正确选项为D。
7．D【解析】本题考查维护劳动者合法权益。劳动者的合法权利是保障劳动者主人翁地位的前提，也是充分调动和发挥劳动者积极性、创造性的保证，排除①②；港珠澳大桥是中国从桥梁大国走向桥梁强国的里程碑之作，而高素质的劳动者在桥梁建设中发挥着主导作用，③入选；题干中林鸣获评相关荣誉称号，体现了有贡献的劳动者应被承认和尊重，④入选。故选D。
8．C【解析】本题考查劳动者素质。只要是全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，都可直接落户，以便进一步发挥人才对经济持续发展的作用，说明劳动者在生产力发展中起主导作用，提高劳动者的素质能促进实体经济的发展，①④符合题意；高科技人才是科技进步和创新的重要力量但不是决定性力量，②错误；科技是先进生产力的集中体现和重要标志，③错误。故选C。
9．A【解析】此题考查劳动者的权利与义务的关系的相关知识。题意强调由于没有履行协议规定的义务而被迫与公司解除劳动合同，这表明劳动者享受权利的前提是履行义务，A符合题意。签订劳动合同是维护劳动权益的重要保证，B不符合题意，不选。劳动争议时可以申请仲裁，C不符合题意，不选。实现就业不是劳动者享受权利的前提，D不符合题意，不选。故本题选A。
10．C【解析】本题以2018年我国公务员考试的有关情况为背景，考查劳动与就业的有关知识，考查考生获取和解读材料信息、调动和运用知识的能力，侧重考查核心素养中的科学精神。很多人参加公务员考试，平均竞争比达到95：1，其中最热门岗位的竞争超过4000：1，这是市场调节就业的结果，过于激烈的竞争不利于求职者实现就业，因此要求人们树立平等的就业观，根据劳动力就业市场需要去选择职业，C符合題意；公务员考试参加人数多与求职者的综合素质没有直接关系，且未必所有行业的就业市场都处于饱和状态，排除A、B；人才市场的过度竞争导致的是求职者不容易在竞争激烈的行业就业，从而转向其他行业，而不是人力资源的浪费，排除D；故本题选C。
11．D【解析】此题考查价格变动的影响、劳动者就业的相关知识。随着用工成本的提高，“无人驾驶清洁车队”悄然来临。这表明价格变动调节生产要素的投入，②正确；人们感叹“连扫马路也不需要我了”，但人工智能、无人驾驶的应用也在创造新的研发、维护等就业岗位。这启示我们应树立竞争就业观念，③正确；①中的“放弃理想”说法错误，排除；价格变动会引起生产规模的调整，④正确但材料中未体现，排除。故本题选D。
12．B【解析】根据材料意思，“996工作制”延长了工作时间，还无法拿到加班费，这侵犯了劳动者取得劳动报酬和休息休假的权利。B选项表述正确。A、C、D选项均与题意不符。选B。
13．【答案】理由：
①就业是民生之本，使劳动者获得生活来源，促进人的全面发展；
②就业是财富之源，生产出社会所需要的物质财富和精神财富；
③就业是安国之策，关系着改革发展稳定的大局和全面建成小康社会目标的实现；
④各种影响就业因素的存在和发生，使就业的形势仍然严峻。
措施：
①实施更大规模的减税降费政策，着力缓解融资难融资贵问题，为实体经济发展减负，为民营和小微企业发展助力，稳定经济增长以保障就业。
②发展现代职业教育，实施职业技能提升行动，培养更多满足社会需要的高技能人才，解决就业结构性矛盾。
③坚持市场调节就业，政府支持灵活就业、新就业形态的发展，促进平等就业，鼓励更多社会主体创新创业。
【解析】本题要求考生结合材料，运用经济生活知识，概述我国将就业优先政策置于宏观政策层面的理由，并说明我国政府如何让就业优先的政策落地以稳定和扩大就业。本题共有两小问。第一问题目类型原因类，要求结合材料，运用经济生活知识，概述我国将就业优先政策置于宏观政策层面的理由。该问题知识范围经济生活，知识限定不明确，需要结合材料分析原因：材料中的“就业是民生之本、对富之源、安国之策”，说明可以从就业是民生之本、就业是财富之源、就业是安国之策的角度，概述我国将就业优先政策置于宏观政策层面的理由；材料中的“当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加”，说明可以从无关就业的形势仍然严峻的角度概述原因。第二问属于措施类主观题，知识范围为经济生活，要求说明我国政府如何让就业优先的政策落地以稳定和扩大就业。本题知识限定不明确，解答本题，需要通过审读材料进行知识定位。根据材料“稳增长是为保就业。我国实体经济税费负担仍然较重、民营和小微企业融资难融资贵问题尚未根本解决”，可以实施更大规模的减税降费政策，着力缓解融资难融资贵问题，为实体经济发展减负，为民营和小微企业发展助力，稳定经济增长以保障就业；根据材料“现代职业教育发展滞后，职工技能还不能适应现代生产发展或转岗需求，高技能人才短缺”，可以发展现代职业教育，实施职业技能提升行动，培养更多满足社会需要的高技能人才，解决就业结构性矛盾；根据材料“就业市场还存在着性别和身份歧视，各种不合理的行政审批就业准入还制约着社会主体的创新创业和新就业形态的发展”，可以坚持市场调节就业，政府支持灵活就业、新就业形态的发展，促进平等就业，鼓励更多社会主体创新创业。
【直通高考】
1．C【解析】商品的价值量是由生产该商品所耗费的社会必要劳动时间决定的，对冰雪装备企业减税降费，无法扩大或缩短社会必要劳动时间，无法提高冰雪装备产品的价值，A说法错误；冰雪营销产业的发展与其需求弹性是没有关系的，B说法错误；材料中，五大冰雪产业的作用有着严格的界限，在一般情况下无法相互替代，D说法错误。冰雪赛事的发展会吸引更多的人加入到冰雪运动上来，从而在一定程度上会增加冰雪运动培训产业的就业机会，C说法正确。本题选择C。
2．C【解析】本题考查解决就业的措施。国家实施减税新政，将小微企业应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，意味着中小微企业的税收负担减轻，有利于促进我国非公有制经济的发展，从而有利于激励劳动者自主创业，C符合题意。国家减税新政目的是鼓励和支持中小微企业的发展，鼓励就业，ABD不符合题意。选C。
3．D【解析】本题强调劳动就业对于脱贫的重要性。物质资料的生产是社会存在和发展的基础，①错误；促进就业是我国宏观调控的目标之一，但不是我国分配制度的基本要求，②错误；就业是民生之本，通过职业培训促进就业，实现一人就业，全家稳定脱贫，最终消灭贫困；实现共同富裕，是社会主义的本质要求。③④符合要求。故选D。
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