摘要
随着社会经济市场化和地方工业化的发展，地方税的全面取消给我国地方经济、文化和生活的发展带来了重要变化。改革社区管理体制是我国最基本的政策制度。我们改革的成功与否，取决于新农村建设是否取得了最后的胜利。本文对深化我国农村行政管理体制改革，推进市政管理体制改革进行了分析和探讨。首先，分析了我国乡镇行政体制改革的背景，并分析了当前乡镇管理体制的不足。最后，回顾了全国乡镇行政体制的演变，总结了中国农村行政体制改革、中国综合行政体制改革和中国乡镇的经验教训。
关键词：乡镇；管理体制改革；公共行政
目录
引言 1
一、乡镇行政管理体制改革其背景 1
(一)农业税的取消 1
(二)建设社会主义新农村的实施 2
二、乡镇行政管理体制当前存在的弊端 2
(一)乡镇职能界定不够明晰 2
(二)乡镇法定职权缺失 2
(三)乡镇职能行使偏差 3
(四)乡镇公共产品供给短缺 3
1.当前农村公共基础设施建设与经济、农民生产生活不相适应。 3
2.公共卫生停滞不前。 3
3.农村教育现状不容乐观。 3
4.社会保障陷入困境。 4
5.缺乏文化设施。 4
6.农村科技支撑服务体系瘫痪。 4
(五)农村财政危机的普遍和严重程度 4
1.乡镇政府财政赤字和债务负担在中国普遍存在。 4
2.政府预算制度不健全，管理混乱。 4
三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 4
(一)加快更新乡镇公共管理思维模式 4
(二)尽快规范乡镇政府的职能 5
(三)整合管理乡镇管辖内的公共资源 5
(四)合理划分乡镇公共管理职能 5
(五)建立健全的乡镇财政管理体系 6
1、完善税收制度。 6
2.加强财政转移支付。 6
3.调整预算编制，建立全新的支出控制机制。 6
(六)深化农村行政管理制度改革，深化农村行政体制的改革。 6
四、结论 7
参考文献 7
评论0