试卷代号：1186
座位号
国家开放大学2019年秋季学期期末统一考试
城市管理学 试题
2020年1月
一、不定项选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分)
1. 古代城市主要是指()时期的城市。
A. 原始社会后期
B. 奴隶社会
C. 封建社会
D. 原始社会前期
2. 中共市委对城市国家权力组织的领导作用主要体现在( )。
A. 政治领导
B. 思想领导
C. 组织领导
D. 业务领导
3. 除了增长极理论，区域经济学还有( ),对于城市管理同样具有指导作用。
A. 点轴开发理论
B. 网络开发理论
C. 城市一区域分工贸易理论
D. 城市圈域理论
4. 城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括( )。
A. 城市的经济资源禀赋情况
B. 城市在整个国民经济发展中的战略地位
C. 城市的社会资源禀赋情况
D. 城市发展的环境
5. 城市经济管理的方法包括( )。
A. 行政方法
B. 社会方法
C. 法律方法
D. 经济方法
6. 在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有( )。
A. 慈善模式
B. 民主模式
C. 巨物模式
D. 专制模式
7. 我国目前的城市环境污染主要表现有( )。
A. 水污染
B. 固体废弃物污染
C. 视觉污染
D. 大气污染
8. 发达国家区域协同机构的特点是( )。
A. 形式多种多样，且在不断调整
B. 在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式
C. “政府”与“非政府”两类协同机构逐步融合
D. 受政党更替的影响大
9. 西方国家区域协调的多元调控模式主要以( )为代表。
A. 德 国
B. 英国
C. 丹 麦
D. 美 国
10. 突发事件处理的一般程序包括( )。
A. 预警系统的建立
B. 危机管理的应对阶段
C. 危机判断
D. 确认危机来源
二、名词解释(每小题5分，共20分)
11. 市行政管理体制
12. 城市经济管理
13. 城市环境管理
14. 预算外资金
三、简答题(每小题12分，共36分)
15. 城市化的内涵是什么?
16. 现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些?
17. 我国城市人口管理的内容是什么?
四、论述题(24分)
18.结合实际，论述现代城市管理具有的特征。
试卷代号：1186
国家开放大学2019年秋季学期期末统 一考试
城市管理学 试题答案及评分标准
(供参考)
2020年1月
一、不定项选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分)
1.ABC 2.ABC 3.ABCD 4.ABCD 5.ACD
6.ABC 7.ABD 8.ABCD 9.ABC 10.ABCD
二、名词解释(每小题5分，共20分)
11.市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的 总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸，它具有一般行政体制的主要特征。
12. 城市经济管理是指城市政府运用经济、行政、法律手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，取得最大的城市效益。
13. 城市环境管理是指按照一定环境功能目标，运用行政、法律、教育、经济与科学技术等 手段，协调人类的社会经济活动与城市环境之间的关系，以防止环境污染、维护城市生态系统平衡的一种措施。
14. 预算外资金是指地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政 管理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要的财政资金，是下放财权的一种管理形式。
三、简答题(每小题12分，共36分)
15. 城市化的内涵是什么?
(1)人口向城市的集聚；(3分)
(2)农业人口向非农业人口的转变；(2分)
(3)农业产业向非农产业的转变；(2分)
(4)农业景观向城市景观的转变；(3分)
(5)农民向市民的转变。(2分)
16. 现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些?
(1)城市公共产品供给不足；(4分)
(2)城市公共组织效率缺失；(4分)
(3)城市、区域之间竞争恶化。(4分)
17.我国城市人口管理的内容是什么?
(1)树立人口意识，贯彻基本国策；(3分)
(2)正确选择城市人口增长途径；(3分)
(3)做好人口普查和人口预测工作；(2分)
(4)加强城市流动人口管理；(2分)
(5)制定城市人口发展战略和规划。(2分)
四、论述题(24分】
18. 结合实际，论述现代城市管理具有的特征。 要点提示：
(1)协调管理目标的前瞻性与持续性；
(2)注重城市管理主体的多元性与参与性；
(3)注重管理决策的合法性与科学性；
(4)培养管理方式的系统化与市场化。
(以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分)
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