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考点25 民族区域自治制度和宗教工作基本方针
（一）我国是统一的多民族国家
1．我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。
2．各族人民共同缔造了伟大的祖国：各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；各族人民共同发展了祖国的经济和文化；各族人民共同扞卫了祖国的独立和尊严；各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国。
（二）我国新型的民族关系
1．原因：新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。
2．特点：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
▲全面认识我国的民族关系：新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。但是历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在，而且难以在短期内消除。
3．巩固新型民族关系的措施
⑴公民要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务；要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。
⑵要坚持中国共产党的领导；
⑶坚持和完善民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则；
⑷完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障；
⑸制定和完善有关法律，为我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系提供法律保障；
⑹坚持和完善人民民主专政的国家性质，坚持和完善人民代表大会制度等民主制度，切实保障人民当家作主的政治地位，为新型民族关系提供根本政治保障。
（三）我国处理民族关系的基本原则
1．民族平等原则。
⑴含义：我国各民族依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
⑵原因：我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人；民族平等是实现民族团结政治基础。
⑶表现：
①各民族在政治权利、社会地位上实现了平等。各民族都是国家和社会的主人，都以平等的地位参加国家和本民族事务的管理。少数民族参加各级人民代表大会，是实现民族平等和少数民族人民当家作主的最有效形式。历届全国人大都有少数民族代表参加，从第三届开始，已确认的少数民族都有了全国人大代表，而且少数民族代表所占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。为了进一步体现民族不分大小一律平等的原则，在全国政治协商会议中，每个民族都有自己的政协委员，利于反映本民族的愿望。
②各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利。
③各民族都有使用和发展自己语言文字的权利，都有保持或改革自己风俗习惯的自由。
2．民族团结原则。
⑴含义：各族人民和睦共处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。
⑵原因：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。
⑶表现：东部地区加大对少数民族地区的对口支援等。
3．各民族共同繁荣原则。
⑴含义：各民族的政治、经济、教育、文化、科学等都得到发展，民族素质得到提高。各民族共同发展、共同富裕、共同提高。
⑵原因：是由社会主义本质决定的；是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求；是民族平等和民族团结的物质保证。
⑶表现：党和政府在财力、物力、人力方面大力支持少数民族地区经济文化等各项事业的发展，少数民族地区在政治、经济、文化等方面取得辉煌成就。
■民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。
▲处理民族关系基本原则的注意点
▲社会主义民主政治主体对推动民族地区发展肩负的责任
◎地方民族主义亦称“狭隘民族主义”，是一种以孤立、保守、排外为特征的民族主义。它往往表现为忽视民族团结在祖国统一大家庭中的地位，只看到本民族暂时的、局部的利益，惧怕先进事物，维护本民族中某些落后消极的东西，阻碍本民族的进步和发展。在我国少数民族地区，地方民族主义思想影响仍然存在。
◎大民族主义在国内压迫其他民族，谋求并维护本民族的特权，推行民族歧视政策，镇压其他民族的反抗；在国外则谋求民族扩张，征服和奴役其他民族，镇压被压迫民族的反抗。在多民族国家内，如果一个民族在全国层面上是少数民族，但在某个地区居于主要地位，那么他们对待本地区人口相对更少的其他民族，也可能表现出大民族主义。
■推动各民族共同繁荣的措施：
⑴国家要积极推进西部大开发，在投资项目、税收政策等方面加大对西部地区的支持；
⑵需要民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神，发挥自己的积极性、主动性、创造性，充分利用民族地区的优势；
⑶还需要发达地区在人力、技术等方面的支持，先富帮后富，达到共同发展、共同繁荣。
（四）我国的民族区域自治制度
1．民族区域自治的法治进程
⑴现状：目前，我国已初步形成了具有中国特色的民族法律、法规体系。
⑵意义：有力地保障了民族自治地方的合法权益，巩固和发展了社会主义民族关系，促进了各民族共同发展和繁荣。
2．我国的民族区域自治制度
▲我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
■民族地区在经济社会方面取得重大成就的政治因素：
⑴政治上坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。
⑵铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
⑶坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
⑷坚持和完善民族区域自治制度。
⑸全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行信仰宗教自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（五）中国共产党的宗教工作基本方针
1．我国的宗教概况：我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教。我国有多种宗教。我国信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大，但绝对数字不小。宗教是一种不可忽视的社会力量。
2．全面理解我国的宗教工作基本方针
| 保护正常的宗教活动 | 为了保障宗教信仰自由，我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行 |
| 依法管理宗教事务 | 政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透 |
| 原则：独立自主自办 | （1）支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。
（2）抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力 |
| 积极引导宗教与社会主义社会相适应(两个“要求”、两个“支持”) | 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献 |
◎我国实行宗教信仰自由政策的原因：
①宗教有它自身的产生、发展、和消亡的过程，其存在有着深厚的历史根源、社会根源、认识根源和心理根源。既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。
②信教群众与不信教群众在信仰上的差异，并不影响其政治上、经济上根本利益的一致性。
③实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，是要大力加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。
④实行宗教信仰自由政策有利于民族团结和国家统一。在我国，宗教已成为信教群众自办的事业；宗教团体成为联系信教群众的爱国组织；宗教界成为中国共产党领导的爱国统一战线的重要组成部分；信教群众成为发展中国特色社会主义的积极力量。
3．科学对待宗教
⑴我们要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。
⑵目前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，是社会主义文化建设的一项重要任务。
⑶作为中学生，要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为有理想、有本领、有担当的青年，创造美好的人生。
考向一 我国处理民族关系的基本原则
| 含义 | 原因 | 表现 | |
| 民族平等 | 我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”我国各族人民都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务 | 我国各民族绝无高低优劣之分，都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人 | 历届全国人大都有少数民族代表参加且比例在不断提高 |
| 民族团结 | 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面 | 民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 | 国家实施西部大开发战略，东部加大对少数民族的对口支援 |
| 各民族共同繁荣 | 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣 | 是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 | 少数民族地区在政治、经济、文化各方面的成就越来越辉煌 |
【典例1】2019年是新疆维吾尔自治区成立64周年，新疆坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，把发展成果落实到惠及当地、改善民生上，以改善民生增进团结，着力促进社会公平正义与和谐进步，最大限度凝聚民心。这体现的政治生活道理是
①民族团结是民族共同繁荣的前提条件
②加快民族地区经济社会发展促进了社会主义民族关系的巩固
③促进民族团结和各民族共同繁荣体现了社会主义的本质要求
④建设平等团结互助和谐的民族关系是每个公民的义务
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
【答案】D
【解析】新疆坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，通过改善民生增进团结，最大限度凝聚民心，这体现了加快民族地区经济社会发展促进了社会主义民族关系的巩固，促进民族团结和各民族共同繁荣体现了社会主义的本质要求，②③正确；①错误，民族平等和民族团结是民族共同繁荣的前提条件；④材料未体现。
考向二 民族区域自治区与特别行政区的异同
| 民族区域自治区 | 特别行政区 | ||
| 不同点 | 设立的地区 | 少数民族聚居的地方 | 港、澳地区 |
| 自治程度 | 享有一定的自治权 | 享有高度自治权 | |
| 社会制度 | 保持原有的资本主义制度长期不变 | 坚持社会主义制度 | |
| 设立目的 | 解决民族问题，实现少数民族人民当家作主，管理本民族地区事务的愿望 | 解决历史遗留问题，实现祖国的和平统一 | |
| 共同点 | 二者都享有自治权；都是中华人民共和国的一个地方行政区域；都接受中央政府的统一领导 | ||
【典例3】内蒙古自治区成立以来，历届区人大主任和政府主席都由蒙古族公民担任。全区人民在这只干部队伍的带领下，生活明显改善，民族凝聚力和同心力也明显增强。这表明
①自治权是民族区域自治的核心
②民族地区的发展离不开国家和社会的大力支持
③民族平等是国家统一的基础
④各民族共同繁荣是民族团结的物质保证
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】“全区人民在这只干部队伍的带领下，生活明显改善，民族凝聚力和同心力也明显增强”说明自治权是民族区域自治的核心，①正确；民族地区的发展离不开国家和社会的大力支持在材料中没有体现，②不选；坚持一个中国原则是国家统一的基础，③不选；“生活明显改善，民族凝聚力和同心力也明显增强”表明各民族共同繁荣是民族团结的物质保证，④正确；故选C。
考向三 宗教活动与封建迷信的关系
（1）联系：宗教信仰与封建迷信都是有神论，都相信有超越自然的神灵存在，都是唯心主义世界观，都不符合科学。
（2）区别：
①从概念上看：宗教作为一种社会意识形态，是人们对现实生活虚幻的反映，是一种唯心主义世界观。封建迷信活动是指神汉、巫婆、算命先生、风水先生等通过装神弄鬼、占卦算命看风水等手段，愚弄群众、妖言惑众、骗钱害人的活动。
②从组织状况来看：宗教有整套的经典、教义和教规，有他们信奉的哲理，有正式的组织，有教职人员，有教徒和活动场所。而封建迷信活动没有教义和戒律，没有正式的组织，没有固定的信徒，也没有固定的活动场所。
③从活动方式来看：宗教有一定的宗教制度、祈祷形式，有一定的节日活动。而封建迷信活动没有制度，其活动方式荒诞无稽、粗俗低级，甚至野蛮残忍。
④从活动的目的来看：宗教活动是为了宣扬神的威力，使信教者信仰神，按神的意志办事；教徒参加宗教活动行善积德和修身养性，是为了死后灵魂能进入“天堂”。而封建迷信活动则是迷信职业者骗取钱财的一种手段。
⑤从作用上看：宗教主要起消极作用，但在一定历史条件下和一定范围内，它有一定的积极作用。而封建迷信活动则是愚昧落后的产物，骗钱害人，破坏社会秩序，破坏社会主义物质文明和精神文明建设，没有任何积极作用。
⑥从国家对待二者的政策来看：国家保护正常的宗教活动；而对封建迷信活动，则坚决制止和取缔。
【典例4】从“吃绿豆能治百病”的张悟本神话、道长李一的“盖世神功”，到“加碘盐能够防辐射”，再到“健康教母”马悦凌的“生吃泥鳅治癌症”……面对这些明显的科学谬误，很多人不加质疑地相信、追捧，盲从，媒体不加选择地跟进，扩大、炒作。这需要
①打击利用宗教进行违法活动的行为
②形成崇尚科学的社会风尚
③反对各种形式的迷信活动
④揭批邪教反科学的真实面目
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】面对明显的科学谬误，很多人依然相信、追捧、盲从，表明了大众科学知识的缺乏和封建迷信活动的存在，②③符合题意。材料没有体现宗教活动和邪教活动，排除①④。故选C。
考向四 宗教与邪教的区别
| 宗教 | 邪教 | |
| 含义 | 宗教是人们对现实生活虚幻的反映，是一种唯心主义世界观，又是一支不可忽视的社会力量 | 邪教是指冒用宗教等旗号，神化首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，制造事端，进行违法犯罪活动的邪恶势力 |
| 特点 | 宗教具有完整的教义和理论，有正式的组织和神职人员，教徒受教规戒律的约束。正常的宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行 | 邪教具有崇拜教主、精神控制、秘密结社、危害社会等特征 |
| 本质 | 宗教是为了宣扬神威，其本质是人们对现实生活的虚幻的反映。我国的宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织 | 邪教以非法敛财、精神控制、危害社会为目的，其本质是反人类、反社会、反科学 |
| 影响 | 宗教在历史上，其消极作用是主要的，但在一定历史条件下和一定范围内起过一定的积极作用 | 邪教妖言惑众，破坏社会稳定，聚敛钱财，残害生命 |
| 态度 | 对宗教，我国采取宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，同时依法加强对宗教事务的管理 | 邪教属于非法组织，必须坚决予以取缔 |
【典例5】邪教冒用宗教旗号散布歪理邪说，蛊惑人心，蒙骗群众，制造事端。2017年1月16日，江苏省泰兴市人民法院一审公开判决，以利用邪教组织破坏法律实施罪对以被告人胡新女为首的10名“全能神”邪教人员依法分别进行判决。“全能神”这一邪教组织再次引起人们的强烈关注。材料告诉我们
①邪教的本质是反人类反社会反科学的
②应该坚决反对和依法取缔邪教组织
③严惩邪教犯罪已成为世界各国的共识
④要引导宗教与社会主义社会相适应
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
【解析】材料中的邪教与宗教有着严格的区别，对社会有严重的危害，①②应选；材料只涉及了中国的邪教，没有体现世界各国的态度，③④不选；故选A。
1．云南省是我国民族数量最多的省份，一些少数民族经济社会发展相对滞后。近几年来，在中央精准扶贫政策指导下，该省某自治州立足各民族实际，累计投入扶贫资金50多亿元，扶贫工作取得明显成效，做到了不让一个民族掉队。这表明政府处理民族关系
①要协调少数民族特殊利益与国家整体利益
②要致力于消除民族差别、实现民族平等
③要坚持各民族共同繁荣的基本原则
④要赋予各民族自主管理本民族自治地方内部事务的权力
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
2．为了贯彻落实新修订的宗教事务条例，更好保障公民宗教信仰自由，国家宗教事务局于2018年6月1日公布了宗教临时活动地点审批管理办法，对宗教临时活动地点审批的申请条件、所需材料、申请程序等作出了具体规定。这表明
①我国依法管理宗教事务，保障宗教界一切利益
②我国公民的宗教信仰自由具有法律保障
③我国鼓励和支持信教群众开展正常的宗教活动
④我国宗教活动必须在法律和政策允许的范围内进行
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
3．2018年3月5日，习近平主席参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团的审议时强调：要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。下列对民族区域自治制度理解正确的是
①在少数民族居住的地方设立自治机关实行区域自治
②把热爱本民族与热爱祖国相结合，维护国家统一
③把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来
④自治地方的法院依法行使自治权，维护少数民族利益
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
4．回首20年来的援藏路，18个省市、17家央企、66个中央国家机关，近6000名干部前赴后继，实施援藏项目7000多个，带去援藏资金260亿元。20年间，西藏经济总量增长了13倍，水电、学校、医院等公共设施取得了长足进步，西藏人民的幸福指数不断提升。20年来的援藏
①决定了我国实行民族区域自治基本制度
②是西藏自治区经济社会发展的根本举措
③增强了民族平等和民族团结的物质基础
④体现我国平等团结互助和谐的民族关系
A．①② B．③④ C．②④ D．① ④
5．根据《宗教活动场所管理条例》的有关规定，设立宗教活动场所必须进行登记，登记办法由国务院宗教事务部门制定。宗教活动场所的正常宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。这说明
A．国家引导宗教与社会主义社会相适应
B．国家依法加强对宗教事务的管理
C．我国实行宗教信仰自由政策
D．宗教活动受国家法律保护
6．为贯彻党的民族政策，国家实施少数民族高层次骨干人才培养计划，目的在于培养一大批立场坚定，思想过硬，具有较高科学人文素养和创新能力的少数民族高层次骨干人才，为民族地区经济社会发展提供人才支持和智力支撑。上述举措体现了
①我国坚持民族平等的原则，促进各民族共同繁荣
②国家充分尊重少数民族的历史文化和风俗习惯
③国家通过政策助力民族地区的经济社会发展
④我国民族政策能消除不同民族间的发展差异
A．③④ B．②③ C．①③ D．②④
7．习近平总书记在十九大报告中强调：“要全面贯彻党的民族政策，巩固和发展爱国统一战线，深化民族团结教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”这说明
①支持并且鼓励我国的少数民族地区群众自由信仰
②我国的少数民族地区是实行区域自治享有自治权
③中华民族伟大复兴离不开少数民族地区繁荣发展
④搞好民族间团结是我国解决民族问题的重要措施
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
8．博鳌亚洲论坛2018年年会“宗教领袖对话”分论坛在海南博鳌国际会议中心举行。本次论坛主题为：行愿大干，心手相连——共建人类命运共同体。论坛为世界教徒搭建了一个交流、合作、对话的高层次平台和良好契机。这表明我国
①宗教坚持独立自主自办的原则
②积极引导宗教与社会主义相适应
③宗教团体是建设和谐社会的主力军
④政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
9．在我国，民族自治地方的自治机关是
①人民法院 ②人民代表大会 ③人民政府 ④人民检察院
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
10．政府工作报告提出，要以一个个“微行动”汇聚起民族团结的正能量，掀起各民族共同团结进步，共同繁荣发展的新高潮。下列做法有利于维护民族团结的是
①尊重民族间的差异，实现各民族共同繁荣
②保障民族地区的人大、政府、法院等自治机关更好地行使自治权
③坚持民族平等原则，贯彻宗教信仰自由政策
④在少数民族居住的地方实行民族区域自治
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
1．（2019·新课标全国卷Ⅰ）某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法
①促进了各民族的和睦共处 ②有利于增强中华民族的共同体意识
③开创了经济文化融合发展的新局面 ④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2019·新课标全国卷Ⅲ）2018年，西藏自治区开始实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴工程，将边民脱贫致富和守边固边相结合，补齐基础设施和公共服务的短板，加快边境地区发展。边疆民族地区实施乡村振兴工程
①是充分发挥民族地区资源优势的要求
②保障了自治区少数民族人民的自治权
③是保证边防安全、维护国家统一的重要举措
④有利于实现共同富裕，激发各族人民的爱国热情
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2019·江苏卷）2019年是西藏民主改革60周年。60年来，西藏社会实现了由封建农奴制度向社会主义制度的历史性飞跃，西藏发展实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。这些成就的取得是因为
①始终坚持了中国共产党的坚强领导 ②民族区域自治提供了根本制度保证
③西藏人民充分享有当家作主的权利 ④民族间发展不平衡的状况已经改变
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．（2018·全国2卷文综）医疗人才“组团式”援藏2015年启动，近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是
①改善西藏民生，促进平衡发展的有力举措
②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础
③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径
④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2018·天津文综）全国政协十三届一次会议召开前夕，全国政协委员十一世班禅额尔德尼·确吉杰布前往青海、西藏八个地市州调研，通过和农牧民接触，细致调查，结合数据和实例为参加政协会议准备提案。十一世班禅的做法
A．说明佛教能够与社会主义相适应
B．表明宗教信仰自由是公民的基本权利
C．行使了政协委员对国家大事的决定权
D．表明爱国宗教人士是国家建设的积极力量
6．（2018·江苏政治）毛南族人口较少，主要分布于广西西北部的环江毛南族自治县。历经30年扶贫开发，该县贫困发生率已由77%减少到目前的15%，2017年地区生产总值和农村居民可支配收入分别是1987年的27倍和40倍。这表明
A．扶贫开发是解决民族问题的关键
B．我国坚持各民族共同繁荣的原则
C．我国民族自治地方充分享有自治权
D．民族区域自治保障了少数民族利益
7．（2018·海南政治）1984年，中央政府决定在内地为西藏办学培养人才。截至2016年，全国有21个省直辖市办有内地西藏班（校），在校生达2．98万名，累计为西藏培养输送中专及以上各类人才3．6万余名。内地为西藏培养人才
①是推动西藏地区经济社会发展的重要举措
②是消除民族间文化发展不平衡的必由之路
③是我国坚持各民族共同繁荣原则的具体体现
④说明民族自治地方的自治权不涉及教育事业
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2017·全国卷2文综）某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节
①是各民族实现共同繁荣的有效途径
②体现了平等团结互助和谐的民族关系
③实现了多民族地区社区组织的自我完善
④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照
9．（2017·江苏政治）门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。西藏解放后，实行民族区域自治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。这说明
①我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
②我国实行的民族区域自治制度具有优越性
③我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况
④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【参考答案与解析】
【考点冲关】
1．B 【解析】在中央精准扶贫政策指导下，该省某自治州立足各民族实际，累计投入扶贫资金50多亿元，扶贫工作取得明显成效，做到了不让一个民族掉队。这表明政府处理民族关系坚持各民族共同繁荣的基本原则，要协调少数民族特殊利益与国家整体利益，①③适合题意；我国坚持民族平等的原则，但不是消除民族差别，②错误；民族自治机关在行使一般国家机关职权的同时，行使自治权，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权，④是错误的；故本题选B。
2．D 【解析】国家宗教事务局公布了宗教临时活动地点审批管理办法，对宗教临时活动地点审批的申请条件、所需材料、申请程序等作出了具体规定。这表明我国贯彻落实宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，保障宗教界的一切合法权益，宗教活动必须在法律和政策允许的范围内进行，②④适合题意，①是错误的；我国不鼓励人们信教，③错误；故本题选D。
3．C 【解析】民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度，①是错误的；我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，④是错误的；民族区域自治制度把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，把热爱本民族与热爱祖国相结合，有利于维护国家统一，②③适合题意，故本题选C。
4．B 【解析】本题主要考查的是处理民族关系原则的知识。题肢①说法错误，因为我国实行民族区域自治制度是由我国的国情决定的，故排除。题肢②说法错误，因为西藏自治区经济社会发展的根本举措还是要靠西藏人民的自力更生，艰苦奋斗，故排除。题肢③④说法正确且符合题意，故本题选B。
5．B 【解析】《宗教活动场所管理条例》是对我国宗教事务健康发展的规范与引导，是国家依法加强对宗教事务的管理，B符合题意。国家引导宗教与社会主义社会相适应与材料主旨不符，A不符合题意。材料也不能体现我国实行宗教信仰自由政策，C不符合题意。国家法律保护正常的宗教活动，D表述错误。故本题选D。
6．C 【解析】“国家实施少数民族高层次骨干人才培养计划”，这体现了我国坚持民族平等的原则，促进各民族共同繁荣，国家通过政策助力民族地区的经济社会发展，①③符合题意。国家充分尊重少数民族的历史文化和风俗习惯与材料的主旨不符，②不符合题意。“消除”一词太绝对，④表述错误。故本题选C。
7．D 【解析】材料没有涉及宗教信仰，①不符合题意。我国的自治地方才享有自治权，②表述错误。习近平总书记对少数民族地区的考察，希望各民族要紧密团结，在实现中华民族复兴的征程上团结一致，共同发展进步说明中华民族伟大复兴离不开少数民族地区繁荣发展，搞好民族间团结是我国解决民族问题的重要措施，③④符合题意。故本题选D。
8．C 【解析】②选项错误，正确的表述是积极引导宗教与社会主义社会相适应。③选项错误，夸大了宗教团体的作用。题目中，博鳌亚洲论坛2018年年会“宗教领袖对话”分论坛主题为：行愿大干，心手相连——共建人类命运共同体。论坛为世界教徒搭建了一个交流、合作、对话的高层次平台和良好契机。这表明我国宗教坚持独立自主自办的原则，政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往；故①④选项入选。选C。
9．B 【解析】民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，②③适合题意；①④均是我国的司法机关，独立行使职权，不是自治机关，排除；故本题选B。
10．C 【解析】本题考查民族团结的有关知识，可用排除法来做。我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方设立自治机关，自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，②是错误的；民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度，④错误；①③有利于维护民族团结，适合题意；故本题选C。
【直通高考】
1．A【解析】本题考查实行民族团结原则的意义。某市把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育，在民族节日期间举行多民族的联谊活动，把民俗、民情融入节目之中，效果显著，说明民族团结进步创建活动促进了各民族的和睦共处，增进了民族情感和文化认同，①②符合题意；材料没有反映经济与文化的相互融合，③与题意无关；材料中没有反映该市是民族区域自治地方，④不符合题意。故选A。
2．D【解析】本题考查民族区域自治。③选项观点正确且符合题干，题干中西藏自治区实施乡村振兴将边民脱贫致富和守边固边相结合，有利于保证边防安全、维护国家统一，入选。④选项观点正确且符合题干，题干中西藏自治区实施乡村振兴能够加快边境地区发展，从而实现共同富裕，入选。①选项观点与题干不符，题中边疆民族地区实施乡村振兴工程并没有涉及民族地区资源优势，排除。②选项观点表述错误，边疆民族地区实施乡村振兴工程，保障了自治区各族人民的自治权，并不仅仅是少数民族的自治权，排除。故本题选D。
3．A【解析】本题考查民族区域自治制度。60年来西藏所取得的这些成就，是因为始终坚持了中国共产党的坚强领导，实行民族区域自治制度，西藏人民充分享有当家作主的权利，①③符合题意；民族区域自治制度是我国基本的政治制度，实行民族区域自治为西藏取得这些成就提供了基本政治制度保证，而不是提供了根本制度保证，②错误；60年来西藏虽然取得了巨大的成就，但民族间发展不平衡的状况依然存在，需要今后进一步缩小，④错误。故选A。
4．B 【解析】此题考查民族关系的相关内容。医疗人才“组团式”援藏，救死扶伤、传道授业，实现430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养，这既有利于保障西藏人民的生命健康，又有利于促进了西藏医疗卫生事业的跨越式发展，①③符合题意；民族平等是实现西藏经济社会与内地共同发展的基础，②说法错误；④中“根本保障”说法错误。故本题选B。
5．D 【解析】本题考查我国的宗教政策。十一世班禅的做法，表明爱国宗教人士是国家建设的积极力量，D正确且符合题意；应是宗教能够与社会主义社会相适应，A说法错误；B正确但与材料主旨不符，排除；决定权是人大的职权，政协委员不能行使，C错误；故本题选D。
6．B 【解析】本题考查我国处理民族关系的基本原则。历经30年扶贫开发，该县贫困发生率已由77%减少到目前的15%，2017年地区生产总值和农村居民可支配收入分别是1987年的27倍和40倍，表明我国坚持各民族共同繁荣的原则，B符合题意。解决民族问题的关键是少数民族自力更生，实现本民族经济和社会的发展，A错误。我国少数民族自治地方的自治机关享有自治权，C错误。材料侧重于通过扶贫开发，减少了该县贫困发生率，实现了该地区经济发展和居民收入的增加，D不符合题意。答案为B。
7．A 【解析】本课考查民族区域自治制度的知识。②说法错误，民族之间的文化发展是个历史的过程，不能消除文化发展不平衡，另外必由之路说法绝对；④排除，不是材料举措的意义。
8．C 【解析】该社区各族群众共过民族节，与实现各民族共同繁荣无关，①不选；该社区各族群众同过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，②正确；该社区各族群众同过民族节，与社区组织的自我完善无关，③不选；该社区各族群众同过民族节，是各民族相互尊重、文化交融的生动写照，④正确；故选C。
9．C 【解析】材料没有说明宗教的有关问题，引导宗教与社会主义社会相适应在材料中没有体现，①不选；实行区域自治后，门巴族人民生活有了显著改善，这说明我国实行的民族区域自治制度具有优越性，②正确；“消除了”各民族间经济发展不平衡的状况说法夸大，③不选；实行区域自治后，门巴族人民的生活有了显著改善，这表明我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，④正确；故本题答案选择C。
10．B 【解析】上海和西藏注重优势互补、深化交流合作，体现了发达地区帮助落后地区发展，推动民族地区的经济、文化等方面的全面发展。这体现了我国坚持平等互助和谐的新型民族关系，体现了各民族的地位一律平等，故B符合题意；材料没有体现对外开放、市场经济，以及民主集中制的内容，故A、C、D与题意不符。
11．C 【解析】培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，②③符合题意；法院不是自治地方的自治机关，不能变通执行国家法律，①错误；④说法不符合现实，排除；故选C。
12．C 【解析】材料并没有涉及“法律”，也没有体现国家对宗教事务的管理，①不选；“信教群众家中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动”说明公民享有宗教信仰自由的权利，②正确；材料只是提到公民自由信仰宗教，并未提到宗教活动和社会发展的关系，③不选；“在藏族居民家中，随处可觅唐卡的身影”体现出藏文化对藏族人民有着深远持久的影响，④正确；故选C。
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