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内容提要
20世纪80年代后，伴随现在的家庭联产承包责任体制的落实与乡村集体经济方面的落后，乡村合作医疗体制呈现大范围的解体，比较多的群众变成自己掏钱医疗人群，群众由于看病导致贫困、由于疾病等情况出现。但乡村医疗保障作为维护乡村社会发展、有助于乡村经济进步的主要内容；作为构建幸福社会、始终实施以人为本的科学发展观和新农村构建的题中应有之意，所以构建和改善乡村医疗保障意义比较重大。
这个论文围绕乡村医疗安全系统作为分析目标，使用相关专业知识作为引导，从中国乡村医疗保障发展背景与现状探讨着手，科学的研究乡村医疗保障药品的发展情况与出现的重要问题，联合乡村医疗保障进步情况，展开乡村医疗保障系统的构建分析，总结出针对性的建立措施。
关键词:农村医疗；医疗保障体系；合作医疗
目录
一、绪论 1
（一）研究背景 1
（二）研究意义 1
二、农村医疗保障体系相关概念 1
（一）医疗保障 1
（二）农村医疗救助制度 2
三、我国农村医疗保障体系的现状分析 2
（一）医疗救助制度逐步建立 2
（二）农村医疗救助初有成效 3
四、我国农村医疗保障体系存在的问题分析 4
（一）长效筹资机制缺位 4
（二）忽视初级卫生保健 4
（三）新农合运行管理机制有待完善 5
五、我国农村医疗保障体系存在问题的原因分析 5
（一）政策衔接还不够紧 5
（二）城乡救助差距还较大 5
（三）救助标准还比较低 5
六、完善我国农村医疗保障体系 6
（一）完善农村初级卫生保健体系 6
（二）实现初级卫生保障与合作医疗的衔接 6
（三）健全农村医疗救助体系 6
七、结论 7
参考文献 8
致谢 9
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