试卷代号:2265
座位号
中央广播电视大学2006—2007学年度第一学期“开放专科”期末考试
社会工作等专业应用写作(汉语)试题
2007年1月
一、填空（每空1分，共18分）
1. 、— 、 和 是一切文章的构成要素。
2.对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关 不适当的决定事项，要用 ；对重要问题提出见解和处理办法，要用
3.机关编发的简报，大都是由 .、 、 三个部分组成的。
4.消息的开头部分通常被称作 。
5.广告的作用主要体现为：（1） ; （2 ） ; （ 3） ; （ 4 ） o
6.市场预测报告的特点主要体现为：（1） 性；（2） 性；（3） 性；（4 ） 性。
二、名词解释（每个4分，共12分）
1.签发
2.产品说明书
3.行政起诉状
三、简要回答下列问题（10分）
在合同的撰写中，主要应当依循哪些要求？
四、运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇学术论文进行分析 （20 分）
提示：（1）既可以从学术论文的特点、选题、取材以及结构程序等几个角度进行综合分析， 也可以只从一个角度，就其一个方面，进行比较深入的分析；
（2） 分析文章既要注意运用自己所学过的文体写作知识，又要注意结合文章实际；
（3） 分析要有条理。
马克思主义的社会形态理论与我国的社会主义初级阶段
王力军
摘要：马克思主义的社会形态理论揭示了人类社会发展的一般规律；中国共产党第十三次 全国代表大会提出了社会主义初级阶段理论，则是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条 件下建设社会主义必然要经历的特定阶段，也就是不发达的社会主义阶段，两者之间并不矛 盾，而是一般与个别、普遍与特殊的关系。
关键词：社会形态理论;社会主义；初级阶段
自从党的“十三大”提出社会主义初级阶段理论以来，关于社会主义初级阶段的历史定位 问题就一直存在着不同的看法，问题的核心是围绕着党的“十三大”报告中提出的社会主义初 级阶段，是“我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段” 这一提法。如何理解社会主义初级阶段是一个“特定阶段”？有的人认为，“特定阶段”就是“生 产力落后、蔵品经济不发达”阶段，这也决定了我国只能是处在较低的社会发展阶段上，在这个 阶段上还不能实行社会主义制度，因此，作为”特定阶段”的社会主义初级阶段的社会制度不属 于社会主义性质、也有的人认为，“特定阶段”是指我国在社会制度方面已经超越了资本主义阶 段，实行了社会主义制度,但是我国生产力落后，因此在生产力方面还没有超越资本主义阶段。 以上两种关于社会主义初级阶段的观点，都没有正确地解决好社会主义初级阶段这个“特定阶 段”的理论问题，其根本原因在于把马克思主义关于社会形态理论作为一种公式，机械地套用 于我国社会主义初级阶段这个“特定阶段”。
马克思主义的唯物史观认为，人类社会的发展是始终遵循着本身所固有的客观规律的，这 是一个不以人的意志为转移的过程。根据唯物史观的这一基本原理, 1859年，马克思在《〈政 治经济学批判〉序言》中提出了关于人类社会发展所经历的几种理论形态，他说:“大体说来，亚 1557 细亚的、古代的、封建的和现代资产阶级的生产方式可以看作是经济的社会形态演进的几个时 代。”，加上未来的社会主义和共产主义社会。这样，马克思就把人类社会发展划分为五种社会 形态。在马克思看来，人类社会从低级阶段到高级阶段的依次演进，每一次社会形态的更替， 都是在社会生产力充分发展的基础上被更高的社会形态所代替。“一切依次更替的历史状态 都只是人类社会由低级到高级的无穷发展进程中的暂时阶段。每一个阶段都是必然的，因此, 对它发生的那个时代和那些条件说来,都有它存在的理由；但是对它自己内部逐渐发展起来的 新的、更高的条件来说，它就变成过时的和没有存在的理由了；它不得不让位于更高的阶段，而 这个更高的阶段也要走向衰落和灭亡。”并且指出：“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全 部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧 社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。”所以他认为，“社会经济形态的发展是一种自然历 史过程。”
马克思主义的关于五种社会形态的理论勾画出了一个十分清晰的人类社会发展的基本脉 络.从而展现了人类社会从低级到高级循序渐进的过程，并且也揭示了人类社会的发展过程是 一个不以人的意志为转移的客观规律，这是马克思釆用历史的和逻辑的科学方法对人类社会 发展的过程所作出的高度抽象的概括，但是，马克思、恩格斯的这种分析方法却往往被我们所 误解，认为马克思、恩格斯为我们制定了一个人类社会发展遵循的经典公式，任何一个民族和 国家都是按照这样一个公式，循规蹈矩地遵循这样一个链条式的、前后相继的发展轨道，事实 .上，马克思、恩格斯关于五种社会形态划分的理论是对人类社会发展的抽象的理论概括。而不 是对人类社会发展过程的现实描述，更不是为人类社会设计了一个万古不变的公式。关于这 一点，马克思在《德意志意识形态》一书中说道：“在思辩终止的地方，在现实生活面前，正是描 述人们实践活动和实际发展过程的真正的实证科学开始的地方。……对现实的描述会使独立 的哲学失去生存环境，能够取而代之的充其量不过是从对人类历史发展的观察中抽象出来的 最一般的结果的概括。这些抽象本身离开了现实的历史就没有任何价值。它们只能对整理历 史资料提供某些方便，指出历史资料的各个层次的顺序。但是这些抽象与哲学不同，它们绝不 提供可以适用于各个历史时代的药方或公式。”现实的人类社会始终是一个不断发展的动态的 过程，这一发展过程是丰富多彩、路径各异的。由于各个民族和国家的社会物质条件不同，决 定了其演化的方式、特点和途径也不可能完全相同。尤其是在人类社会进入世界历史之后，由 于各个民族或国家之间的相互联系、相互交往和相互作用，任何一个民族或国家都处在这种错 综复杂的关系之中，这些关系会影响或改变一个民族或国家发展的正常轨道，使这个民族或国 家在发展的过程中表现出各种复杂的现象。例如，一个民族或国家可以吸取别国的先进生产 力，加快本国发屉的速度，从而出现自身发展阶段的跳跃现象，跨越一个或几个社会形态，或在 一种社会形态中可以跨越一个或几个社会发展阶段甚至在一个阶段中可以跨越一个或几个社 会发展时期等等。例如，日耳曼、斯拉夫、罗马尼亚公社所有制发展为中世纪的农奴制，而没有 经历奴隶制；而美国没有经历封建社会，它“从一诞生起就是现代的，资产阶级的”。如果没有 外力等各种因素的影响，一个民族或国家有可能会遵循着五种社会形态的序列逐步演进。但 是，现实的各个民族或国家的历史发展并不是笔直的、顺利的、而是极其复杂和曲折的，并非每 个国家都必然依次循序渐进地遵循着五种社会形态的轨道演进。列宁说:“世界历史发展的一 1558
般规律，不仅丝毫不排斥个别发展阶段在发展的形式或顺序上表现出特殊性，反而是以此为前 提的。”因此,我们不能教条式地生搬硬套马克思主义的社会形态理论，不能用五种社会形态的 抽象理论来代替对具体国家的历史发展过程的分析。马克思曾批评有人把他关于西欧资本主 义起源的理论彻底变成一般发展道路的历史哲学理论时说：“一切民族，不管他们所处的历史 环境如何，都注定要走这条道路，……他这样做，会给我过多的荣誉，同时也会给我过多的侮 辱”。马克思主义关于五种社会形态理论与现实的人类社会之间的关系是普遍性与特殊性、共 性与个性的关系，因为“历史是不能靠公式来创造的。”
中国是在一种特殊的历史条件下走上社会主义发展道路的。近代以来，由于外国帝国主 义的入侵，打断了中国经济发展的自然进程。一方面破坏了中国自给自足的自然经济，另一方 面也促使了中国资本主义经济的发展。但这是一种畸形发展的资本主义，中国的官僚资产阶 级与帝国主义、封建主义有着密切的联系，代表着最反动、最落后的生产关系，阻碍.着生产力的 发展；而民族资产阶级又具有软弱性、妥协性，不可能独立地领导资产阶级民主革命，建立起资 本主义制度。正是在这种历史条件下，中国革命的领导任务历史地落到了中国无产阶级的身 上。我国”工业无产阶级人数虽不多，却是中国新兴的生产力的代表者，是近代中国最进步的 阶级，做了革命运动的领导力量气这就决定了中国革命不是一般的旧民主主义革命，而是新 民主主义革命;革命的前途也不是建立资产阶级政权，而是建立新民主主义政权。1949年10 月，我国取得了新民主主义革命的胜利，建立起新民主主义社会然后在新民主主义社会建设和 发展的基础上，通过社会主义改造逐步过渡到社会主义但是由于我国的社会主义脱胎于半殖 民地半封建社会,生产力发展水平还远达不到马克思、恩格斯所创立的共产主义社会的第一阶 段一一社会主义社会的程度，这就决定了我国必须经历一个社会主义初级阶段。社会主义初 级阶段具备了社会主义的基本性质，但是由于生产力落后,决定了初级阶段的社会主义无论在 经济方面，还是在政治制度、意识形态等方面都是“不合格”、“不够格”的社会主义，正是从这个 意义上，我国的社会主义初级阶段是一个“特定阶段”，这个“特定阶段”“既不是马克思主义创 始人设想的在资本主义高度发展的基础上建设社会主义，也不完全相同于其他社会主义国 家。”它“不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段”。因此,对待我国的社会主义 初级阶段，“照搬书本不行，照搬外国也不行”。这一方面说明，人类社会的发展必然要遵循着 它本身的客观规律，它不能不顾生产力的发展水平，而超越社会的发展阶段。正如马克思在 《资本论》第一卷第一版序言中所说的那样：“一个社会即使探索到了本身运动的自然规律， ……它还是既不能跳过也不能用法令取消自然的发展阶段。”我国的社会主义初级阶段正是遵 循着这一客观规律，在生产力发展程度还没有达到直接进入作为共产主义第一阶段的社会主 义的时候，而是先经过一个社会主义的初级阶段；另一方面说明，人类社会的发展又是丰富多 彩、各具特色的。尽管我国生产力落后，但是，“假如我们不得不等到资本主义生产到处都发展 到底以后，等到最后一个小手工业者和最后一个小农都变成资本主义大生产的牺牲品以后，再 来实现这个改造,那对我们可就太糟了。”我国在半殖民地半封建社会的基础上，经过新民主主 义革命建立起新民主主义社会，然后在新民主主义社会的基础上，通过社会主义改造逐步过渡 到社会主义初级阶段。社会主义初级阶段作为一个“特定阶段”是有其特殊含义的，不是泛指 任何国家都必须要经历的一般的普遍的社会主义的发展阶段，而是特指我国的社会主义发展 1559
阶段，这个阶段是由我国的特殊的历史条件和社会条件所决定的。正如列宁所说，’在人类从 今天的帝国主义走向明天的社会主义革命的道路上，同样会表现出这种多样性。一切民族都 将走向社会主义，这是不可避免的。但是一切民族的走法却不会完全一样，在民主的这种或那 种形式上，在无产阶级专政的这种或那种形态上，在社会生活各方面的社会主义改造的速度 上，每个民族都会有自己的特点。”
因此，我国社会主义初级阶段不仅没有违背马克思主义的社会形态理论，恰恰相反，我国 的社会主义初级阶段印证了马克思主义社会形态理论所揭示的社会发展规律的科学性。正像 恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》中所说：“为了使社会主义变为科学，就必须首先把 它置于现实的基础之上。”问题在于，我们应当正确解决好特殊性和普遍性、个性和共性、个别 和一般的辨证统一关系。
根据马克思主义的唯物史观，社会主义社会是在资本主义制度的基础上建立起来的新的 社会形态，所处的历史发展阶段高于资本主义社会，社会主义社会的生产力水平应该高于资本 主义社会。共产主义社会的第一阶段实现了在生产力水平高度发达基础上单一的生产资料公 有制，消灭了商品、货币，人剥削人已经不可能，阶级已经消灭，国家正在消亡；但是，在我国社 会主义初级阶段的条件下，其生产力水平比发达资本主义国家的生产力水平低得多。由于“生 产力的落后，决定了在生产关系方面，发展社会主义公有制所必需的生产社会化程度还很低， 商品经济和国内市场很不发达。自然经济和半自然经济占相当比重，社会主义经济制度还不 成熟不完善;在上层建筑方面,建设高度社会主义民主政治所必需的一系列经济文化条件很不 充分”;我国的社会主义初级阶段在经济、政治和意识形态等方面都表现出了自身的特点，社会 主义初级阶段就其发展水平来说，是社会主义的不发达阶段，很不完备，很不成熟，是不合格的 社会主义，与马克思主义关于科学社会主义的原则相差甚远，这也给我们理解初级阶段带来了 一定的困难。正是存在着这种理论与实践的矛盾现象，有的人提出了这样的观点：我国的社会 主义初级阶段在政治制度方面实现了社会主义，而在生产力发展水平方面还没有跨越资本主 义阶段。
从方法论来看，首先，这种观点割裂了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的必 然关系。生产力与生产关系是不可分割的。生产力是指人们在改造、征服自然的能力，生产关 系是指在生产过程中形成的人与人之间的关系。如果人——生产者和劳动资料彼此分离，就 无法进行生产，也就根本谈不上生产力了。所以马克思说:“不论生产的社会形式如何，劳动者 和生产资料始终是生产的要素。但是，二者在彼此分离的情况下只在可能性上是生产因素。 凡要进行生产，就必须使它们结合起来”。“人本身单纯作为劳动力的存在来看，也是自然对 象，是物，不过是活的有意识的物”。因此，必须使人和劳动资料在一定的关系中结合起来才能 构成生产力，而这种关系就是生产关系。所以马克思说:人们“只有以一定的方式共同活动和 互相交换其活动，才能进行生产。为了进行生产。人们相互之间便发生一定的联系和关系；只 有在这些社会联系和社会关系的范围内，才会有他们对自然界的影响，才会有生产。”在任何社 会生产方式中，生产者和生产资料都是构成生产内容的要素，而生产关系则是它的社会结合形 式。生产力任何时候总是在一•定的生产关系范围内进行生产的，它们相互密切联系，不可分割，没有无生产力的生产关系，也没有无生产关系的生产力。因此，割裂生产力和生产关系、经 济基础和上层建筑之间的关系来解释我国的社会主义初级阶段，从方法论上违背了马克思主 义的唯物史观，也无法科学地说明社会主义初级阶段。
唯物史观所强调的一个重要的基本原理就是，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建 筑。人们在生产活动中形成的生产关系构成了人类社会最基本的关系，并且制约和影响着其 他一切关系，生产关系的总和构成了该社会的经济基础，决定着该社会的上层建筑。其中，生 产力是最重要的因素，它对生产关系起着决定性的作用。正如马克思所说:“人们在自己生活 和社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的 一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和 政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产 方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。……社会的物质生产力发展到一定 阶段，便同它们一直在其中活动的现存生产关系或财产关系……发生矛盾，于是这些关系便由 生产力的发展形式变成生产力的桎梏，那时社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更， 全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。”任何一个社会制度的建立最终都取决于该社会 的生产力的发展水平，生产力的发展水平是衡量一个社会发展程度的主要标准。马克思、恩格 斯曾多次提出把生产工具的发展水平作为判断社会经济形态的主要依据。马克思说:“劳动资 料的遗骸对于判断已经消亡的社会经济形态也有同样重要的意义，各种经济时代的区别，不在 于生产什么，而在于怎样生产,用什么劳动资料生产，劳动资料不仅是人类劳动力发展的测量 器，而且是劳动借以进行的社会关系的指示器。”“手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生 的是工业资本家的社会。”恩格斯也说道：“正如现代工具制约着资本主义社会一样，蒙昧人的 工具也制约着他们的社会。”所以，列宁在谈到马克思、恩格斯关于社会主义设想时说:“马克思 和恩格斯在他们的科学著作中，最先说明了社会主义不是幻想家的臆造，而是现代社会生产力 发展的最终目标和必然结果。
我国社会主义初级阶段恰恰说明了生产力决定生产关系这一唯物史观的重要原理，由于 我国生产力落后、商品经济不发达，所以我们不能直接过渡到马克思、恩格斯所设想的成熟的 社会主义社会，因为，社会主义社会是在资本主义制度的基础上建立起来的新的社会形态，社 会主义社会的生产力水平应该高于资本主义社会，社会主义社会所处的历史发展阶段也应当 高于资本主义社会。而必须经历一个相当长的“初级阶段”，在这个阶段中，“去实现别的许多 国家在资本主义条件下实现的工业化和生产的商品化、社会化、现代化”。正如马克思所说的： “每一种特定的经济形态都应当解决它自己的、从它本身产生的任务，如果要去解决另一种完 全不同的经济形态所面临的问题，那是十分荒谬的。”过去，我们在社会主义建设中所犯的错 误，就是追求这种纯粹的社会主义，把理论上的社会主义等同于现实中的社会主义，忽视了生 产力的决定性作用，盲目追求“一大二公三纯”，把一些有利于生产力发展的非社会主义因素作 为社会主义的异己加以排斥，结果阻碍了生产力的发展。我国的社会主义初级阶段，就是要实 现在我国资本主义本来应该实现的发展生产力的任务，加快向社会主义过渡的进程。正如列 宁批判苏汉诺夫时所说的那样：“我们为什么不能首先用革命手段取得达到这个一定水平的前 提，然后在工农政权和苏维埃制度的基础上赶上别国的人民呢？”
其次，这种观点混淆了理论与实践的关系，把抽象的理论等同于具体的实际。马克思、恩 格斯关于社会主义社会的设想是建立在高度发达生产力基础上的新的社会制度，是已经消除 了资本主义社会的各种弊病、更加公正、公平、合理的社会制度。从方法论来看，马克思、恩格 斯关于对社会主义社会的设想是采取科学的抽象方法，是在对资本主义的批判中预见到未来 的新社会，“是对资本主义生产方式各个方面的一种正确认识。”这种分析方法剔除了社会主义 社会中非本质的东西，只保留了属于社会主义本质的因素。这主要是为了便于理论分析，使人 们能够清楚地看到社会主义社会与其他社会形态不同的本质特征。这样，就使社会主义社会 形态在纯粹的、典型意义上展现在我们面前。但是，马克思、恩格斯并没有为未来的社会主义 社会做任何设计,也从来没有把他们的设想强加于任何人。英国费边社领导人爱•皮斯，曾请 恩格斯叙述一下社会主义者提出的经济、社会和政治的基本要求，恩格斯于1886年1月27日 回信中说，因故不能写他所请求的文章，“但是无论如何应当声明，我所在的党没有提出如何一 劳永逸的现成方案。我们对未来非资本主义社会区别于现代社会的特征的看法，是从历史事 实和发展过程中得出的确切结论;脱离这些事实和过程，就没有任何理论价值和实际价值。” 1881年2月1日，恩格斯在致考茨基的信中，讲到共产主义社会将对物的生产和人的生产进 行有计划调整时说:“无论如何,共产主义社会中的人们自己会决定，是否应当为此采取措施， 在什么时候用什么办法，以及究竟是什么样的措施。我不认为自己有向他们提出这方面的建 议和劝导的使命。那些人无论如何也不会比我和您笨/恩格斯在谈到共产主义问题时说:“我 们没有最终目的。我们是不断发展论者，我们不打算把什么最终规律强加给人类。关于未来 社会组织方面的详细情况的预定看法吗？您在我们这里连它们的影子也找不到”。
但是，在现实社会中，任何纯粹的社会形态都是不存在的，在任何一种社会制度中，都不可 避免地保留着大量的非本质的因素，例如既存在着旧制度的残余，同时，也包含着新社会的因 素，而那种纯粹的、绝对的社会形态是不存在的。正如恩格斯所说的那样：“完美的社会、完美 的’国家’是只有在幻想中才能存在的东西;”社会主义社会也不是纯粹的、绝对的社会形态，它 也保留着许多非社会主义本质的东西，旧的、资本主义的残余也还会在一定时期中存在，同时， 它也有共产主义社会的新的因素。社会主义是在不断发展中逐步完善自身，从而使自身的社 会主义因素逐渐成长壮大，而旧的残余部分逐渐被消灭。如果我们把马克思主义关于社会主 义的原理等同于现实的社会主义社会，教条主义地照搬照抄，必然会在实践中犯错误。因为 “如果不把唯物主义方法当作研究历史的指南，而把它当作现成的公式，按照它来剪裁各种历 史事实，那它就会转变为自己的对立物”。马克思主义关于社会主义社会的理论只是确立了社 会主义的基本原则，只有把这些原则与各国的具体实际相结合才是正确的。列宁曾说过：“从 来没有一个马克思主义者认为马克思的理论是一种必须普遍遵守的历史哲学公式，是一种超 出了对某种社会经济形态的说明的东西。”但是，过去我们往往把社会主义视为纯而又纯的社 会，教条主义地照搬照抄地对待马克思、恩格斯的理论，把理论形态的社会主义等同于现实的 社会主义，认为世界各国的社会主义只有一种模式，而且认为它从一开始就是完善的，盲目追 求“一大二公三纯”，显然混淆了马克思主义关于社会主义的理论与各国客观实际的关系。正 如邓小平所批评的那样，“马克思去世以后一百多年，究竟发生了什么变化，在变化的条件下， 如何认识和发展马克思主义，没有搞清楚。绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百 1562
年所产生的问题提供现成的答案。列宁同样也不能承担为他去世以后五十年、一百年所产生 的问题提供现成答案的任务。真正的马克思列宁主义者必须根据现在情况，认识、继承和发展 马克思列宁主义。”
我国的社会主义初级阶段一方面说明，“我国社会主义已经是社会主义社会，”另一方面说 明“我国的社会主义社会还处在初级阶段”。这表现在政治上，在社会主义初级阶段中，剥削阶 级已经被消灭，剥削制度也已经被废除,建立起人民民主专政的政权，国家的一切权力属于人 民；在意识形态上，马克思主义居于指导地位。但是，由于我国的社会主义初级阶段脱胎于长 期的半殖民地半封建社会，因此在经济、政治和文化等方面都难免带有旧社会的“痕迹”。从生 产力发展水平来看，我国的生产力还相当落后，尤其是远远落后于发达的资本主义国家;从社 会经济结构来看，由于生产力落后，在社会主义初级阶段中，还不能实行单一的社会主义所有 制经济，而是实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，鼓励、支持和引 导非公有制经济的发展;从分配原则来看，在社会主义初级阶段中，坚持按劳分配为主体、多种 分配形式并存的制度。社会主义初级阶段的这些特征，既反映出了社会主义的基本性质，也反 映出了“初级阶段”的自身特点。社会主义是不断发展和变化的社会，它只有在发展中完善自 身。正如恩格斯曾说的：“所谓’社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他 社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会气列宁也指出：“把社会主义看成一种僵死 的、凝固的、一成不变的东西的这种观念，是非常荒谬的”。因此，我们既要从静态上认识社会 主义，又要从动态上把握社会主义，把社会主义看作是一个由低级阶段向高级阶段不断发展的 过程。社会主义社会从不成熟到成熟、从不完善到完善的发展过程，也是社会主义的本质特征 不断发展和完善的过程。实践中的社会主义是丰富多彩的，由于各个民族、各个国家在经济、 政治和文化历史特点等方面不同，因此，各个民族和国家在社会主义建设中都会表现出自己的 特色。即使是“相同的经济基础——按主要条件来说相同——可以由于无数不同的经验的事 实，自然条件，种族关系，各种从外部发生作用的历史影响等等，而在现象上显示出无穷无尽的 变异和程度差别，这些变异和程度差别只有通过对这些经验所提供的事实进行分析才可以理 解。”列宁也说过：“由于开始向建立社会主义前进时所处的条件不同，这种过渡的具体条件和 形式必然是而且应当是多种多样的。地方差别、经济结构的特点、生活方式、居民的素质、实现 这种或那种计划的尝试,——所有这些都必定会在国家这个或那个劳动公社走向社会主义的 途径的特点上反映出来。这种多样性愈是丰富（当然，不是标新立异），我们就能愈可靠愈迅速 地……实现社会主义经济。”因此，“文化较高的民族的走法显然不同于文化较低的民族”。社 会主义社会在实践中的千差万别、各具特色，这正是人类社会形态多样性的特点。
最后，我们可以得出以下几点结论。第一，社会主义初级阶段不是一个独立的社会形态， 而是我国社会主义的一个特有的起始阶段，是我国向“合格的”社会主义社会过渡的一个“特定 阶段”;第二，社会主义初级阶段就其生产力发展水平来说还很落后，在这个“特定阶段”中的主 要任务是发展生产力；第三，社会主义初级阶段既符合社会主义的根本性质，又带有自身的特 点；第四，社会主义初级阶段是马克思主义社会形态理论在我国社会主义实践的具体体现，是 在我国社会主义建设中的具体运用。
五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面一篇经济新闻补写标题
（10 分）
标题：
在日前召开的浙江省饭店业协会理事会上，又有57家饭店被授予“绿色饭店”称号，这是 浙江省第四批绿色饭店。至此，浙江省的绿色饭店已达131家，数量居全国之首。
自1999年4月开始，全省饭店掀起了以节能、环保、降低消耗、绿色服务和绿色消费为内 容的绿色饭店创建热潮。2001年9月，由浙江省旅游局起草、浙江省质量技术监督局发布的 浙江省《〈绿色饭店〉地方标准》正式颁布，标志着绿色饭店创建活动迈进了标准化的轨道。 2002年,浙江省政府把这一活动作为“建设生态浙江”的重要组成部分，写入了省长责任状，要 求到2007年底，浙江省绿色饭店发展到240家。
各大饭店通过绿色管理，将可持续发展观念融入饭店经营管理之中，全方位、全过程地从 饭店经营的各个环节控制污染，节约能源，降低消耗，体现饭店的社会责任感，以达成饭店经营 的最佳效果，实现经济、生态、社会的统一。面对去年夏季的“电荒”现象，全省各地饭店都迅速 制定了各种节电措施，通过“电灯少开一盏”、“空调调高一度”等活动，让电于民。有的饭店还 把饭店的绿色管理与饭店的建设和更新改造结合在一起，在改造和建设中充分考虑了节能和 环保的要求，使饭店的内涵大大提高。
创建绿色饭店活动，已成为饭店业的一块品牌，在全国饭店业产生了良好反响。国家旅游 局在修订新的星级标准时，也充分借鉴了该省绿色饭店的有关条款，把许多创建绿色饭店的措 施纳入了新的星级标准。
六、下面是一份会议纪要中的几段文字，根据其内容，试着起草一份 召开该会议的通知（30分）
写作要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正 文、发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。
“教育部人文社会科学重点研究基地政治学片基地
主任暨学术研讨会”会议纪要
2001年12月28—29日，教育部人文社会科学重点研究基地政治学片基地主任暨学术 研讨会在北京大学隆重召开。出席会议的有教育部社政司张保生处长，北京大学副校长何芳 川教授，北京大学党委副书记、邓小平理论研究中心主任赵存生教授，北京大学社科部部长程 郁缀教授，中国政治学界著名学者赵宝煦教授，北京大学政治发展与政府管理研究所所长谢庆 奎教授和基地副主任李景鹏教授，北京大学政府管理学院常务副院长王浦锄教授，华中师范大 学中国农村问题研究中心主任徐勇教授，中山大学行政管理研究中心副主任陈瑞莲教授，山东 1564
大学当代社会主义研究所主任张乐岭教授，五个基地的部分研究人员，以及北京大学相关博士 生、硕士研究生50余人。
会议日程分两个环节。28日，会议在北京大学政治发展与政府管理研究所所长谢庆奎教 授主持下进行，赵存生书记首先发言，指出，“交流经验，研究议题”是召开此次会议的目的。张 保生处长概述了全国人文社会科学重点研究基地成立的背景与今后的建设思路，五个基地的 主任和副主任交流了各基地成立一年来的发展情况,提出了一些亟待解决的问题，并对北京大 学政治发展与政府管理研究所进行实地参观。29日，各专家学者就当前政治学发展中许多重 大的、前沿的问题进行了自由的学术交流和探讨。具体内容如下：
一、基地建设经验交流
张保生处长指出，教育部人文社会科学重点研究基地自1999年就开始试点。基地建设是 在一定的背景下进行的。大的背景就是改革开放，其次是学术发展这个小背景。自“六五”以 来，中国的人文社会科学各学科开始恢复，经过20余年的发展，目前已基本铺平了道路，人文 学科的起飞阶段已经来到。国家财政每年都对人文社会科学发展进行了大力投入，其中，2000 年国家投入课题经费5亿元人民币。而许多课题都是由高校教师承担，目前全国人文社会科 学教师23万人,2000年高校教师承担的科研项目达2万项。这说明高校教师是推动中国人 文社会科学发展的生力军。“九五”期间，高校人文社会科学教师取得了辉煌的研究成果，共计 有9万部著作,56万篇文章。为了进一步推动人文社会科学向国际水准发展，教育部计划在 5—10年内，选择优势学科，建设百所基地,进行稳定投入，使之发挥学术中心、信息中心、交流 中心、人才培训中心和体制创新中心的功能，为人文社会科学发展提供平台。从目前已经成立 的基地的情况来看，有的搞得好，有的还有不足。教育部关于各学科基地建设的正式管理办法 已经颁布，重点研究任务已经下达，但各基地在按照管理办法所设计的体制进行运作的过程 中，可能还存在这样那样的问题，因此，相互之间交流切磋是十分必要的，通过交流，大家可能 会寻找出一些针对普遍性问题、特殊性问题予以解决的办法。
各基地分别交换了一年来所取得的成绩和目前面对的问题。就目前各基地已经取得的普 遍性成果而言，主要有以下几项：（1）各基地都建立健全了组织机构和规章制度；（2）重大目 的研究在不同程度上都已经启动，并取得了或多或少的研究成果；（3）都制定了”十五”科研发 展规划；（4）都重视并进行了国内外的学术交流活动；（5）都重视基地研究队伍建设，组织起一 批专职兼职并存的研究队伍。有些基地，如北京大学政治发展与政府管理研究所、中山大学行 政管理研究中心都与地方政府建立起密切的合作关系，对政府管理中重大的现实问题进行共 同探讨。华中师范大学中国农村问题研究中心则与研究对象建立起长期的合作关系，建设起 批固定的调研基地。
就目前各基地普遍存在的问题而言，主要有：（1）院（系）所关系问题，有的理顺了，有的还 没有理顺，突出表现在两个方面，一是基地在经费使用上，限制还较多，缺乏相对的自由权；二 是研究人员编制问题，研究人员均身兼二职，既是院（系）授课教师，又是住所研究人员，时间和 精力均难以保证，从而使研究项目的质量和期限都受影响。（2）由于院（系）所关系还没有完全 理顺，所以引起诸如研究成果归属、研究人员津贴发放等现实问题。（3）有效的科研奖惩机制 还没有运转起来。
对于基地今后的发展，各领导、专家和学者畅所欲言，纷纷提出批评性和建设性意见。赵 宝煦老教授指出，各基地要形成比赛态势,在发展中引进自由竞争机制，同时，在学术研究中要 有学术良心，言人未言，为振兴中国政治学科做岀实在的贡献，把国家投入的资金用在实处。 何芳川副校长指出，要办好基地，方法有二:一是“静”，即澹泊明志，宁静致远。基地要提供一 个安宁的而不是浮躁的环境，让学者们安心读书，安心做学问，做出大学问，拿出精品来。二是 “动”，即生动活泼，关注现实，关注社会发展,能够为社会发展提岀有用的建议。谢庆奎教授指 出，基地建设要抓以下几点措施:首先，理顺院所关系是搞好基地建设的关键;其次要千方百计 地出高质量的成果;再次，要多渠道筹集科研经费；第四，要关注重大现实问题,提高研究的敏 锐度；此外，设置不兼职的基地主任也是必要措施之一。张宝生处长提出，基地建设要实体化， 要实而不死、活而不虚，目前的关键是我们要找出二者的结合点。还有学者提出，基地建设要 单位化、品牌化;要以科研课题带动队伍建设;把合同关系纳入基地成果的管理中；等等。
二、学术探索
.来自五个基地的教授、学者在交换基地建设的经验、提出基地今后的发展思路之后，又从 各自的研究角度，对目前一系列重大的、前言的、热点的问题进行了热烈讨论。李景鹏教授、阎 志民教授、徐勇教授、徐湘林博士、刘玉安教授及郭正林博士、燕继荣副教授等作了精彩发言， 发言所涉及的问题包括：（1）关于乡（镇）村的关系问题。郭正林博士提出，目前乡（镇）村存在 三重关系，即乡镇党委与村党支部的领导与被领导关系；乡镇政府与村委会在村民自治事务范 围内的指导与被指导关系；乡镇政府与农民在政府依法行政事务上的管理与被管理关系。在 这些关系上存在许多问题，如政令不通、政府权能削弱问题；村委会不作为、政府难以介入问 题;对于党的政策和国家法律，村委会消极抵制问题;村委会不服从党支部领导的问题;村规民 约侵犯部分村民利益问题等等。这些问题都是目前村民自治建设过程中重大的问题,有待于 进行积极的研究。（2）民主与法治问题。李景鹏教授对此进行精辟的论述。提出法治的民主 和人治的民主是两个完全不同的民主概念，二者生于不同的社会历史文化土壤；目前我国仍然 属于人治政治的民主，只有当它转化为法治民主时，我国的民主才会发展到一个新阶段。燕继 荣副教授则在广义的民主概念下对邓小平民主思想进行了分析o （3）中国政治体制改革问题。 徐湘林博士做了“摸着石头过河与中国渐进政治改革”的报告，提出“摸着石头过河”为解决中 国政治体制改革政策选择的困境提供了一个切实可行的方法论工具，保证了中国渐进政治体 制改革的不断进展。（4）改革开放以来我国阶级阶层的新变化。阎志民教授分析了这些变化， 认为它们主要体现在：阶级阶层关系从过去的阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心;在生产 持续发展和拉开收入差距的基础上，出现了先富群体和下岗失业人群；阶级的基本格局没有发 生变化，但每个阶级本身都发生了重大变化;分层化的趋势十分明显，出现了一些新的阶层；人 们在不同所有制、不同行业、不同地区间流动频繁，出现了一些流动性的或过渡性的群体;阶级 矛盾已不是社会的主要矛盾，形成了我国社会矛盾的新格局。（5）经济全球化与政府职能转换 问题。刘玉安教授指出，自从市场经济诞生以来，西方国家的政府一直扮演着积极的作用而不 是象学界一般认为的那样是无为的，经济全球化的过程也就是市场发展的过程，离开了政府， 这种过程的发生是不可能的。中国已经加入WTO,这给政府职能提出了新的要求，因此，研 究在WTO框架下中国政府职能转换问题，是我们政治学界的当务之急。（6）制度创新问题。 徐勇教授提出，目前对制度创新来源问题的解释主要有两个分析框架，一个是国家中心主义的 分析框架,认为制度创新来自国家层面的主导，另一个是国家与社会的分析框架，认为制度创 新是国家与社会的互动过程。这两个框架都有合理之处，但也都有局限性。其实，改革开放以 来中国的制度创新的动力主要来自地方精英或地方政府。纵观20余年的制度创新历程，农民 能够有制度发明，但没有制度供给的能力，这种能力只有政府才有，其中地方政府发挥了更多 的作用。除了上述问题之外，还有学者提岀了现代化框架下的资本主义和社会主义道路问题。 学术讨论气氛热烈，有些意见针锋相对。但不管是从哪个角度，学者们在讨论之中既加深了相 互的了解，更加深了对问题的认识。
这次会议圆满结束，来自教育部的领导和各个基地的专家、学者通过交流，得到新的启发, 这对政治学五个基地今后的发展、对政治学科的发展、对学者自身的学术水平提高，都具有积 极的意义。
2001年12月30日
试卷代号:2265
中央广播电视大学2006-2007学年度第一学期“开放专科”期末考试
社会工作等专业 应用写作（汉语） 试题答案及评分标准
（供参考）
2007年1月
一、填空（每空1分，共18分）
1.主旨 材料 结构 语言
2.决定 意见
3.报头 正文 报尾
4.导语
5.传递信息 传播知识 开拓市场 指导消费
6.科学 综合 预见 时效
二、 名词解释（每个4分，共12分）
1.签发是公文制发程序之一，是发文机关的领导人经过审核，在同意发出的公文文稿上 签字的步骤。
2.产品说明书是一种全面、明确地介绍产品的用途、性能、构造、使用方法等事项的文字 材料,是一种比较常见的说明文。
3.行政起诉状是行政诉讼的原告认为自己的合法权益受到行政机关和行政机关工作人 员具体行政行为的侵害，向人民法院提起诉讼,要求依法处理的法律文书。
三、 简要回答下列问题（10分）
在合同的撰写中，应当依循以下要求：
（1） 内容要合法（2分）
（2） 格式要规范（2分）
（3） 条款要完备、具体（2分）
（4） 表述要准确、简明（2分）
（5） 字迹要清楚，文面要整洁（2分）
四、 运用自己所学过的文体写作知识，对下面这篇学术论文进行评析（共20分）
分析文章，主要应该做到以下几点：
（1）要以教材为依据,灵活地运用自己所学过的文体写作知识；
〈2）要紧密结合原文，围绕着文章展开分析；
（3）要有条理，要能自圆其说。
对于没有完全达到以上要求者,要酌情扣分。
五、 按照新闻标题的一般写法和要求，为下面一篇经济新闻补写标题（10分）
标题既要能够高度概括新闻事实，又要新颖醒目，要能吸引读者。
原文的标题为：浙江绿色饭店过百家
六、 下面是一份会议纪要中的几段文字，根据其内容，试着起草一份召开该会议的通知（30分）
对于没有完全达到试卷上所提出的各项要求者，要按项酌情扣分。
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