东师范 教育督导 离线考核答案参考

离线考核
《教育督导》
100分
一、 （ 2分，共10分。）
1、反馈职能
2、教育督导组织
3、评估监测方法
4、教育督导中的指导
5、教育督导方案
二、 （ 8分，共40分。）
1、日本现代督导的特征是什么？
2、清朝末年，为确保视学官廉洁，《视学官章程》中有哪些规定？
3、教育督导报告功能是什么？
4、教育督导调查研究的要求是什么？
5、教育督导组织的类型有哪些？
三、 （ 10分，共30分。）
1、根据国家行政体制性质来分，教育行政体制可分为中央集权型、地方分权型和混合型三种，请分别阐述这三种体制的目的及主要功能。
2、日本教育督导人员的外在条件是什么？日本如何选拔教育督导人员？
3、如何在教育督导计划中说清教育督导进程？
四、材料分析（共20分。）
1、请根据材料，思考晚清的教育改革为教育督导提出了哪些新的要求？
材料：19世纪末20世纪初，清政府通过一系列的改革试图保留自己的基业，这些措施虽然是在腐朽的清政府的领导下进行的，但对中国的影响起到了积极的促进作用，尤其是教育改革措施，颁布新学制，废除科举制，广设新式学堂，允许西方教会办学校，派遣留学生到国外学习，也允许民间自费留下海外。
2. 请结合材料，讨论我国教育督导人员在聘任、选拔中可以做哪些进一步完善？
材料1：2016年教育部印发《督学管理暂行办法》，从聘任、责权、监管、培训、考核等方面，加强督学队伍建设，促进督学管理科学化、规范化、专业化，强化国家教育督导，保障教育事业科学发展。
在任职条件上，教育部要求，督学应适应改革发展和教育督导工作需要，达到下列工作要求：热爱教育督导工作，能够深入一线、深入学校、深入师生开展教育督导工作；熟悉教育督导业务，掌握必要的检查指导、评估验收以及监测方面专业知识和技术；能够保证教育督导工作时间。
督学受教育督导机构指派，履行以下职责：对政府及有关部门履行教育职责情况进行督导；对各级各类学校教育教学工作情况实施督导；对师生或群众反映的教育热点、难点等重大问题实施督导；对严重影响或损害师生安全、合法权益、教育教学秩序等的突发事件，及时督促处理并第一时间报告上级教育督导部门；每次完成督导任务后，及时向本级教育督导机构报告督导情况，提交督导报告；完成本级人民政府及教育督导机构交办的其他工作事项。
教育部强调，要从督导工作完成情况、参加培训情况、廉洁自律情况三方面对督学进行考核。各级教育督导机构对督学考核后形成书面意见告知本人及所在单位并存档备案，作为对其使用、培养、聘任、续聘、解聘的重要依据。
材料2: 荷兰的教育督导制度历史悠久，其国家教育督导局(Education Inspectorate)成立于1801年，至今已有200多年的历史。荷兰教育督导局虽然隶属于教育文化科学部，但有自己独立的办公大楼，在法律上规定它为半独立性的政府部门。荷兰教育督导局有自己的独立预算。例如，2011年，其整体预算约为56000000欧元。预算由内阁设立，但如何使用，由首席督学决定。
为了强化教育督导的法律地位，2002年9月，荷兰正式颁布并实施了《教育督导法》，该法在教育督导的独立性、督导人员任职条件等方面做出了明确的规定，其它督导法案如《高等教育督导法》对督导局在高校的督导角色做了法律规定。
荷兰督导制度在其教育质量监督和政策执行中发挥了重要作用，督学受到国人的尊重，具有很高的威望，其重要原因在于荷兰重视督导队伍的专业化发展，具有一套专业化保障机制。这种专业化主要体现在队伍构成、任职条件、人员培训和内外部质量保障等方面。
在督导队伍构成方面，荷兰拥有一支规模庞大的专职督导队伍。根据学校数量、教师数量和学生数量等因素，荷兰教育督导局配备了442—500名专职督学和工作人员编制，其中，督学人数为200 名(负责初等教育的督学约100名)，大约占全体员工的65％；全体职员中，15％者为分析师，20％者为辅助人员。荷兰教育督导局内部机构设置体现出高度的专业性。它的领导由1名首席总督学和2名总督学组成。根据学段不同划分为多个部门，每一个教育部门由其中一位总督学领导。机构的分化要求督学按照学段来分工，且要具备相应学段的专业知识和教学背景。此外，根据督导评估工作信息化程度高的特点，荷兰教育督导局还设立了一整套管理和辅助机构为督导工作提供技术支持和行政-后勤-保障体系，将管理、规划、政策 制定、研发、监督与实际从事督导的人员的责任进行分化，体现了督导工作的专业化。同时在国家东、南、西、北部选取四个城市设立分局，以保证教育督导工作的覆盖面。
荷兰督学的工作性质，要求督导人员熟悉国家的教育政策、法律和法规，熟悉各级种类学校管理与规划，了解学校内部管理及其它教育督导所要掌握的工作技能。因此在聘用人员时，在学历和技能方面做了详细的规定。新督学在正式投入工作前，要参加为期4个月的职前培训。荷兰督导局设有专门的培训团队，负责督学的在职培训，督导局要求所有在职督导人员每年都要抽10个工作日接受培训。荷兰教育督导机构的队伍建设还包括对机构及督导人员监督评价，监督体系分为内外监督评价，二者职能不同。
（材料2节选自王璐，王小林.荷兰教育督导人员的专业化管理及其启示[J].学校管理与发展，2016，49-53.）

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