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专题讨论：
宏观经济政策与失业率
近年来，美国失业率保持一种相对稳定状态，而欧洲的失业率却急剧上升而且保持在30年前的水平之上。
如何解释两地劳动力市场的差别呢，部分原因在于两国的宏观经济政策不同。美国只有一个中央银行，即联邦储备系统。他严格监控着美国经济。当失业率提高影响到居民对经济的信心时，美联储会放松银根，实行积极的货币政策，刺激总需求和提高产出，并防止失业率的进一步提高，实际上这是通过提高通胀率来降低失业率的方法。
而今天的欧洲还不存在这样的机构，欧洲是个国家联盟，它的货币政策由欧洲中央银行统一制定，由于考虑到各国情况的复杂性，欧洲中央银行的目标主要是保持物价的稳定，奉行强有力的货币政策，全力保持低利率和低通胀。在这样的情况下，就无法利用通货膨胀政策来降低失业率。
请在下一个页面里回答以下问题：
题1、什么是失业问题？造成失业率高的原因有哪些？
题2、说明失业和通货膨胀之间的关系。
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