试卷代号： 2542 座位号
国家开放大学2020年春季学期期末统一考试
行政组织学 试题
2020年9月
一、单项选择题(每小题2分，共10分，每小题只有一项答案正确，请
将正确答案的序号填在括号内)
1. 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产
生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为( )。
A. 非正式组织
B. 互利性组织
C. 规范性组织
D. 正式组织
2. 民族自治地方分为自治区、( )和自治县三级。
A. 自治乡
B. 自治州
C. 自治市
D. 自治地方
3. ( )是领导者的最基本职责。
A. 执行
B. 管理
C. 决策
D. 协调
4.解决冲突的基本策略中具有“治本”性的是( )。
A. 缓解策略
B. 回避策略
C. 正视策略
D. 引起策略
5. 管理学大师( )在《后资本主义社会》 一书中指出：“世界上没有贫穷的国家，只有无
知的国家”。
A. 法约尔
B. 德鲁克
C. 马斯洛
D. 麦格雷戈
二、多项选择题(每小题4分，共20分，每小题至少有两项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)
6. 韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着下列纯粹形态的合法权力，它们是( )。
A. 行政的权力
B. 理性——法律的权力
C. 传统的权力
D. 超凡的权力
7. 组织结构的“潜结构”的构成要素包括( )。
A. 目标认同程度
B. 价值趋同程度
C. 气质协调程度
D. 能力互补程度
8. 下列因素中属于赫茨伯格双因素理论中的激励因素的是( )。
A. 工作环境舒适
B. 监督
C. 工作富有成就
D. 工作本身的重要性
9. 从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点：( )。
A. 动态性
B. 互动性
C. 不可逆性
D. 环境制约性
10. 我国行政组织文化正在向( )方向迈进。
A. 法治型文化
B. 开放型文化
C. 参与型文化
D. 服务型文化
三、名词解释(每小题5分，共10分)
11. 行政组织结构的层级化
12. 团队建设
四、简答题(每小题10分，共20分；本题只需简要回答)
13. 行政组织文化的特点有哪些?
14. 拟定方案时应注意哪些问题?
五、论述题(每小题20分，共40分；本题须展开论述，不能只答要点)
15.结合实际阐述如何减少冲突。
16.试述国务院的法律地位。
试卷代号： 2542
国 家 开 放 大 学 2 0 2 0 年 春 季 学 期 期 末 统 一 考 试
行政组织学 试题答案及评分标准
(供参考)
2020年9月
一、单项选择题(每小题2分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括
号内)
1.A 2.B 3.C 4.C 5.B
二、多项选择题(每小题4分，共20分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号
填在括号内。少选、多选均不得分)
6.BCD 7.ABCD 8.CD 9.ABCD 10.ABCD
三、名词解释(每小题5分，共10分)
11.行政组织结构的层级化：行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若
干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。
12.团队建设：团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在 于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部的关系，发挥群
体效率，提高组织效率。
四、简答题(每小题10分，共20分；本题只需简要回答)
13.行政组织文化的特点有哪些?
答：(1)民族性；(2)无形性和潜在性；(3)稳定性和变革性；(4)软约束性和强制性的统一；
(5)观念性和实践性的统一。
(以上每点2分)
14.拟定方案时应注意哪些问题?
(1)方案本身要有可行性；(2)方案要有多样性；(3)方案要有完备性；(4)方案要有突破性；
(5)方案要尽可能定量化。 (以上每点2分)
五、论述题(每小题20分，共40分；本题须展开论述，不能只答要点)
15. 结合实际阐述如何减少冲突。
(1)谈判；(2)设置超级目标；(3)第三方介人；(4)结构调整。
(每点5分，每点均需结合实际展开论述，只答要点，每点扣3分)
16. 试述国务院的法律地位。
中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机 关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权 力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国
务院处于国家行政系统的最高地位。(5分)
(1)国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是：①国 务院由全国人大组织产生；②国务院接受全国人大及其常委会的监督；③国务院对全国人大及
其常委会负责并报告工作。(5分)
(2)国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权 力，在国家行政系统中处于最高地位。它表现为：①国务院负责统一领导全国的经济、政治、社 会、文化等行政工作；②国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有 权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。③国务院规定中央和省级行政 机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各 级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。④国务院制定的行政 法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵
照执行。(5分)
总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负 责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地
方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。(5分)
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