内容提要
我国农村卫生改革事业最大的一项制度创新就是新型农村合作医疗，从目前的形势来看，新型农村合作医疗也是我国基本医疗保障的最重要实现路径，只有该制度落到实处并不断探索更加科学符合各地区的实际改革措施，才能让新型农村合作医疗体系变得更加完善。近年来，我国新型农村合作工作也取得了十分顺利的进展，有着较为良好的实践效果，但是在实际实施时仍存在部分问题，需有关人士给予高度关注。本文主要分析了新型农村合作医疗的政策存在的主要问题，如“新农合 ”政策调整过于频繁、大病统筹政策与大多数农民期望相悖、劣势利益主体的利益得不到充分保障，探讨了新型农村合作医疗政策存在问题的原因，分别为社会满意度低、宣传不够到位、程序过于繁琐，从加强领导，明确责任、完善方案，强化监管、完善功能，优化服务三大方面提出了新型农村合作医疗发展对策研究，以供参考。
关键词：新型农村合作医疗；问题；对策
目录
一、新型农村合作医疗的政策存在的主要问题 1
（一）“新农合 ”政策调整过于频繁 1
（二）大病统筹政策与大多数农民期望相悖 1
（三）劣势利益主体的利益得不到充分保障 1
（四）部分政策规定脱离实际 2
（五）“新农合 ”参合资金收缴方式无法满足实际需求 2
二、新型农村合作医疗政策存在问题的原因 2
（一）社会满意度低 2
（二）宣传不够到位 2
（三）程序过于繁琐 3
三、新型农村合作医疗发展对策研究 3
（一）加强领导，明确责任 3
（二）完善方案，强化监管 3
（三）完善功能，优化服务 3
（四）加强对合作医疗基金的监管力度 4
（五）为农村合作医疗保呻制度创造良好的政策环境 4
四、结论 4
参考文献 6
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