江苏开放大学社会保障学(本)第五单元测试题(第一次形考作业)

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一、     单项选择题(每小题2分,共10小题,共20分)

请将答案写在答题框里

题号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

选项

A

D

C

C

A

B

C

D

D

A

1、养老保险是在什么情况下自动发生作用(      )

A、法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后

B、法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后

C、法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后

D、法定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后

2、世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是(    )

A、单一型  B、双项型

C、结构型  D、复合型

3、被保险人必须达到规定的年龄,并符合居住国所规定的居住期限,才有资格领取养老金。实行国民年金的国家大都采用这种方法。例如(    )

A、英国   B、法国

C、丹麦   D、德国

4、智利的养老保险基金(    )

A、由企业负担改由个人全部负担

B、由国家负担改由个人全部负担

C、由企业和国家负担改由个人全部负担

D、由企业和个人负担改由国家全部负担

5、在多层次养老保险体系中,可称为第一层次,也是最高层次的是(    )

A、基本养老保险

B、企业补充养老保险

C、个人储蓄性养老保险

D、社区性养老保险

6、在多层次养老保险体系中,可称为第二层次的一种辅助性的养老保险是(   )

A、基本养老保险

B、企业补充养老保险

C、个人储蓄性养老保险

D、社区性养老保险

7、1997年7月,(     )文件的发布,标志着我国社会统筹与个人账户相结合的企业职工养老保险模式的确立。

A.《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》

B.《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》

C.《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》

D.《社会保险费征缴暂行条例》

8、(     )养老保险是大多数国家选择的养老保险责任承担模式。

A.政府责任型            B.个人负责型

C.混合型                D.责任分担型

9、国务院关于工人退休、退职的暂行办法(国发〔1978〕104号)规定,全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是(    )。

A、男年满60周岁,女年满55周岁,连续工龄满10年的

 B、男年满60周岁,女年满50周岁,连续工龄满15年的

C、男年满65周岁,女年满55周岁,连续工龄满10年的

 D、男年满60周岁,女年满50周岁,连续工龄满10年的

10、实行国民年金的国家在养老保险金的计算方法上常采用(    )。

A、绝对金额制  B、薪资比例制

C、最高金额制  D、最底金额制

二、
多项选择题(每小题3分,共5小题,共15分)

请将答案写在答题框里

题号

1

2

3

4

5

选项

ADE

BCD

ABCD

ABCDE

ACD

1、养老金费用由雇主、雇员和国家三方共同负担的国家有(     )。

A、德国    B、法国    C、智利    D、英国    E、意大利

2、一般来讲,老年是人生中劳动能力不断减弱的阶段。这一点与失业现象是不同的,因为(     )

A、失业意味着劳动能力的减弱或丧失。

B、失业并不意味着劳动能力的减弱或丧失

C、老年则意味着人的劳动能力的逐渐丧失

D、老年意味着一种永久性的“失业”

E、老年意味着一种暂时性的“失业”

3、各国依照本国的国民经济发展水平和社会需求确定养老金的给付范围、项目及标准。具体的给付标准有一定的差异。大多数国家养老金给付范围(      )

A、被保险人本人

B、无收入的配偶

C、未成年子

D、由被保险人抚养的直系亲属

E、低收入补助、看护补助

4、世界各国由于政治、经济和文化背景的不同,养老保险制度的类型也有差异。各国养老保险制度的基本原则是(       )。

A、享受保险的权利与资格条件对应的原则

B、保证基本生活水平的原则

 C、分享社会经济发展成果的原则

 D、分享经济发展成果的原则

 E、保证最低生活水平的原则

5、世界各国的养老保险筹资模式主要有(          )。

A、现收现付式
B、预收预付式
C、完全积累式

D、部分积累式
E、后收后付式

三、简答题(每小题8分,共6小题,共48分)

1.        老年社会保障制度的基本内容有哪些?

答:老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利,国家和社会应健全老年人的社会保障制度,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。对老年人的社会保障项目主要包括:养老保险、医疗保险、社会救济、社会福利、社会服务、住房保障、老年教育和法律援助等。

2.        老年社会保障制度建设的原则是什么?

答:第一享受保险的权利与资格条件对应的原则包括:

(1) 享受老年社会保险的权利与劳动义务对等的原则;

(2)
享受老年社会保险的权利与投保对等的原则;

(3)
享受养老金待遇与工作贡献相联系的原则。

第二保障基本生活水平的原则。

第三分享社会经济发展成果的原则。

3.        社会养老保险的主要功能是什么?

答:社会养老保险是国家对于公民的一种普惠制社会福利,这是现在文明民主社会的象征和标志。他能够给予公民最基本的退休生活医疗健康方面的保障,只是最基本的,不分等级的最基本的。所以,为什么很多有钱的人需要投资商业保险就是需要弥补社会养老保险的不足。以维持自己退休之后的生活水平不下降。

4.        社会养老保险按其基金运行方式可以分为哪三种基本模式?

答:1、社会统筹与个人帐户相结合模式

2、个人帐户模式

3、社会统筹模式

5.        社会养老保险构建的影响因素有哪些?

答:1、退休年龄是最主要的条件;

2、缴费年限(或工龄);

3、国家政策

6.        城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的筹资有何不同?

答: 1、保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保障城镇就业群体;而新农保保障的是农村居民群体,城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。

2、实施强度不同。城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的,是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数和比例来缴费的;而城乡居民养老保险强调的是由政府加以引导,政府补贴城乡居民积极参保。

3、缴费标准不同。新农保政策中“有弹性”,这是城镇职工基本养老保险中没有的。在城镇职工基本养老保险中,有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准,总体来讲是没有太大的弹性的。

4、筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位,虽然个人也缴费,但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府,政府给了现在的老年人基础养老金,同时对中青年的缴费也予以补助。最大的不同就是第三方筹资结构,不仅仅局限于集体经济,国家还鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

5、统筹机制不同。城镇职工基本养老保险用人单位的缴费部份纳入社会保险统筹基金,不记入个人养老保险账户。而城乡居民养老保险没有进行统筹,不论是个人缴费、政府补贴、集体补助、还他人资助全部记入本人的养老保险个人账户。

6、待遇计发不同。不论职工养老保险还是城乡居民社会养老保险的养老金待遇都是由基础养老金和个人账户养老金组成,但二者的计发办法不尽相同。个人账户养老金计发办法相同的,都是以个人达到60周岁时的个人账户储存额除于139。基础养老金计发办法二者不同。

四、论述题(每小题17分,共1小题,共17分)

1、请举两个国家养老金投资管理方式的案例,说明养老金的集中管理与分散管理。

答:养老基金的管理可以分为政府集中管理和私人分散管理两种摸式。通常现收现付的社会保障基金是由政府部门或其下属机枃管理的;而完全积的养老基金既有政府管理的例子,也有私人管理的例子,多数 OECD画家第二展次的私人养老金计划都是由私人机构主办和管理的。政府集中管理一般是由政府部门或政府部门的附属机构负责养老基金政策的实施、繳费(税收)的征集、基金的支付以及积累资金的投资营运。私人分散甞理的机构包括专门的养老基金管理公司(如智利的AFP)、共同基金管理公司或保险公司等金融机构。在养老基金营运模式的选择上需要澄清的一点是,其有公共性质的养老基金并不必须由政府来管理

才能保证其安全性。

拉美和东欧国家的公共养老保险制度正处于资不抵债的边缘,而智利的养老金制度改革被认为是发展中国家养老金制度改革成功的典范。其核心内容是把强制性储蓄度的功能私人化了,并由多个竟争性的私营的养老基金管理公司来负责个人账户的管理,在资本市场进行投资:通过投资回报率使养老金增值。同时,资本市场得到了大发。

智利的《养老保險法》规定养老金的管由私人机构实施,为此建立了专门的新组织养老基

金管理公司(AFP)。AFP是私营性质的股份制公可,股东可以是法人,也可以是个人,但不能是官方机树。从全国现有的18家AFP的情祝看,它们分别由企业、贸易协会、工会、银行持股,大股东均为商业银行。为强化竞争,新法规定:投保人可以自由选择任何一家AEP缴费,日后也可以更换AFP。AFP自身的资产与养者基金分开经营,养老基金在法律和财务上独立于公司;养老基金的投资收益完全归于养老基金不纳税,但AFP的经营活动要纳税;为保证养老基金的安全,对其投资种类结构和投资最高限額上都有明确规定。

除此外,智利还规定投资于单一金融机构的资金不应超过养老保险金的15%,投资于非金融机构的债券不应超过70%。在1981年-1995年智利的18个AFP的年平均投资回报率达13.5%,是国家管理制度下投资收益率的5倍。使养老保险基金得到良好的保值增值,养老保险基瓮总值占GDP的比重迅速上升。

1998年1月1月哈萨克斯坦以法律的形式正式实施养老金的改革方案。从过去的现收现付制度向个人积累性养老金体系迅速转轨。改革后哈萨克斯坦新的养老金制度在动员国民储蓄和培育民营化的机构投资者方面取得了很大的成功。在方案设计上吸取了部分1994年世界银行所提交的建议稿的内容,并得到了其他国际组织如亚洲开发银行,美国际发展代表处的某些技术支持。哈萨克斯坦新养老金制度运营体系简单的概括为:集中监督、分散经营、专业管理、市场运作。

哈萨克斯坦成立的15家养老基金(APF)和家养老基金资产管理公司(AMC),统一由中央集中监管。养老基金负责管理其成员的个人账户,而资产管理公司则负责把积累的基金投资于各种证券,实现养老基金的保值增值。在15家养老基金中有一家是国营养老基金。(SAPF),其余14家是私营养老基金,(PAPF)。职工可以在15家养老基金中选择一家加入,如果职工未决定参与哪一家养老基金,则被自动划人SAPF。SAPF的设计是非常有特色的。根据世界银行的相关报告,在所有实行养老金改革的国家中,哈萨克斯坦是世界上唯一由国家管理的养老基金国家。SAPF由哈萨克斯坦中央银行直接托管,直接投资不需要经过资产管理公可投资运营。设计SAPF的初衷是为职工在养老金改革初期不信任私人养老基金或一时还没有决定参加哪家私营养老基金的职工,提供一个被选的基金。职工在加人任何一家养老基金后,还可以在国营养老基金与私营养老基金之间和在14家私营养老基金之间自由转换。鉴于SAPF改革初期所确立的垄断优势,监管机构对SAPF的投资限制比PAPF更为严格,SAPF所投资的只能是低风险的证券,因此SAPF的收益一般会低于PAPF。事实上,由SAPF转而选择PAPF的职工越来越多。即便SAPF的市场占有率持续走低,而

以安全性为宗旨的SAPF对初期的养老金市场以至对起步阶段的资本市场都有较强的稳定作用。截至2002年7月,SAPF所占的市场比重下降到30.2%。

哈萨克斯坦新养老金制度实施以来,养老金整体收益形势比较令人满意。养老金改革实施的第年其收益率曾高达32.93%。以后几年的收益也普遍高于国际资本市场的平均收益,而且呈逐年增长之势。

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