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考点26 国际社会的成员
（一）主权国家
1．地位：是当代国际社会中最基本的成员，国际关系的主要参加者。
2．类型:按国家性质划分，有社会主义国家和资本主义国家等；按经济发展程度划分，有发达国家和发展中国家。
3．构成要素：人口、领土、政权和主权。
4．主权国家的基本权利和义务：
(1)地位：是当代国际社会最基本的成员，国际关系的主要参加者。
(2)构成要素：①基本要素：人口、领土、政权和主权。②最重要的要素：主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
(3)基本权利：
①独立权：拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
②平等权：在国际法上的地位一律平等。
③自卫权：拥有保卫自己的生存和独立的权利。
④管辖权：对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
(4)基本义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等。
（二）国际组织
1．含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立的有一定规章制度的团体。
2．地位：国际组织是当代国际社会的主要成员。
3．分类：
◎主要国际组织的性质
4．作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等。
（三）联合国
1．地位：当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。
2．构成：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。
安全理事会是唯一有权采取行动的联合国机构。
3．宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
4．原则：会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。
5．作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用；但也有局限性。
6．中国与联合国：
中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展做出了重要贡献。
考向一 主权国家的权利和义务
| 基本权利 | 含义 | 表现或主要内容 |
| 独立权 | 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 | 独立权表现在政治、经济、文化等各个方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等 |
| 平等权 | 主权国家不论大小、强弱、也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 | 平等权表现在各个国家在国际上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等 |
| 自卫权 | 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 | 自卫权的主要内容：防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等 |
| 管辖权 | 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 | 管辖权对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等 |
【典例1】外交部发言人洪磊在例行记者会上，针对美国国务院网站公布所谓“香港政策报告”严正声明：“香港事务纯属中国内政，别国无权干涉，中方敦促美方恪守向中方所作承诺，停止以任何方式干涉中国内部事务，以免干扰和损害中美关系”。我国外交部的声明是基于
①主权国家在国际社会中的权利与义务
②人权高于主权，反对任何国家借口人权侵犯别国主权
③主权是由国际法赋予的，是神圣不可侵犯的最高权力
④主权是国家的灵魂，具有对外独立性和对内最高性
A．①④ B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】此题考查主权国家的相关知识。针对美国国务院网站公布所谓“香港政策报告”外交部严正声明：“香港事务纯属中国内政，别国无权干涉，中方敦促美方恪守向中方所作承诺，停止以任何方式干涉中国内部事务，以免干扰和损害中美关系”。这是基于主权是国家的灵魂具有对外独立性和对内最高性以及主权国家在国际社会中的权利与义务。①④正确；主权高于人权，②说法错误；主权是主权国家固有的，不是由国际法赋予的，③说法错误。故本题选A。
考向二 联合国
全面理解联合国的作用：
①历史的观点：既要看到联合国在发展过程中曾经走过弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界不可或缺的作用；同时也要着眼于未来，正确地认识到联合国改革的必要性。
②辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过的辉煌业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多的参与全球性事务，并采取更有力的措施。
【典例2】2018年12月20日，在中国的倡议和推动下，第73届联合国大会通过了“77国集团和中国”提交的《消除农村贫困，落实2030年可持续发展议程》决议草案。这里联合国践行的宗旨是
A．维护地区和平稳定 B．维护会员国主权平等
C．解决贸易摩擦和冲突 D．促进国际合作与发展
【答案】D
【解析】从联合国大会通过《消除农村贫困，落实2030年可持续发展议程》决议草案可知联合国致力于国际合作与发展，未体现维护国际和平与安全，选D、不选A；维护会员国主权平等是联合国的原则、不是宗旨，B不选；解决贸易摩擦和冲突是世界贸易组织的职能，C不选。故本题选D。
考向三 国际组织
全面理解国际组织的作用：
①各个国际组织宗旨、性质不同，职能和作用相异，对每个国际组织的作用要具体分析。
②大多数国际组织特别是政府间国际组织在国际事务中发挥着重要作用。
③国际组织也有局限性，国际组织不具有超主权性质，其条约和协议虽然制约着成员的行为，但是不 能凌驾于国家主权之上。因此，其发挥作用是建立在成员方自觉遵守协定基础上的，对违反共同协议的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。
【典例3】李克强总理于2018年1月10日出席澜湄合作第二次领导人会议。澜湄合作启动以来创造了“天天有进展，月月有成果，年年上台阶”的澜湄速度，培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化，打造了“高效务实、项目为本、民生为先”的澜湄模式，展现了广阔发展前景。澜湄合作之所以取得快速发展，主要得益于
①澜湄六国关系的内容丰富广泛，合作的形式多种多样
②其顺应当今时代潮流，符合六国追求稳定与发展的共同需求
③澜湄六国相互尊重对方平等发展的权利，坚持开放包容、造福社会民众
④澜湄六国坚持利益至上原则，坚持不移维护本国国家利益
A．①② B．②④ C．①③ D．②③
【答案】D
【解析】①选项与题干构不成因果联系，故①不符合题意；材料主要强调的是澜湄六国以共同利益为合作的基础，打造了“高效务实、项目为本、民生为先”的澜湄模式，促进了六国的共同发展，造福了六国民众，可见，这说明澜湄合作顺应求和平、谋发展、促合作的时代潮流，符合六国追求稳定与发展的共同需求，以及澜湄六国相互尊重对方平等发展的权利，坚持开放包容、造社会民众，故②③正确；材料强调的是国家间的共同利益是国家合作的基础，没体现澜湄六国坚持利益至上原则，坚持不移维护本国国家利益，故④不符合题意。故选D。
1．近段时间以来，中方部分赴美留学人员的签证受到限制，出现签证审查周期延长、有效期缩短以及拒签率上升的情况。教育部发布2019年第1号留学预警，提醒中国留学生加强自身安全防范，如有需要及时向大使馆求助。这是我国在行使主权国家的
A．平等权 B．自卫权 C．管辖权 D．独立权
2．2019年3月22日，针对美国国务院发表年度《香港政策法报告》一事，中国外交部发言人在例行记者会上称，中方要求美方停止这些错误做法，在涉港问题上谨言慎行。根据材料，下列理解正确的有
①国际关系的内容和形式具有参与性
②美国的做法干涉了我国的内政
③国家之间的相互依存度日益加深
④美国的做法违反了《联合国宪章》的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．第四届联合国环境大会于2019年3月在肯尼亚内罗毕联合国环境署总部开，来自170多个国家、国际组织和非政府组织的5000余名代表出席会议。大会重点关注与贫困和自然资源管理有关的环境挑战等话题。由此可见联合国
①积极促进世界可持续发展
②倡导以和平方式解决国际争端
③积极促进国际合作与发展
④在国际社会始终发挥积极作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．2019年国务院《政府工作报告》指出，坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径，坚决维护国家主权和领土完整。这是基于
①主权是一个国家的生命和灵魂
②主权对内为国家最高权力的独立自主性
③主权是国家统一而不可分割的最高权力
④主权和领土完整是国家间合作的基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．近几年，美国以所谓的“航行自由”为名，多次派军舰进入我国南海海域，有时甚至侵入我国南海岛礁12海里范围之内。美国的这种做法
①干涉了我国的内政
②遵循了《联合国宪章》的原则
③侵犯了我国的主权
④没有履行主权国家应尽的义务
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
6．2018年12月21日，联合国安理会一致通过决议，支持也门政府和胡寒武装在瑞典达成的包括停火在内的协议；授权联合国秘书长组建并派遣一支先遣队，于22日抵达也门，敦促也门政府和胡塞武装立即落实协议。安理会的决议
A．对世界各主权国家和地区有普遍约束力
B．得到常任理事国之一的中国的一贯支持
C．体现安理会是协调世界各国活动的中心
D．以实现国际社会共同利益为最大公约数
7．影片《红海行动》真实的反映了也门撤侨事件，也门暴乱发生后中国政府第一时间救．滞留的中国公民和华人华侨。撤侨事件反映了我国对境外公民生命财产保护的决心，通过实际行动赢得了国民的支持和信任。这表明
A．我国政府充分行使主权国家的管辖权
B．我国政府行使自卫权维护侨民的安全
C．主权是一个国家处理国际事务的最高权
D．我国政府认真履行不干涉他国内政的义务
8．加拿大籍被告人谢伦伯格因在我国境内犯走私毒品罪被大连市中级人民法院一审判处死刑。对此，加拿大总理特鲁多指责中国法院的判决“武断”，并要求释放谢伦伯格。我国外交部回应，加方应尊重法治，尊重中国的司法主权，停止发表不负责任的言论。这表明
①我国和加拿大之间没有任何共同利益
②在我国，任何人都不能凌驾于法律之上
③加拿大政府拥有干涉他国内政的权利
④我国对本国领域内的一切人具有管辖的权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．目前，上海合作组织共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴，同联合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系；其成员国的经济和人口总量分别约占全球的20%和40%。在2018年青岛峰会上，上海合作组织共通过23份安全、经济、人文等领域合作文件。上海合作组织是
①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟
②推动经济全球化深入发展的主导力量
③维护地区及全球安全稳定的重要因素
④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．互联网的发展加速了全球化进程，与此同时，一些不安全因素也借由互联网被叠加放大，给国家安全造成威胁。在第三届世界互联网大会上，我国政府一直支持和倡议的网络空间主权理念再次成为焦点，也凝聚起更多国际共识。下列关于网络空间主权的说法正确的有
①维护网络主权有利于维护国家安全
②网络主权是国家主权在信息网络空间的拓展
③尊重网络主权，保障网络安全才能建立国际新秩序
④主权是国家的根本属性，维护网络安全是国际社会的共同责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
1．（2019·新课标全国卷Ⅲ）目前，上海合作组织共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴，同联合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系；其成员国的经济和人口总量分别约占全球的20%和40%。在2018年青岛峰会上，上海合作组织共通过23份安全、经济、人文等领域合作文件。上海合作组织是
①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟
②推动经济全球化深入发展的主导力量
③维护地区及全球安全稳定的重要因素
④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．(2017·天津政治)构建人类命运共同体，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，是中国提出的重要理念和重大倡议。2017年3月，构建人类命运共同体理念更是被载入联合国安理会决议，赢得了世界范围的认同。这表明
①中国的外交政策得到了世界各国的认可
②中国为世界各国对外交往提供了新的法理依据
③构建人类命运共同体顺应了和平与发展的历史潮流
④构建人类命运共同体契合了联合国宪章的宗旨和原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.(2016·全国卷2文综)在联合国成立70周年峰会上，国家主席习近平宣布中国成立“南南合作援助基金”，增加对最不发达国家投资，免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。这些措施
①体现了中国作为一个发展中大国的奉献与担当
②坚持并弘扬了联合国宪章的宗旨和原则
③维护了发展中国家优先发展的权利
④奠定了南南合作的经济基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4.（2016·上海政治）主权国家拥有的独立权是指
A.管理人口、领土、政权的权力
B.行使对内、对外的国家职能的权力
C.自主处理内政和外交事务的权利
D.保卫国家自身生存和发展的权利
【参考答案与解析】
【考点冲关】
1．C【解析】本题考查主权国家的权利。提醒中国留学生加强自身安全防范，如有需要及时向大使馆求助，体现是主权国家的管辖权，C正确；主权国家的平等权指主权国家无论大小强弱，在国际法上的地位平等，材料无体现，A错误；自卫权指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，材料无体现，B错误；独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政和外交事务而不受他国控制和干涉的权利，材料无体现，D错误。本题选C。
2．C【解析】本题考查主权国家义务、联合国的相关知识。美国国务院发表年度《香港政策法报告》一事干涉了我国的内政，违反了《联合国宪章》的原则，②④正确切题。材料并不涉及国际关系的内容和形式具有参与性，也不涉及国家之间的相互依存度日益加深，①③与题意无关。故选C。
3．A【解析】本题考查联合国的相关知识。大会重点关注与贫困和自然资源管理有关的环境挑战等话题，由此可见联合国积极促进世界可持续发展，积极促进国际合作与发展，①③正确切题。材料并未体现倡导以和平方式解决国际争端，②不符合题意；联合国也有可能被大国操纵，从而发挥消极作用，④说法错误。故本题答案为A。
4．A【解析】坚决维护国家主权和领土完整，这是基于主权是一个国家的生命和灵魂，是国家统一而不可分割的最高权力，①③正确切题。主权对内为国家最高权力的独立自主性不是材料中做法的依据，②与题意无关；共同利益是国家间合作的基础，④说法错误。故选A。
5．D【解析】此题考查主权、主权国家的义务的相关知识。美国的做法没有涉及对我国内政的干涉，①不符合题意，排除；美国的这一做法违背了《联合国宪章》的原则，不利于地区和世界的和平与发展，②错误，排除。进入我国南海海域，有时甚至侵入我国南海岛礁12海里范围之内。美国这一举动侵犯了我国的主权，没有履行主权国家应尽的义务，③④正确。故本题选D。
6．D【解析】从材料可以看出，安理会的决议以实现国际社会共同利益为最大公约数，有利于该地区的和平与稳定，D符合题意。安理会决议只对成员国有约束力，A说法错误。中国作为常任理事国对安理会的支持是有原则的，B说法错误。联合国是协调世界各国活动的中心，C说法错误。正确选项为D。
7．A【解析】此题考查主权国家的权利的相关知识。也门撤侨事件反映了我国对境外公民生命财产保护的决心，通过实际行动赢得了国民的支持和信任。这表明我国政府充分行使主权国家的管辖权，A项正确；材料未涉及我国政府行使自卫权的相关内容，B项与材料不符，排除；主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，C项错误，排除；材料未涉及我国政府履行不干涉他国内政的义务的相关内容，D项与材料无关，排除。故本题选A。
8．C【解析】本题考查主权国家的权利与义务。我国和加拿大存在共同利益，①错误；加拿大籍被告人谢伦伯格在我国犯罪，受到法律严惩，说明在我国，任何人都不能凌驾于法律之上，我国对本国领域内的一切人具有管辖的权利，②④符合题意；加拿大政府没有干涉他国内政的权利，③错误。故选C。
9．D【解析】本题考查国际组织。③选项正确且符合题意，上合组织是区域性国际组织，同联合国等国际和地区组织建立合作关系有利于维护地区及全球安全稳定，故此选项符合题意。④选项正确且符合题意，上合组织在各领域开展合作体现了其坚持开放包容、互利合作的多边机制，故此选项符合题意。①选项表述错误，上合组织是区域性国际组织，不是国家联盟。②选项表述错误，上合组织在各领域开展合作，有利于推动经济全球化，但不是主导力量。故本题选D。
10．A【解析】网络主权是国家主权在信息网络空间的拓展，维护网络主权有利于维护国家安全，①②符合题意；建立国际新秩序需要在和平共处五项原则基础上，坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，而不是尊重网络主权，保障网络安全，③说法错误；阶级性是国家的根本属性，④说法错误；正确选项为A。
【直通高考】
1．D【解析】本题考查国际组织。③选项正确且符合题意，上合组织是区域性国际组织，同联合国等国际和地区组织建立合作关系有利于维护地区及全球安全稳定，故此选项符合题意。④选项正确且符合题意，上合组织在各领域开展合作体现了其坚持开放包容、互利合作的多边机制，故此选项符合题意。①选项表述错误，上合组织是区域性国际组织，不是国家联盟。②选项表述错误，上合组织在各领域开展合作，有利于推动经济全球化，但不是主导力量。故本题选D。
2．D 【解析】本题是以构建人类命运共同体的理念为背景材料，注意材料中的关键词“联合国安理会决议”“世界范围的认同”，可知，③④的说法是正确的，而①②的说法是错误的，所以本题选D。
3.A 【解析】中国的这些措施维护了发展中国家的利益，符合时代主题的要求，也符合联合国的宗旨和原则，同时也是中国作为负责任大国的一种体现，故①②符合题意；这些措施是维护发展中国家的利益，并不等于是维护发展中国家优先发展权利，在国际社会中，国家具有平等权，各国都有权利发展，不存在谁先谁后的问题，故③和题意不符；这些措施为南南合作提供了更好的条件，而不是奠定经济基础，故④说法错误。
4.C 【解析】独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，故C符合题意；A是管辖权的表现；B是国家主权的体现；D是自卫权的体现，都与题意不符。故选C
请先 ！