微信小程序** *市政府采购电子交易项目
磋 商 响 应 文 件
(二、 商务技术文件)
项目名称：****街球联赛(星街战)***站赛事保障服务项目
项目编号：**SX-2023******
磋商响应人单位名称(盖章):**省**体育文化传播有限责任公司
磋商响应人单位地址：**省**市**区**街道**路**号****
法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)
磋商响应人联系电话：136 ********
日期：2023年*月*日
磋商响应截止时间前其他单位或个人不得解密、提取
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
目录
第一章 项目理解与风险分析 8
1.1 项目理解 8
1.2 项目赛事的特点分析 18
1.2.1 比赛项目单一，赛事规模大 18
1.2.2 持续时间长，活动区域广 19
1.2.3 社会影响大，安保标准严 19
1.2.4 服务性强，安保组织复杂 20
1.3 体育赛事的社会安全风险分析 22
1.3.1 恐怖暴力活动风险 22
1.3.2 赛事活动参与者导致的安全风险 23
1.3.3 赛事活动本身安全风险 24
1.3.4 赛事活动组织中的安全风险 26
1.3.5 赛事举办地治安风险 28
1.4 体育赛事社会安全风险的应对 30
1.4.1 开展社会安全风险专项评估，制定风险管控方案
1.4.2 制定、演练并审查安保工作方案和突发事件处置
预案 34
1.4.3 组织系列测试赛，不断优化安保工作方案和突发
事件处置预案 37
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1.4.4 根据赛事活动安保等级，动态调整安全管理措施
第二章 赛事承办实施方案 44
2.1 整体思路 44
2.1.1 服务目标 44
2.1.2 赛事服务工作原则 45
2.1.3 制定工作方案 47
2.1.4 竞赛工作方面 48
2.1.5 赛事保障方面 49
2.1.6 后勤接待方面 50
2.1.7 活动宣传方面 50
2.1.8 赛事安保方面 51
2.1.9 志愿者方面 52
2.1.10 其它活动方面： 52
2.1.11 保障措施 53
2.2 比赛场地布置方案 55
2.2.1 外围交通组织及布局 55
2.2.2 分区及流线组织 57
2.2.3 功能用房设置 59
2.2.4 看台座椅 66
2.2.5 体育专项设施设备 67
2.2.6 临时设施 69
2.2.7 比赛场地搭建 71
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.3 安保工作方案 73
2.3.1 指导思想 73
2.3.2 基本情况 73
2.3.3 组织领导 73
2.3.4 主要任务 74
2.3.5 赛事保安协调 75
2.3.6 工作要求 77
2.3.7 需要公安部门协调事宜 78
2.4 志愿者工作方案 79
2.4.1 工作目标 79
2.4.2 选拔条件 79
2.4.3 服务岗位需求 79
2.4.4 工作计划安排 80
2.4.5 其它 82
2.4.6 工作要求 83
2.5 赛区后勤保障方案 84
2.5.1 指导思想 84
2.5.2 组织机构 84
2.5.3 职责划分 86
2.5.4 票证办理 87
2.5.5 接送保障 88
2.5.6 住宿保障 88
2.5.7 卫生防疫 90
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.6 赛区安保、医疗救护方案 91
2.6.1 体育赛事安全保障方案 91
2.6.2 赛事医疗保障方案 93
2.7 赛区媒体宣传方案 96
2.7.1 整体思路 96
2.7.2 组织架构(建议) 97
2.7.3 宣传内容及方式 98
2.7.4 宣传途径 102
2.7.5 宣传报道重点 104
2.7.6 宣传进度 105
2.7.7 宣传资料整理 105
2.8 赛区疫情防控方案 106
2.8.1 疫情防控领导小组组织机构 106
2.8.2 疫情防控总体要求 107
2.8.3 参赛队疫情防控指南 115
2.8.4 工作人员疫情防控指南 122
2.8.5 场地疫情防控指南 129
2.8.6 接待酒店疫情防控指南 132
2.8.7 疫情防控应急预案 138
2.9 赛事协调方案 143
2.9.1 协调机制 143
2.9.2 与采购单位的关系 147
2.9.3 与政府部门的关系 148
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.9.4 与当地社区，球迷的关系 149
2.9.5 与新闻媒介的关系 150
2.9.6 与协作单位的关系 151
第三章 项目进度计划及控制措施 152
3.1 进度计划原则 153
3.2 成立进度控制小组 155
3.3 制定控制流程 156
3.4 项目实施进度计划 158
3.4.1 项目实施进度计划表 158
3.4.2 赛事保障服务流程进度表 159
3.5 进度风险 166
3.6 风险控制 170
3.7 进度计划控制措施 180
3.7.1 强化目标管理 180
3.7.2 强化计划管理 180
3.7.3 强化资源管理 181
3.7.4 以合同为依据 181
3.7.5 加强关键线路的控制 181
3.7.6 着重处理好进度与成本、质量之间的关系 182
3.7.7 遵循制作控制论基本原理 182
3.7.8 重视现代管理手段的应用 183
第四章 项目团队人员配备情况 184
4.1 项目负责人简历表 184
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
4.2 拟派项目团队人员情况一览表 186
第五章 质量保障措施 188
5.1 组织管理保障措施 188
5.2 服务质量保障措施 191
5.3 人员保障措施 194
5.4 设备物资保障措施 197
5.5 组织机制保障措施 198
5.6 应急机制保障措施 200
5.7 内部纠正措施保障 203
第六章 应急保障措施 204
6.1 指导思想 205
6.2 安全领导小组 206
6.3 工作要点及预防措施 208
6.4 事故报告程序 209
6.5 紧急疏散专项应急预案 210
6.6 大型设备事故专项预案 215
6.7 活动安全保障工作方案及突发事件应急预案 222
6.7.1 人员拥挤踩踏事件应急预案 224
6.7.2 火灾事件应急预案 225
6.7.3 打架斗殴等事件应急预案 226
6.7.4 多人诉求事件应急预案 226
6.7.5 人员触电事件应急预案 227
6.7.6 入场人员携带危险物品事件应急预案 228
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
6.7.7 爆炸事件应急预案 229
6.7.8 非法大小字报、传单、标语事件应急预案 229
6.7.9 突发性病以及传染病事件应急预案 230
第七章 优惠及服务承诺 231
7.1 优惠特色服务 231
7.1.1 3609全区域 231
7.1.2 3609全体系 231
7.1.3 3609 全过程 232
7.1.43609 全对应 232
7.2 服务承诺 233
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
第一章项目理解与风险分析
1. 1项目理解
一 、项目采购概况
项目名称： **** 街球联赛(星街战)*** 站赛事保障
服务项目
二 、本项目采购背景及实现目标
围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求，从实际出 发，尽最大努力，办优良赛事、展优美环境、创优质服 务，坚持把本项赛事举办与促进*** 经济社会发展相结合 同，与提高全民精神文明素质相结合，与拉动城市建设、 提升城市功能相结合，与促进全民健身运动相结合，全 力把本次赛事办成一场在全国具有重大影响力的体育盛 会，实现精彩、惠民、难忘，为打造四省边际公共服务
桥头堡作出优育力量。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
三、采购需求
( 一 )项目概况
根据****街球联赛(星街战)总体方案及要求，加 强***站赛事保障服务，通过竞标具有一支专业服务团队 来承接本项目，并在***赛区设有主场，***赛区组织管 理工作要做到标准、规范、周到和细致，以展示***赛区 良好精神风貌，同时提升***赛区承办本项目赛事的组织
管理能力，使****街球联赛(星街战)顺利进行。
(二)***站赛事保障服务内容及要求
1、本项目主要内容包括但不仅限于搭建符合国际篮 联标准的3V3 比赛场地、赛事工作人员和运动员住宿、
用餐、媒体宣传以及场地安全保障等服务内容。
2、 项目具体服务要求
1)比赛场地搭建要求：
(1) **** 街球联赛(星街战) *** 站赛区比赛场地
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
设在***市体育中心体育场，且搭建须符合国际篮联标准
的 3V3 比赛场地要求；
(2)比赛场地及设施已经过***站赛区工作领导小 组及专家检查，完全符合*** *街球联赛(星街战)***站
赛事要求。
2)中标供应商按标准负责运动员、教练员和工作人
员食宿费、交通费、 训练比赛补贴以及领队、教练员、
工作人员劳务补贴等。本次住宿酒店为： *** 酒店、 ***
大酒店。
3)负责媒体宣传推广。利用各类媒体做好宣传，充 分展示此次赛事的知名度与影响力。制订赛前、赛中、 赛后在本地媒体、各级媒体、社会类实体广告的具体宣
传推广计划。
4) **** 街球联赛(星街战) ***站赛区安保工作及
应急预案
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(1)依据《大型群众性活动安全管理条例》,坚持 “承办者负责，政府监管”的原则，制定*** 赛区(主场)
安保方案，由安保服务公司负责实施。
(2)成立赛区安保应急处理小组，由赛区领导、派 出所负责人和安保服务公司领导参加。防止和最大限度 地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，妥善有效
处置突发事件。
(3)安保工作落实到每一个人，加强场内、看台的 安保工作，特别是加强球迷入口处的安检工作，严禁球
迷将危险物品带入球场。
(4)主、客队球迷分别设置看台，避免接触，并加
强球迷安全宣传教育，做好组织管理工作。
(5)开辟球员、裁判员和工作人员安全通道。
(6)与安保服务公司合作，雇佣安保人员，维持比
赛现场秩序。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(7)在当地派出所备案，对违法犯罪行为或危害公
共安全行为，移交派出所处理。
(8)做好安保和医疗救护工作。做好大型活动安全 审批的申报工作，根据公安、交警的要求做好安保工作， 落实安保人员和经费。赛事期间要安排一辆救护车和医 疗救护人员应急救援并承担相应经费。针对可能发生的
突发性情况制定应急预案。
3、 其他要求
1)严格执行《****街球联赛(星街战)体育场规程》,
充分做好赛前准备工作。
(1)布置比赛场地，清理周边障碍；
(2)检查场内器材设施；
(3)布置主客队休息室、裁判员休息室、竞赛工作
室、安保工作室，落实电脑和打印机等；
(4)布置比赛监督席、裁判席、球队替补席和指挥
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
区、医务席、安保指挥席、文字记者席、电视评论席等；
(5)落实医务人员、担架员、救护车、比赛摄像人
吕
贝 ；
(6)落实安保工作。
(7)落实球队、比赛监督和裁判员的食宿接待；
(8)落实主、客球队适应场地的训练安排；
(9)组织各部门召开赛前准备会，协调落实各项工
作。
2)赛区协调员陪同比赛监督检查场地项目。
3)比赛结束后，做好运动队、比赛监督、裁判员的
离会安排。
4)回收并妥善保管竞赛器材、会标板及广告板等设
施，为后面的比赛做好准备。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
四、 项目服务期限
要求磋商响应人应按采购人要求提供****街球联赛 (星街战)***站赛事保障服务，服务期截止所有服务范
围内工作完成止。
五、 商务要求
1、 商务报价要求
1)本项目为一个标项，其采购预算金额(最高限价):
178万元，投标报价超过最高限价的，其投标为无效标。
2)磋商响应报价是履行合同的最终价格，即完成本 项目服务工作所需的人力物力成本、赛事组织(包括赛 场搭建、活动场地租金、保险费用、福利、高温费、加 班费、车费(包车)、住宿、用餐费、裁判等人员劳务费、 工作人员劳务费、场地费、媒体宣传、制作费、办公用
品及器材费、相关接待费用、志愿者招募管理、后勤接
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
待保障、安全保障、医疗急救药品购置和医疗急救人员 劳务、志愿者用餐、交通及其他相关费用),管理费、其 他费用、利润、税金等完成本项目的所有费用。如有合 同费用漏项，视同已包含在其项目中，合同价格不做调
整 。
3)按国家规定由成交人缴纳的各种税收已包含在本
项目的总价内，由成交人向税务机关缴纳。
4)本项目的磋商应以人民币报价。本次磋商商务报
价只进行二轮报价。
2、 付款方式
根据**省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能 全力推动经济稳进提质的通知(**财采监【2022】3号)
要求，制定如下付款方式：
采用总价包干，分期支付：
1)首付款：合同生效，甲方收到乙方开具正式发票
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
后七个工作日内支付合同总金额的40%首付款；
2)实施付款：赛事开始承办后支付至合同价款的 80%,待赛事结束，所有工作均已完成后，在收到中标人
出具的正式票据后，采购人向中标人支付剩余合同价款。
3)结算款项时，乙方根据甲方要求开具符合规范的
发票。
3、 履约保证金
1)交纳金额：乙方须向甲方交纳合同总价1%的履约
保证金。
2)交纳方式：汇票/支票/银行转账/银行、保险公
司出具保函形式。
3)履约保证金的退还：合同履行完毕，无其他质量
问题后十五日内无息退还履约保证金。
4、 保障合同履行的措施及其他需要说明的事项
1)本项目的产品或服务不允许拆分参投，否则其投
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2)中标之后，如发现供应商的投标文件内容有不一
致的，以有利于采购人的原则执行。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
体育赛事一般指洲际、世界性的各类综合性运动会 或由世界单项体育组织举办的具有相当影响的单项运动 会，3V3 篮球街球联赛作为单项体育运动项目，其主要 特点为民间性、专业性、非盈利性、服务性等，从安保 工作的角度分析，本项目3V3 篮球街球联赛体育赛事具
有以下特点：
1.2.1比赛项目单一，赛事规模大
本项目3V3 篮球街球联赛体育赛事的比赛项目多由
相应的章程来确定，国际3v3 篮球的规则具有其独特
性。同时参与赛事的人员众多，与赛事直接相关的运动 员、教练员和官员的数量庞大，如果加上参加开幕式、
闭幕式人员和各场次观赛观众，参与项目体育赛事的人
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
数规模更是巨大。
项目体育赛事的会期由对应的章程规定，由于比赛 场次较多，会期普遍都比较长，在赛后还会接着举行相关
欢乐活动，连同中间的转换期，整个赛事周期持续时间
长 。
由于赛事比赛场次多，不可避免地需要新建、改建 多个比赛场地和训练场地，赛事活动区域大、范围广，甚
至跨地区、多地点举办。
1.2.3社会影响大，安保标准严
体育赛事参赛运动员多、政府要员多、媒体记者
多，是能在政治、经济、文化等方面产生巨大效益和影 响力的一种特殊的体育活动，会吸引暴力恐怖势力、民
族分裂势力、宗教极端势力和对社会极端不满人员的注
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
意力，从而引发社会安全事件。加之竞技体育项目本身 具有激烈、对抗、不确定等特点，在体育赛事过程中容 易产生各种突发情况，与之相伴随的各类突发事件发生
的频率及其后果的严重性比其他大型文体活动更加突
出。为应对体育赛事给安全保障能力带来的挑战，赛事 举办单位通常把安全保障工作质量置于直接影响赛事是
否成功举办的高度，对安保工作提出高标准、严要求。
1.2.4服务性强，安保组织复杂
体育赛事是一项综合性的社会事件，其组织工作由 赛事权利人、主办成员机构按照相应的章程与主办单位 签订的合同来规定，不仅对赛事场馆有明确的配置标准，
还对场馆周边的交通、安保、秩序维护等都有惯例要
求。赛事安保工作是为赛事活动的安全、有序举办提供 保障，应当服从于赛事活动的总体安排，可自行调整的空
间非常小。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
在体育赛事安保组织中，既要保证赛事活动的安全 与秩序，又要最大限度地减少对居民日常生产、生活带 来的影响，需要较长时间处理好安保管控与便民之间的 矛盾；在安保实施中，需要适应场馆化运作模式给以公安 机关为主的传统安保模式带来的新挑战；赛事场馆呈现
的点多、面广、线长等特点，需要安保工作克服范围
广、战线长、难度大等困难；安保工作服务对象繁多，需 要对运动员、技术官员、媒体工作人员、观众和贵宾等 多个不同群体进行安全保障和服务；开闭幕式重大专项 活动涉及赛事组织部门多、利益关联方多，需要成立专
门安保小组长时间策划、专班化运作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
体育赛事的社会安全风险是指在体育赛事筹备和举 办过程中，赛事主办方面临因社会、管理等因素引发的， 对不特定多数人的人身或者财产安全带来严重危害及对 赛事活动造成严重秩序混乱的事件发生的可能性。体育 赛事的社会安全风险不同于体育赛事的安全风险，社会 安全风险只是体育赛事面临诸多安全风险中的一部分。 当前，体育赛事面临的社会安全风险主要有以下几个方
面 。
1.3. 1恐怖暴力活动风险
恐怖暴力势力为了彰显其个人主张或者其存在感，
往往会利用某些大型体育赛事的社会公众影响，以枪
击、爆炸、驾车冲撞、投放危险物质以及网络攻击、电
话(邮件)恐吓等方式制造恐怖活动。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
与赛事活动参与者竞争性相关的安全风险主要有以
下几个方面。
1、 赛事活动参与者因文化、习俗等冲突引起的安 全风险。在特定时间内，大量来自不同国家和地区的运 动员、技术官员及观众汇集一堂，由于在宗教、生活习 俗、饮食习惯等方面存在不同的需求，对语言文化、法 律制度、隐私保护、社会道德和赛事安全管理措施(如 大量采用人脸识别技术)等有不同的理解，可能会产生 分歧和冲突，也可能对赛事管理、安保措施或赛事服务
产生误解或不满，进而发生不配合安保工作、聚众抗
议、抵制(破坏)赛事或其他影响赛事活动正常进行的
行为。
2、 赛事参与者的政治安全风险。 一些来自国外的
技术官员、运动员、教练员以及观众等，出于对我国或
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
者其他参赛国家相关政策的敌意，利用参与赛事活动的 时机，在赛场内、领奖台、观众区，以穿着写有特定政治 含义文字的服装、展示标语海报横幅、佩带含有特定意 义的像章标记、聚集在出入口等特定地点进行政治性宣 传等方式，制造国际影响，发泄对我国或相关国家的不满 意情绪； 一些境外媒体记者，出于政治偏见等原因，罔顾 事实，对活动举办地政府进行歪曲、恶意报道或者借助
突发事件恶意炒作，产生不良的国际影响。
1.3.3赛事活动本身安全风险
与赛事活动本身相关的安全风险主要有以下几个方
面 。
1、 新建、改建场地的安全风险。新建、改建场地 初次投入使用，场馆管理人员对场地设备设施不够熟悉， 各场地内新增的各类用电设施设备及音响、灯具等垂直
设施未经时间检验，在使用中可能发生火灾、坠落等灾
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2、 赛事不确定性导致的安全风险。因参赛运动员 水平发挥不佳、参赛运动员在场内发生冲突或因裁判员 错判、漏判引起争议等不确定性原因，容易引发观众起 哄、向场地投掷杂物、损毁场内设备设施，运动员或观
众互殴、攻击裁判等发泄不满情绪的滋事行为。
3、 明星运动员齐聚引起的安全风险。参赛运动员 中不乏世界冠军、洲际冠军等体育明星，极易成为现场 观众的围观对象，从而引发现场秩序混乱，甚至可能导致
拥挤踩踏事件的发生。
4、 场馆分散造成的交通安全风险。赛事工作车辆 在长距离接送运动员、技术官员、媒体工作人员等前往 场馆时，可能发生交通事故，导致人员伤亡；在前往场馆 途中，可能因交通拥堵导致赛事工作车辆无法准点到达
场馆，影响赛事活动正常进行等。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1.3.4赛事活动组织中的安全风险
与赛事组织相关的安全风险主要有以下几个方面。
1、 大量人流导致的安全检查风险。由于赛事人流 量庞大，观赛者通常都有在比赛开始前的最后一刻入场 观赛的习惯，在临近赛事开始的时段容易出现大流量人 群，存在对进入场馆人员、物品漏检或安检不全面，致使 危险物品、火种、激光笔、违规宣传品等禁带、限带物
品被携带进入场馆的风险。
2、 测试不足导致的安保措施、设备失灵风险。由 于测试不足，可能导致赛时部分安保措施、安保设备难 以适应场馆赛时运行工作要求，如无人机反制设备使用
时产生干扰现象，致使赛事计分设备无法正常运行等。
3、 场馆化运行方式导致的指挥安全风险。按国际 通行规则，多数体育赛事采取组建场馆管理团队，采用场
馆化运行的方式统筹进行包括场馆安保管理工作在内的
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
各项管理工作，场馆的安保工作要与场馆的各项业务管 理工作相融合。但体育赛事安保范围不同于传统大型群 众性活动安保，不仅仅局限于“点”“线”“面”,而是 涉及整体社会面的、立体化的社会治安防控，在安保工 作中需要统筹社会面各层级、各部门的资源。当前，我 国各类重大活动安保多采取政府主导、公安主力、部门 参与的安保模式，相对独立地进行安保运作。故在体育 赛事的安保中，特别是在场馆安保团队与相关部门的合 作上可能会存在沟通不足等问题，特别是指挥调度、运
行设计、应急联动等方面存在一定的安全风险。
4、 多赛区办赛带来的安全风险。由于体育赛事大
多实行多赛区办赛，可能存在场馆安保标准、安保政
策、安保措施和安保指挥机构落实不统一等问题，从而 导致赛事活动参与者对安保工作不理解，甚至产生抵触
情绪而引发各类安全风险；在发生突发事件时，也可能由
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
于指挥不畅而引发处置不力等安全风险。
1.3.5赛事举办地治安风险
赛事举办地治安风险包括治安状况、社会矛盾等。 赛事举办地城市是参加体育赛事的技术官员、运动员、 教练员以及媒体记者等有关人员比赛、工作的地点。参 加体育赛事的有关人员的活动区域不仅仅局限于相关赛 事场馆。赛事举办前，他们来到赛事举办地城市进行适 应性训练，赛前、赛后会在举办地城市进行旅游、购物 等活动。因此，赛事举办地的治安状况，包括发生盗窃、 抢劫、抢夺等侵财性刑事犯罪和人身伤害等个人极端暴
力犯罪，都会直接危及参与赛事活动相关人员的生命、
财产安全。在我国，各种利益诉求群体也会利用举办体
育赛事这一高度敏感的时间节点，以非法集会、游行、
集体上访、静坐请愿、散发传单等方式表达诉求或发泄
不满情绪，对赛事活动的顺利举办产生较大的负面影响，
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
此外，由于新冠肺炎疫情发展和疫情防控政策调整， 会导致体育赛事的安保工作存在较大的不确定性，如疫 情防控对安保工作提出的新要求、疫情防控器材与安保 器材的设置冲突、安保人员被大量隔离等安保风险，需
要根据疫情的发展趋势进行动态评估。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1.4体育赛事社会安全风险的应对
体育赛事通常都设有赛事组委会，赛事组委会一般 都下设有赛事安保部，由赛事安保部统筹赛事的安保工 作。赛事安保部各项工作应围绕赛事社会安全风险，采
取以下措施予以应对。
1.4 .1 开展社会安全风险专项评估，制定风险管控
方案
1、 在第三方专业评估机构指导下，由赛事安保部开 展社会安全风险评估专项工作。在我国举办的体育赛事 的赛事安全风险评估通常交由经验相对丰富的第三方专 业评估机构来进行。作为赛事安全风险评估重要组成部 分的社会安全风险评估，则应由赛事安保部来主导，因为 社会安全风险不仅包括赛事活动本身的社会安全风险，
还涉及活动举办地治安形势等社会面上的社会安全风
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
险，其中还有部分不易为第三方专业评估机构掌握的涉 及社会稳定、恐怖活动等公安工作秘密信息。第三方专 业评估机构应将安全风险评估方法、赛事安保惯例、其 他赛事安保过程中出现过的社会安全风险及其应对经验 向赛事安保部作出介绍；赛事安保部应参考第三方专业 评估机构的意见，在第三方专业评估机构指导下，结合当 地安保的惯例、举办地治安动态等，开展社会安全风险 评估专项工作，将可能影响赛事活动公共安全的各种风
险因素梳理清楚，把暴恐袭击风险、个人极端行为风
险、网络安全风险、政治性滋事风险、聚众滋事风险、 人群拥挤(踩踏)风险、火灾事故和设施倒塌等，列入 赛事活动社会安全风险清单。社会安全风险清单的内容 应该包括赛事社会安全风险因素的种类及具体内容，应 对社会安全风险因素发生影响期间的赛事阶段(赛前、
赛时或赛后)进行详细分析，并根据公安机关内设机构
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
的职责分工，确定赛事社会安全风险因素管控的主责部
门和配合部门。
2、 赛事安保部应与活动所在地公安机关合作，共同 制定社会安全风险管控方案。赛事安保部要牵头制定社 会安全风险管控方案，根据社会安全风险清单，借助作为 赛事安保工作协调者的优势，依责承担社会安全风险管
控方案制定工作。在社会安全风险管控方案制定过程
中，赛事安保部必须依托活动举办地公安机关，加强合 作，共同制定、完善社会安全风险管控方案。社会安全
风险管控方案的制定过程如下：
(1)成立专家组，依据风险指数的高低，确定需要 管控的社会安全风险的优先顺序。采取专家评价法，根 据各社会安全风险因素发生的可能性(1级至5级)和 发生后对活动影响的严重程序(1级至5级),计算出
各社会安全风险因素的风险指数。各风险因素的风险指
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
数以各社会安全风险因素发生的可能性的等级数和发生 后对活动影响的严重程度对应的等级数相乘的得数来确 定，最高为25,最低为1。对影响赛事公共安全的各风险 因素的风险指数，从高到低排序后，可以确定各风险因素 对赛事活动安全的影响大小，进而确定需要管控的各社
会安全风险的优先顺序。
(2)按照优先顺序，确定各社会安全风险因素的管 控措施。以处于优先管控序位的社会安全风险因素为重 点，各社会安全风险因素管控的主责部门和配合部门共 同研究，确定管控的具体措施，将发生突发事件的概率降 到最低限度。针对各类风险因素，应采取以下管控措施： 一是加强对嫌恐重点人员、易肇事肇祸精神障碍患者的 发现与管控能力；二是加强赛事相关人员的背景审查；三 是加强涉恐敏感物资、涉危物品的管控；四是强化物流
寄递、服务车辆等重点行业的实名登记；五是加强制高
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
点、低慢小飞行器的管控；六是强化反恐重点目标的安 全防范；七是强化现场安检工作。社会安全风险管控方 案中所确定的各社会安全风险因素的管控措施，应体现
在赛事安保总体方案中。
(3)根据社会安全风险因素，确定各类突发事件的 处置措施。赛事安保部应根据影响赛事社会安全风险因 素的具体内容，可能引发的爆炸、枪击、驾车冲撞、砍 杀、非法集会游行、集体上访、聚众抗议、聚众滋事、 火灾事故、交通事故、踩踏事故及中毒等突发事件及其 影响范围进行系统分析，确定处置各类突发事件的措施，
供各场馆所在地安保部门在制作应急处置预案时参考。
1.4.2 制定、演练并审查安保工作方案和突发事件
处置预案
赛事安保部应精心设计安保工作总体方案和突发事
件处置总体预案，加强统筹和指导。各重大专项或场馆
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
活动的安保责任方，都应当结合赛事或活动的特点，制定 安保工作方案和突发事件处置预案，适时组织演练活动， 并根据演练结果进行调整和优化。赛事安保部应做好安 保工作方案和突发事件处置预案的审查工作，确保方案
和预案的编制质量。
1、 以重大专项活动为重点，制定并演练各类专项活 动安保工作方案和突发事件处置预案。开闭幕式、火炬 接力等重大专项活动是体育赛事最引人关注的活动，参 与人员数量多、国内外警卫对象多、媒体关注程度高， 容易发生各类突发事件，赛事活动组织者要将其作为体 育赛事安保工作的重中之重，成立专门的安保工作组，有 针对性地制定并演练赛事安保工作方案和突发事件处置
预案。
2、 以中等安保等级为基准，制定并演练场馆安保工
作方案和突发事件处置预案。场馆所在地安保部门应根
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
据活动举办地治安形势和场馆所承担的具体比赛项目制 定场馆安保工作方案和突发事件处置预案。由于各场馆 举办的赛事活动的风险因素存在差异，其安保措施应该 按照具体的风险等级来确定，应以中等安保等级为基准 来制定各场馆安保工作方案和突发事件处置预案。安保 工作方案和突发事件处置预案制定后，应组织开展演练， 使各个安保岗位工作人员掌握安保工作方案和突发事件 处置预案的内容，明确处置突发事件流程，及时发现安保
工作方案和突发事件处置预案中存在的问题并予以改
进 。
3、 做好安保工作方案和突发事件处置预案的审查 工作。由于体育赛事多为多赛区办赛，安保工作方案和 突发事件处置预案都由赛事所在地安保部门制定，容易 出现安保组织架构、安保政策与措施不统一等问题，赛
事安保部应成立专班做好安保工作方案和突发事件处置
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
预案的审查工作，并提出修订建议。审查内容包括：要素
是否齐全、工作责任是否明确；组织指挥架构是否统
一 、合理；任务分区是否明确、方法措施是否得当；管控 范围是否合理、管控权力是否过当；与相关方案衔接是
否紧密等。
1.4.3 组织系列测试赛，不断优化安保工作方案和
突发事件处置预案
在体育赛事正式举办前，应通过系列测试赛，反复验 证安保工作方案、突发事件处置预案及证件管理等各项 配套子方案的可靠性，通过不断调整优化安全管理方案， 磨合机制运行，确保体育赛事期间各项安全管理措施顺
利实施。
1、 做优策划部署，强化测试赛组织。测试赛旨在全 面检验赛时运行各项准备工作，是对赛事安全管理的实
战检验。应在赛事组委会统筹下组建测试赛指导工作小
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
组，各工作团队要对标正式赛，按照赛时运行标准开展各 项工作；应由赛事安保部统筹测试赛时的安全管理工作， 密切与各部门的对接配合，明晰职责分工。测试赛所在 地安保部门要组建安保团队，制定安保工作方案，协调安 保资源，严格落实安保措施，并启动安保战时指挥体系和 突发事件处置预案，围绕各类主要风险，组建专业应急处
置团队，建立应急处置工作联动机制。
2、 做细风险预想，明确测试赛内容。测试赛的测试
内容应包含疫情防控、场地设施、竞赛组织、场馆运
行、赛事服务和安全保障等方面的工作。在安全保障方 面，要全面细致地预想各类可能出现的问题，对可能出现 的风险点要进行深入分析，制定相应预案，以演练检验方 案，以方案指导演练。按照赛时全流程，围绕赛事安保、 消防安全和突发事件等，模拟异常人员处置、消防应急
处置、无人机拦截处置及突发性自然灾害处置等情形进
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
行压力测试，以及时发现问题。在当前疫情形势复杂多 变的背景下，测试赛要充分考虑疫情防控对安保工作的 冲击，对人员和车辆进出流线、应急处置力量部署、部 门联勤联动等进行压力测试，同时，会同卫生防疫部门， 模拟中高风险地区封控、进赛区人员查验、确诊病例流 调溯源以及突发疫情封控处置等工作，以安保工作的确
定性应对疫情蔓延的不确定性。
3、 做好复盘总结，确保测试赛效果。按照“一赛一
总结、 一赛一评估”的原则，全面梳理测试赛各环节、
各流程、各岗位存在的不足，复盘评估、查找漏洞，固化 演练成果，为赛时保障积累经验。对发现的问题，应提出 整改措施，明确责任部门，督促限期整改，使测试赛起到 检验场馆设施、锻炼运行团队、积累办赛经验、磨合工 作机制、落实属地保障、测试运行指挥的作用。例如，
通过测试赛，及时发现赛事准备中存在的信息互通、统
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
筹协调、运行设计、人员能力等方面的问题，并以清单 化管理方式全面推进问题的解决，切实发挥了以测试赛
磨合、检验赛时安全管理工作的预期效果。
1.4.4 根据赛事活动安保等级，动态调整安全管理
措施
体育赛事持续时间长，安保人员需要连续进行10多 天甚至近1个月的长时间作战，其体力、注意力等都会 面临极大的考验。同时，各场馆由于赛事项目各具特点， 面临的安全风险各不相同；在同一场馆举办的不同场次 赛事活动，由于参赛者、观赛群体不同，其安全风险也各 不相同。为节约安保资源，需要根据各场馆各场次赛事 活动的实际，评估其安保等级，再根据其安保等级动态调
整现场安全管理措施，其实施过程有如下几个方面。
1、赛事安保部制定统一的赛事活动安全风险等级
评估办法。赛事安保部应根据赛事活动面临的社会安全
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
风险，以采取风险防控措施后仍无法消除的社会安全风 险为重点，制定赛事活动安全风险等级评估办法。采取 风险防控措施后仍无法消除的社会安全风险因素包括观 众、竞赛相关人员、赛事活动本身特点、赛事活动进退 场时间、气象条件、临时建筑设施等。赛事安保部应采 取专家评估法，确定各社会安全风险对赛事安全的影响
权重，制定赛事活动安全风险等级评估办法。
2、 根据赛事活动的风险等级确定各赛事活动的安 保等级。承担各赛事活动安保任务的部门，应根据赛事
活动安全风险等级评估办法所确定的社会安全风险因
素、评定流程和标准，组织专班对在本场馆举办的各场 次赛事活动的社会安全风险因素进行分析，确定社会安 全风险因素的种类和各社会安全风险因素的风险分值， 将各社会安全风险因素的风险分值累加，得出各场次赛
事活动的总风险分值。根据各场次赛事活动的总风险分
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
值高低对各场次赛事活动进行排序，将各场次赛事活动
的风险等级区分为高(占总赛事活动场次的10%)、中
(占总赛事活动场次的30%)、低(占总赛事活动场次 的60%)三级。赛事活动的安保等级应与各赛事活动的
风险等级相一致。
3、 根据各场次赛事活动的安保等级确定安保措
施。对高、低安保等级的赛事活动，参照中安保等级安
保工作方案和突发事件处置预案中确定的安保力量总
数、安保力量结构、交通管制范围、安保巡查和安全检 查等安保措施，作出适当增减调整，以便在保障赛事安全 的前提下，节省安保力量，减少赛事活动对周边正常社会
秩序带来的影响和干扰。
4、 以高安保等级赛事活动为重点，组织现场安保。 承担各赛事活动安保任务的部门，应当在赛事举办的前
日向赛事安保部上报次日高安保等级各赛事活动及具体
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
的风险因素，赛事安保部根据上报情况，确定当天应当重 点关注的赛事活动，监督活动举办地安保部门全方位落 实赛事安保工作方案，做好突发事件处置各项准备工作； 承担各赛事活动安保任务的部门，应组织好高安保等级 赛事活动的现场安保，并不间断地向赛事安保部报告现
场情况。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.1整体思路
**** 街球联赛(星街战) *** 站赛事保障服务工作 较为复杂，主要内容包括但不仅限于搭建符合国际篮联 标准的3V3 比赛场地、赛事工作人员和运动员住宿、用 餐、媒体宣传以及场地安全保障等服务内容，需要在具
体执行中制定严谨周密的活动执行方案。
2. 1. 1服务目标
围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求，从实际出 发，尽最大努力，办优良赛事、展优美环境、创优质服 务，坚持把本项赛事举办与促进***经济社会发展相结
合同，与提高全民精神文明素质相结合，与拉动城市建
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
设、提升城市功能相结合，与促进全民健身运动相结
合，全力把本次赛事办成一场在全国具有重大影响力的 体育盛会，实现精彩、惠民、难忘，为打造四省边际公
共服务桥头堡作出优育力量。
2. 1.2赛事服务工作原则
1、 赛事策划
充分考虑大型赛事活动的培育和推广过程，力争打 造连续举办、定期举办的系列赛事活动，形成组织规模
不断扩大、赛事级别不断提高、社会经济效益不断发
展，国际影响力不断增强的品牌效应，推动*** 大型赛
事活动健康、有序、可持续发展。
2、 赛事工作要求
充分借鉴举办大型3V3 篮球赛事的成功经验，发挥 组织和管理大型体育赛事活动的能力。在赛事组织、管
理和运营方面高水平、高起点定位。在赛事活动实施方
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
面，既要融合体育赛事的竞技性特点，突出比赛的激烈 性和观赏性；也要涵盖体育活动的群众性特征，吸引各 类人群共享体育乐趣，展现活动的广泛性和参与性，达
到以赛事创品牌、以活动促发展的目的。
3、 思想创新
在以往重大赛事活动成功举办的基础上，创新思
维、拓宽思路，加强引进。 一是要加强与项目国内单项 体育组织及相关机构的接洽和联系；二是在项目资源方
面力争与国际惯例接轨；三是以体育为媒介，沟通交
流、扩大宣传。
4、 赛事运作
应逐步依靠市场运营实现，以市场运营为手段，通 过宣传、组织、协调等方式，吸纳社会资金，整合相关 资源，多层次、多角度地利用市场促进发展，形成共赢
互利、共同发展的局面。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(1)竞赛工作方案(包括竞赛日程，赛前赛中训 练安排，裁判员实习，竞赛所需器材准备，赛事手册设
计，赛场布置实施方案，奖金颁发方案等)
(2)宣传工作方案(包括新闻发布会，媒体宣
传，赛场氛围、成绩公布、现场解说，电视转播等)
(3)后勤接待工作方案(包括接机，吃，住，行 等接待安排方案，欢迎晚宴安排，出席各种联欢活动
等 )
(4)赛事保障工作方案(包括赛事场地搭建工 程，计分器具、救生员，救护车及赛事工作车辆配备， 现场电器音响设置，赛场裁判员，官员工作室及卫生 间， VIP 座搭建，电视转播所需电力，通讯配置等方
案 )
(5)安保工作方案(包括观众区域确定，赛场区
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(6)赛事重大活动方案(包括裁判员运动员到席 会，欢迎晚宴，开幕式，颁奖仪式，新闻通气会等活动
日程安排)
(7)志愿者服务工作方案(包括志愿者人员构
成，志愿者工作内容要求，志愿者培训计划，志愿者服
装和后勤安排)
2.1.4竞赛工作方面
(1)完成赛事所需器材及办公用品的配置
(2)赛事手册的编制，提交各部门
(3)完成奖金、奖牌、奖杯设计制作，拟定颁奖
流程
(4)完成助理裁判及各保障人员的培训
(5)完成比赛各类表格的制作
(6)完成各项目互动体验爱好者的征召工作，确
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
定参加人员
(1)赛事场地勘察，完成赛场布置设计及搭建，
并通过相关部门的验收。
(2)落实赛事所需的各种物资及保障(救生员，
救护车及应急保障)。
(3)落实比赛期间的区域封闭事宜，确保比赛区
域安全。
(4)落实比赛所需电器音响。
(5)落实电视台转播所需电源、电讯保障。
(6)完成主席台， VIP 席、赛事工作区域帐篷的
搭建。
(7)落实赛事所需通讯器材，确保管理指挥信息
畅通。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(1)完成与相关酒店的对接，拿到住宿房号，做
好住宿分配方案及宴饮方案。
(2)请市食品卫生监督局协助做好各酒店饮食卫
生保障。
(3)做好各项目来宾的接机及活动期间的交通车
辆安排计划。
(4)做好项目活动期间矿泉水的供应计划。
(5)做好对各项目国际协会官员和国家体育赛事
官员的接待工作计划。
2. 1.7活动宣传方面
建议媒体宣传和社会宣传部分由赛事组委会统一安 排，赛事承办单位仅负责提供各项赛事、活动的文字资
料，并完成现场布置。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
台、竞赛品包装等)
(2)为媒体提供赛事手册和相关资料。
(3)拟写新闻通告及现场解说词。
(4)完成对媒体记者及摄影爱好者的登记发证工
作。
2.1.8赛事安保方面
(1)配合区域治安主管部门做好各项赛事的安保
工作，确保各项赛事安全、顺利举办。
(2)办理赛事车辆通行证。
(3)完成安保任务分工，明确安保职责及工作范
围。
(4)做好参赛官员、裁判员、运动员的交通引导
方案。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(1)完成志愿者培训，明确各自工作任务、安
排。
(2)参加各项活动的现场布置工作。
(3)领取相关的物料。
2.1.10其它活动方面：
(1)完成各项活动方案，拟定各项活动流程及领
导讲话稿，并报送项目采购单位审批。
(2)完成邀请相关领导与各重大活动的请示报
告，落实出席各项活动的领导名单。
(3)落实各重大活动场所。
(4)落实邀请体育主管部门领导出席各项活动的
事宜。
2.工作要求特点：
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(1)各项赛事办事机构，按职责分工，各就各
位，全力以赴，做好本职工作。
(2)竞赛工作：公正准确、按时、高效。
(3)后勤工作：住宿舒适周到、宴饮可口卫生、
交通安全准时。
(4)保障工作：满足赛事需求，力求服务到位。
(5)宣传工作：有声有色，家喻户晓，有场面，
有气势。
(6)安保工作：安全、有序。
(7)志愿者工作：组织有力，形象良好、态度积
极。
2.1.11 保障措施
(1)加强组织领导，强化体育赛事风险评估。成 立以公司总经理为组长、项目负责人为副组长的项目赛
事承办领导小组，加强对本项目赛事服务保障工作的领
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(2)明确职责任务。在公司赛事承办领导小组的 领导下，明确赛事各机构职责，强化各工作任务、各环 节的检查督促，加强组织协调，相关部门大力配合，形
成工作合力
(3)加大协调力度。加大与赛事执行、运营单
位、相关部门(行业)的沟通协调，确保赛事活动策
化、组织、竞赛、宣传、保障工作落到实处。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.2 比赛场地布置方案
在项目赛事功能区域布置策划中，通常需将关注点 设置在赛场外围、公共空间的功能上，对本项目举办地
点***体育中心赛场布置、区域功能似定初步方案如下：
2.2.1外围交通组织及布局
为保证赛事活动安的安全，在大型赛事在比赛期间， 会建立安保封闭线，安保封闭线中又将场馆分为前后院， 前院为观众活动区域，后院为运动员、媒体、贵宾、竞 赛技术官员等活动区域。设置安保封闭线方案应结合赛
会安保政策及当地安保部门意见进行确认。
各类人员进入场馆安保封闭线需进行安全检查及验 证，后院各类人群进入场馆需设置独立的进出口。同时
前院区域内通常会设置赞助商的售卖及品牌展示区域，
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
物流综合区和垃圾清废区域等工作区域。
1、在赛区进行区域功能策划中，赛区出入口应设置 不少于2个，出入口的设置，应考虑车辆安检所需空间，
同时应考虑安检排队车辆对周边道路的影响；
2、赛区内部道路应为环形道路，若地块空间所限应 考虑回车空间；在设置停车场时，需考虑分区空间，同 时应注意的是从安保角度考虑， 一般大型赛事地下停车 空间通常不允许使用，若设置地下停车空间还应在赛前
征询当地治安部门的意见；
3、在观众广场应考虑足够的空间，除满足观众疏散 要求外，还应有足够的空间布局观众安检验票以及排队 的空间，并在安保线内的观众主流入口设置相关展示、
售卖及观众服务的空间；
4、 场馆后院室外空间，考虑设置电视转播综合区、
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
物流综合区及垃圾清废空间的需求，并在空间上留出大
型车辆回转、作业的区域；
5、进行室外赛区的设计时，需考虑上述设置在室外 广场及后院的临时设施的用电需求，预留用电接口及负
荷；
2.2.2分区及流线组织
在大型赛事中，主要参与人员分类为：观众、运动 员及随队官员、技术官员、贵宾、媒体、工作人员等人 群，场馆主要划分为前院及后院两大区域。前院主要为 观众活动区域，后院主要为除观众以外的运动员及随队 官员、技术官员、贵宾、媒体、场馆运行人员等持证人
员活动区域。
为满足资源总量控制，场馆功能及空间按如下优先 顺序依次满足持证人群的用房及空间需求：运动员 → 技
术官员 → 贵宾 → 电视转播及新闻媒体 → 场馆运行人员。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
在进行设计工作中，各类人员分区应明晰，互不干扰， 避免流线交叉、分区混乱。为后期进行运行设计工作创
造有利的运行条件。
在具体流线及分区设置中，需注意：前后院应分明，
观众不可进入后院区域进行活动；
赛事活动中，以赛事主体——运动员及随队官员和 技术官员为核心，这两个区域应临近且相互独立，各自 须有独立出入口及进入场地通道，运动员应留有进去其 看台坐席区的独立通道；贵宾应有完全独立且封闭的分 区及通道，同时应留有贵宾快速到达场地的通道，并在 进入场地前设置休息等候空间，以便贵宾颁奖及颁奖等
候使用，结合国内特点，重要贵宾通常就坐于主席台上，
需考虑主席台前部进行特写拍摄及后部交通的空间宽度；
媒体涵盖电视转播媒体、新闻媒体以及现阶段又衍
生出的新媒体，此类人群主要活动区域分别在电视转播
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
综合区、媒体中心及媒体坐席，同时摄影摄像记者的摄 影摄像机位分布于场地内及看台特定位置；此类人群在 进行流线及分区设置时，需合理规划，避免与其他人员，
特别是运动员及贵宾发生不必要的交叉及混行。
场馆运行人员涵盖安保、医疗(防疫)、物流、志愿 者及场馆管理人员等，其用房及分区由于其工作性质不 同，分布在场馆各处；各类人群流线应逐项进行梳理， 在满足其工作需求的前提下，避免混杂影响上述主要客
户群；
前期的合理规划，对赛前进行的运行设计起到了基 础性的作用，达到减少拆改、节省资金的作用，所以在 设计前期，就应该将运行设计之中功能分区及人员流线
的规划原则融入设计方案之中。
2.2.3功能用房设置
场馆中功能用房繁多，不同赛事对功能用房的需求
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
亦有差异，本次仅将内部关键功能用房及设置特点，按 照使用人群，根据管理及通用要求进行介绍，根据赛事
不同，其房间内容、名称、面积及数量可能会有差异；
1、 运动员
运动员休息室：包含洗手间、淋浴间、按摩间及战 术讨论空间，位置靠近比赛场地及热身场地，便于运动 员进行比赛及热身活动；团体项目与个人项目在房间布
置及使用上亦有部分差异；
运动员医疗室：设于运动员区内，靠近场地位置，
便于受伤运动员从场地转入及从场馆转运至医疗机构；
检录区(室):运动员进入比赛场地进行比赛前，竞 赛技术官员进行装备检查、身份核对等检录工作的空间， 设置在运动员进入场地前的通道或房间内，部分特殊项 目还细分为第一检录区(室)、第二检录区(室)、第三
检录区(室)、称重区(室)、装备检查区(室)等；
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
混合采访区(瞬采区):在运动员完成比赛后，进入 休息室或离馆之前，提供媒体采访的空间， 一般设置在
运动员退场的流线上。
兴奋剂检测室：在运动员完成比赛后，反兴奋剂工 作人员将会抽取部分运动员进行兴奋剂检测采样工作； 兴奋剂检测室内含等候区、工作区、采样区(含洗手间) 及储存区等，设置位置应在运动员的退场流线上，除运
动员及反兴奋剂工作人员外，其他人不可到达；
其他：为运动员在看台设置观赛坐席，并与运动员 区有独立通道到达；根据比赛项目不同，部分特殊项目 还应设有：穿拍室、枪械修理室、磨刀室、桑拿房、冰
浴等为运动员提供服务的房间及功能；
2、 技术官员
单项协会(联合会):分别为国内及国际单项协会(联
合会)提供办公室及会议室；
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
技术代表办公室：供单项协会技术代表使用；
竞赛管理办公室：竞赛管理人员办公区域及会议区
域；
技术官员休息室：为技术官员提供休息空间，并提
供相关服务设施如洗手间等；
技术官员更衣室：技术官员休息空间，男、女应分
设；靠近技术官员休息是，便于进入场地；
技术官员会议室：供技术官员会议使用；
计时记分室：部署计时记分系统，根据比赛项目采 集计时类或记分类成绩处理室：部署现场成绩生成成绩
报告，并监控成绩分发；
仲裁录像室：部署仲裁录像技术系统；
其他房间：如：竞赛指挥长办公室、器材储存室、
成绩打印分发室、计时记分设备储藏间等；
3、 贵 宾
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
贵宾休息室：不同级别贵宾需分开设置，内含休息
区与就餐区(吧台)及卫生间，靠近贵宾坐席或主席台；
陪同人员休息区(室):供贵宾陪同人员休息使用，
靠近相应贵宾休息室；
4、 电视转播及媒体
场馆媒体中心：位于媒体区核心区域，内含媒体接 待处、记者工作区、摄影记者工作区、媒体运行办公室、
新闻宣传办公室、媒体休息区等；
新闻发布厅：供媒体在此对场馆内的运动员和教练 员进行正式的采访，设在媒体区内，并应使运动员及随 队官员方便到达；内部设置新闻发布控制室(间/区)、
主席台(需考虑转播照度)、媒体坐席、摄像平台等；
混合采访区(瞬采区):供转播机构和授权媒体对离 开比赛场地的运动员进行快速采访的空间；设置在运动
员退场流线上，与运动员采用临时隔离措施进行隔离，
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
不应影响运动员正常退场；
转播机房 (TOC): 将场馆内摄像机信号集中后传输
至电视转播综合区， 一般设立在场馆南侧；
电视转播综合区：放置主转播机构和转播特权持有 者的可移动技术和制作卡车、办公拖车和其他车辆，并 提供赛事转播所需的其他业务和技术服务；该区域为室 外临时区域，其位置应靠近转播机房，并考虑到地面承
重及用电负荷；
5、 赛事运行人员
场馆运行中心：位于场馆中心，供场馆运行秘书长 协调场馆各组成员的工作。保障场馆人员联络的通讯中 枢；协调全场馆的无线电通讯；内含场馆指挥长办公室、
场馆运行办公室、会议室、
志愿者中心：为志愿者提供临时休息、就餐、会议
空间；亦可采用临时设施实现；
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
挥使用；
安保观察室(席):供安保人员观察场地内观众情况，
通常设置两个以上，视野范围应无死角；
安保备勤室：供处理突发事件的安保人员备勤使用，
须便于到达场馆各处；
场地照明、扩声、LED 大屏控制间：建议临近设置并
能直接听到、看到场地情况。
场馆体育展示工作间：体育展示的一个重要手段即
使用现场照明、音响、大屏等设备烘托现场气氛作用，
其位置应靠近以上设备的控制用房；
场馆体育展示休息室：供现场体育展示人员休息，
应有便于进入场地及看台的通道；
场馆制证中心：为持证工作人员处理证件问题，其
应设置在后院安保线上，可同时为内外持证人员提供服
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
场馆票务中心：为持票观众处理票务问题，其应设
置在前院安保线上，可同时为内外持票观众提供服务；
其他：此外还应考虑到物流、医疗、供电、通讯、 交通、餐饮等服务人员业务口的人员办公、工作的房间
及设备材料存储空间；
6、 观众
前院观众服务设施应包含信息询问处、失物招领处、 餐饮售卖、特许商品售卖、观众医疗点、观众洗手间、 违禁品存放处、物品存放处、治安处理点等；考虑到大 型赛事观众人数往往比平时多，在硬件设施不满足时，
可考虑临时设施解决；
2.2.4看台座椅
赛事中，看台座椅使用人员为观众、VIP 、运动员、
媒体、赞助商等，同时在看台区还设有摄像机位供转播
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
使用；
部分项目对场馆坐席数有一定要求，但应注意的是 对于坐席数量的统计范围在部分赛事中是指可售票坐席 数，即扣除VIP 、运动员、媒体、赞助商等持证人员占有 的席位以及被现场设施遮挡的不良席位数量，此点应与
组委会进行沟通后确认；
在坐席中较为特别的为媒体坐席，媒体坐席包括带 桌媒体坐席和无桌媒体坐席，无桌席就是普通的观众坐 席，应位于带桌席的正下方，以避免被带桌席遮挡。带 桌媒体席提供的设施包括免费电源接口、高速无线网络
和有线网络接口。
2.2.5体育专项设施设备
体育专项设施设备涵盖场地及选用材料材料、场地 器材、场地照明、场地扩声、LED 大屏、体育智能化设施
等
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
进行比赛场地规划时，除考虑比赛项目的场地要求 以外，应同时考虑安全区、工作区以及技术台、摄影摄 像机位的布置空间，满足场地布置的朝向及净高的要求；
其材质要求应符合国家规范及单项协会要求的材质要求；
多数场地器材不在设计阶段考虑，但应注意部分涉
及预埋器材的点位，如田径、排球、网球等项目；
场地照明、扩声及 LED 大屏的设计除满足国家相关 规范要求外，还应满足大型赛事组委会要求；部分比赛 项目的场地布置方式会有特殊，在设计阶段应结合其场 地布置特性，在设施设备、供电以及结构方面予以预留 条件，供赛前进行改造，更便于赛后恢复，以达到节省
投资的要求；
体育智能化设施由于场馆定位有差异，可能部分设 施在大赛中采用，赛后使用效率不高，基于此原因，在
设计阶段进行如管线预埋、负荷预留、空间预留、荷载
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
预留的方式进行，大赛期间进行临时设置，赛后拆除恢
复；
2.2.6临时设施
临时设施的主要类别有篷房、板房、临时围栏、临 时坐席、临时隔断、临时旗杆、临时无障碍设施、临时
铺装、临时平台以及其他临时需要设置的设施等。
在大型赛事中，临时设施的使用率较高，在设计阶 段中，设计方案应本着满足大型赛事任务、同时考虑场 馆赛后利用、够用即可的原则进行设计，部分设施若赛 后日常使用频率不高、使用要求低于大赛要求时可考虑 临时设施解决。可先期根据大赛要求及设计定位，对场 馆临时设施的布置进行预规划，划定各类临时设施的内 容，进行预留位置、空间及设置条件，为后期的临时设
施规划提供设置空间及设施条件；
大型赛事相对其他赛事，对场地、设施设备、功能
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
用房要求一般较高；场馆进行规划设计时，建议积极主 动与组委会保持联系，从赛后使用定位、投资情况、预 承接大型赛事的项目及级别等方面考虑设计工作；在设 计阶段，尚未明确大型赛事任务时，应将明确分区的思 路放在首位，各客户群的人员动线应明晰，在满足基本 用房的前提下，结合相关规范及规则，适当在分区内预 留空间，为赛事运行设计及赛事专项改造提供有利条件； 应分清大型赛事与运营使用的同异之处，有效利用资源，
并避免因为大型赛事造成场馆资源浪费。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.2.7比赛场地搭建
标准的三人篮球比赛场地面积为15m( 宽 )x11m (长); 场地须具有一个标准篮球场尺寸的区域，包括一条罚球 线(5.80m)、一条两分球线(6.75m) 以及球篮正下方的
一个“无撞人半圆区”。(如下图所示)
误区：标准三人篮球比赛场地≠半场篮球场
标准的三人篮球比赛场地并不是人们传统意识中普 通五人篮球场的半场，虽然二者宽度相同，但从比赛场
地的长度来看，标准三人篮球比赛场地要比普通五人篮
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
标准三人篮球比赛场地
普通五人篮球比赛半场场地
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
为做好本项目3V3 篮球赛事的安保工作，根据采购 方的要求，结合赛事场地的实际情况，以及本次赛事的
具体情况，制定本方案。
2.3. 1指导思想
以安全防范为原则，以丰富人民体育生活需求为总 揽，以保障赛事顺利进行为目标，按照“安全、节俭、 有序”的要求，精心组织，周密部署，为赛事活动圆满
举行提供强有力的安全保障。
2 .3 .2基本情况
本次赛事在*** 市体育中心体育场举办。
2.3.3组织领导
为加强此次安保工作的组织领导，成立篮球赛安保
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
工作小组。安保工作小组具体负责活动安保的统筹、指 挥、协调和应急处置，努力实现安保工作万无一失的工
作目标。
领导小组成员如下：
组长：项目经理
成员：安保人员20-45人
2.3.4主要任务
1、全力做好维护赛事秩序稳定工作，妥善应对影 响篮球赛期间出现的各种突发性事件，为赛事的顺利进
行创造良好的环境。
2、 全力做好篮球赛的安全工作，坚决防止各种捣
乱行为的发生，确保篮球赛顺利进行。
3、 全力做好开展篮球赛安保工作大检查，全面彻 底地消除运动赛事安保各种隐患，深入排查各类矛盾纠
纷和不安因素最大限度的把问题解决在基层，解决在萌
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
芽状态，严防发生重大群体性事件。
4、 深入开展公共安全隐患排查治理行动，及时消
除各类安全隐患。
5、 全力做好各类重点人员的管理措施，严防其进
行违法犯罪活动。
6、 全力做好篮球赛保护工程，坚决防止危险人 员，危险物品，危险车辆经过或进入，保障道路畅通、
安全。
2.3.5赛事保安协调
1、 赛区派出所
(1)、做好赛事安全保障、应急维稳工作；
(2)、赛事运行期间赛场及周边、运动员驻地安全
保障、应急维稳，加强巡查力度；
(3)、群体中心外围车辆停车引导；
(4)、协助组委会协办的其它工作；
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2、 赛区交通运输单位
(1)、负责做好比赛场地附近道路交通服务保障工
作；
(2)、协助组委会协办的其它工作。
3、 赛区交警支队
(1)、负责赛事期间赛场周边车辆限行、交通疏
导、驻点值守等工作；
(2)、建议拟在场馆附近设置临时停车区
(3)、协助组委会协办的其它工作。
4、 赛事体育中心
(1)、负责赛事期间中心场馆办公区域和运营安全
保障工作。
(2)、负责群众体育中心自有停车场维护疏导工
作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(1)拟定安保具体实施方案。
(2)负责赛场内保人员工作安排。
(3)为安保人员做好后勤保障服务。
6、 赛区疾病预防主管部门
负责赛事疾病防控指导组织工作。
2.3.6工作要求
1、提高认识。作为首次组织3V3 篮球赛，各单位 要提高认识，加强领导，确保向社会各界全面展现出良 好的公共文体服务形象，进一步增强***市软环境、软
实力。
2、 认真组织。活动期间，各成员单位要按照方案 分工，深入一线组织、协调。参加安保工作的单位的现 场负责人要亲自到场，并主动与领导小组沟通，将安保
工作中存在的问题解决在事前。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
通力协作，坚决做到服从命令，听从指挥，确保政令畅
通、迅速反应，确保活动安全有序进行。
4、 各单位要认真开展不稳定因素的摸排，做好重点 人员的疏导和控制工作，及时预警上报信息，严防活动
期间发生集访等群体性事件。
5、 所有参加安保巡查工作人员，要按照时同要求 做好安保巡查，工作中要坚决做到文明、规范，以自身
形象自觉维护良好形象。
2.3.7 需要公安部门协调事宜
1、 群体中心外围安保
2、 群体中心外围车辆停车引导
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.4. 1工作目标
充分调动全区志愿者参与志愿服务的积极性；合理 统筹，以规范、有序、有效的服务完成比赛期间志愿者
工作。
2.4.2选拔条件
1、 选拔能满足本次赛事相对应岗位的志愿者；具
备志愿者服务岗位必须的知识和技能；
2、 前期的培训及相关活动；
3、 担任过大型活动的志愿者优先。
2.4.3服务岗位需求
本次赛事志愿者主要参与赛事信息咨询、引导服
务、竞赛服务、秩序维护、协助交通、后勤保障等志愿
服务工作，计划招募60名志愿者。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.4.4工作计划安排
1、 启动仪式服务
服务时间：按采购方赛事安排
招募人数：25人左右
服务内容：
(1)、保障场地竞赛物资补充及场地的清洁维护，
比赛期间的物资摆放及回收等工作；
(2)、比赛运动员的指引工作
(3)、工作内容及实施计划
2、 宣传招募阶段
制定赛事志愿者服务岗位需求信息表，明确志愿服 务岗位、招募人数、服务时间、服务内容、招募要求、
培训演练、保障条件等。
3、 培训演练阶段
组织开展志愿者培训，准备相关培训资料，联系培
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
开展至少1次岗位实地演练。
4、 赛时运行阶段
(1)、建立志愿者服务工作突发事件应急处理机
制，最大程度避免志愿服务过程中产生的突发事件。
(2)、建立志愿者保障体系，为志愿者做好服装、
餐饮、证件等后勤保障工作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1、 赛前准备工作
与组委会协商，为志愿者配备证件和服装等装备， 同时协商好用餐、饮水、保险等问题，为志愿者提供一
个人性和安全的工作氛围。
2、 赛时服务
所有志愿者正式上岗时，严格按照赛程和运行工作 时间表，现场执行各项志愿服务工作任务。志愿者工作 部将在赛场设立指挥中心工作室，综合协调管理志愿服
务工作。
3、 赛后收官阶段
比赛结束后，志愿者服务工作也要做到善始善终。
一是开展本次赛事分享大会，组织所有志愿者分享心
得，交流体验。二是表彰先进，开展本次志愿者表彰大
会。三是对志愿者工作进行全面总结。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1、 提高认识，加强领导。对宣传***市、展示*** 市具有重要意义。各单位要严格按照工作要求，保质保
量积极开展工作。
2、 突出细节、确保顺畅。赛事志愿者服务工作领 导小组将对参加此次赛事服务活动的志愿者进行专门的
有关业务能力培训，确保志愿服务顺利开展。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.5赛区后勤保障方案
2.5. 1指导思想
用心发挥接待工作的桥梁和纽带作用，努力做好各
项接待工作，以礼貌、
礼貌、热情、周到的服务，让每位来宾高兴而来， 满意而归。促进——的经济发展和对外开放，全面推进
——科技城建设和体育事业的发展。
2.5.2组织机构
接待工作由接待部部长总负责，来宾接待由接待部
统 一 组织。
( 一 )接待工作组织机构
部长——主持接待部全面工作。
A 副部长——负责来宾食宿点和公共场所的卫生防
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
分安排；对口宾馆医卫处。
B 副部长——负责接待工作的组织实施，安排大型
宴请活动，协调处理临时突发状况；对口接待部综合处。
C副部长——负责宾馆医卫处工作。
D 副部长——负责综合处工作。
(二)接待部工作任务
1、 负责接待工作的指挥和协调。
2、 负责来宾信息的汇总及食宿安排。
3、负责监督指导定点接待单位完善硬件设施，规范
服务行为。
4、 负责卫生防疫和医疗救护工作。
5、对抽调的接待工作人员和定点接待单位的有关人
员进行培训。
6、 组织做好参会来宾会期的接待工作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
7、对定点接待单位制定出住宿餐饮标准并签订职责
书。
8、 完成领导交办的其它工作。
( 一 )接待方式
根据实际状况，接待工作采取统分结合的方式进行。
统：即统一组织指挥，统一质量标准，统一服务要 求，统一培训人员，统一调配车辆，统一划分宾馆，统
一制定食谱。
分：即分对象，分任务，分职责，分别安排住宿，
包干到部门，职责到人
(二)接待对象
贵宾、新闻记者、大会工作人员、运动人员。
(三)职责划分
根据职责划分，有来宾的部、室负责收集来宾的往
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
返信息；接待部负责迎接欢送、食宿安排。
( 一 )个人证件
贵宾及随行人员、新闻记者等来宾的证件，由各相 关部、室负责收集来宾的照片、身份证号码等，并送安
保部及时办证。
(二)车辆通行证
1、交通部抽调车辆的通行证，由交通部负责与安保
部衔接办理。
2、外地代表团领导自带车辆的通行证，由接待部负
责与安保部衔接办
3、赛事主管领导接待用车的通行证，由办公室负责
与安保部衔接办理。
4、定点宾馆食品采购车、医卫保障车由接待部负责
与安保部衔接办理。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(三)大型活动入场证
1、来宾参加开、闭幕式的入场券由接待部负责落实
到人。
2、本市有关人员参加开、闭幕式和宴会的安排行单
由办公室确定，请束印制、分送由办公室负责。
2.5.5接送保障
( 一)接机接站
接待部机场组织人员和车辆迎接来宾。
(二)来宾返程
按交通部实施方案执行。
2.5.6住宿保障
( 一)来宾住宿
1、来宾住宿安排，由接待部根据来宾数量，并提出
分配意见，经组委会审定后执行。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
店住宿。超过规定住宿天数的，费用自理。
3、各定点接待宾馆、饭店、招待所未经接待部的许
可，不得擅自接待其它客人。
(二)来宾就餐
1、 所有来宾一律凭证件就餐，定点使用；新闻记者
可凭记者证和餐券到所有的指定接待点就餐。
2、 来宾就餐一律采用自助餐方式。
3、所有接待点务必按大会统一编制的食谱供应餐食，
并在餐厅标明食品品名，设置自助调味台。
4、 关心照顾好临时伤病人员，做好病号饭。
5、 尊重少数民族的生活习惯，按需要开设清真餐， 设置清真餐厅或餐桌，严格实行单灶、单做，厨具、餐
具、食具三分开。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(一)卫生防疫主管单位负责组织建立卫生防疫工 作应急保障系统，指导、督促做好宾馆、饭店、公共场 所的食品卫生、饮用水卫生、除害消毒、传染病防治等 工作。建立健全公共场所卫生管理制度，杜绝传染病暴
发流行和影响健康事故的发生。
(二)由卫生执法监督所负责对社会餐馆食品加强
监督，搞好疫病防治，杜绝食物中毒和流行病的发生。
(三)为了确保来宾饮食安全，卫生防疫部门要在 所有的指定接待点各派驻2名食品卫生监督员，对食品
从原料采购到菜肴上桌的全过程进行卫生监督。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.6赛区安保、医疗救护方案
2.6.1体育赛事安全保障方案
体育赛事是人们文体娱乐的一种形式，但也存在一 定的安全隐患，如火灾、人群踩踏、恐怖袭击等。为了 保障参与者和观众的安全，体育赛事安全保障方案需要
考虑以下几个方面：
1、场馆安全：场馆的安全是保障赛事顺利进行的前 提条件。需要确保场馆符合安全规范，如电气、消防、 通风、疏散等标准，同时也需要做好场馆的维护和管理
工作。
2、安保措施：体育赛事需要采取一系列安保措施来 确保安全。这包括安排安保人员、安排安检设备、制定
应急预案等。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3、 交通管理：体育赛事会吸引大量人员前往观看， 因此需要考虑交通管理问题。需要制定交通管制方案，
指定交通指挥员、设置路障等措施，确保交通安全畅通。
4、疏散预案：为了应对可能发生的突发情况，需要 制定疏散预案，明确疏散路线、安排疏散人员、设置疏
散口等，以确保观众和参赛者的生命安全。
5、应急救援：在比赛期间，可能会发生一些突发情 况，如自然灾害、恐怖袭击等。需要制定应急救援预案，
明确各类应急事件的处理方式、应急救援人员和设备等。
6、安全教育：对于参赛者和观众，需要进行安全教 育，加强安全意识，提高应对突发事件的能力，增强自
我保护能力。
体育赛事安全保障方案需要从各个方面综合考虑， 针对不同的情况制定相应的措施，确保赛事的安全、顺
利进行。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.6.2赛事医疗保障方案
在赛事中，医疗保障是非常重要的一个方面，特别 是在运动员可能受到伤害或者疾病的情况下。因此，制
定一份完善的赛事医疗保障方案至关重要。
第一步：确定组织机构
首先，需要有一个明确的组织机构来负责赛事医疗 保障的方案制定以及实施。这个组织机构应该包括可以 提供医疗服务的医生和护士，可以运送伤员的救护车和 医疗设备以及处理紧急情况的急救人员。此外，这个组 织机构应该和当地的医院和卫生机构进行联系，以便在
需要的时候可以得到更加专业的医疗支持。
第二步：制定医疗保障计划
在明确了组织机构之后，就需要制定一份详细的医
疗保障计划。这个计划应该包括以下内容：
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1、安排医疗工作人员和急救人员的分布。 一般情况 下，会在比赛场馆内和周围设置救护站，安排专业的医
疗人员和急救人员，以便快速处理伤员和疾病患者。
2、 确定医疗设备和救护车的使用。比如，在赛事中 需要使用救护车时，应该采用什么样的方式将伤员转运
到医院或者救护站。
3、制定紧急情况处置方案。这个方案应该包括在遇 到紧急情况时应该采取的措施，比如如何进行紧急救援、
如何向家属通知情况等等。
第三步：组织医疗工作人员的培训
医疗保障方案的实施，离不开医生、护士和急救人 员的支持。因此，他们的培训也很重要。在比赛之前， 应该针对医疗工作人员开展专业的培训，包括急救处理、 常见疾病的诊断和治疗、医疗设备的使用和日常预防措
施等方面。这样一来，医疗工作人员就能够更加专业地
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
总之，赛事的医疗保障方案不仅仅是运动员的安全 保障，更涉及到了整个赛事的安全、顺利进行。制定完 善的医疗保障方案，并且在实施中保持高度的紧张和注 意力，才能够做好所有可能出现的问题，让赛事更加完
美 。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
“**** 街球联赛(星街战)*** 站赛事”是我区年度 重点年度工作，将极大提升***市的知名度和影响力，因 此，赛事宣传推广是此次赛务工作的重中之重，具体方
案如下：
2.7. 1整体思路
360度全区域覆盖，线上线下互动推广，静动结合，
高效传播，多维空间分众植入。
1、在宣传范围上，从区内外两个层面同时展开，前 期以区内宣传媒介为主，比赛进行中以区外宣传媒介为
重点。
2、 在宣传时段上，分前、中、后三个阶段进行，各
有不同侧重。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
4、在宣传的内容上，以整体形象宣传和赛事专题结 合同时推进，以赛事带动宣传为主，组织记者对赛事进
行全程追踪报道。
5、 在宣传手段上，感官媒体(即广播电视媒体)、 平面媒体、网络媒体、户外广告、活动推介等多种手法 组合使用，以电视媒体为主。同时，制造新闻悬念及商 业炒作热点，在重要传媒设专栏和单独版面进行赛事宣
传报道、运动员分析等专题内容制作。
2 . 7 .2组织架构(建议)
为了保证这次赛事新闻宣传工作的有效开展，设立 赛事新闻宣传组，我们建议大赛筹委会新闻宣传组明确 组织机构与人员分工。由采购单位牵头各媒体，进行具
体分工安排。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.7.3宣传内容及方式
( 一 )宣传内容
1、 紧紧围绕***市群众体育活动建设目标，结合全 民体育城市宣传，介绍赛事常态化发展意义，塑造生机
勃勃的文明、开放城市的良好形象。
2、 围绕发展体育，提倡全民健身的主题，介绍体育
比赛发展状况及相关赛事知识，普及体育影响力。
3、 围绕大赛的筹办工作，宣传*** 市举办赛事的意
义 。
4、 宣传推介赛事在***市举办可以带动第三产业发
展，为***市经济腾飞添砖加瓦。
5、介绍赛事相关名人、媒体、活动资源，推动招商
工作，为***市举办国际性大型赛事打下牢固的基础。
(二)宣传方式
根据“****街球联赛(星街战)***站赛事”筹备工
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
作的特点，整个宣传工作将分为三个阶段进行。
第一阶段：赛前宣传——预热期
1、宣传赛事意义：各媒体根据自身特点，进一步完 善赛事宣传报道活动和计划，重点宣传赛事的缘起、宗 旨、意义、价值和特点，把赛事体育品牌及常态化运作 等方面的背景、意义做深入阐述。从启动项目开始，全 面报道***市群众体育活动的缘由及背景、对改革开放和
经济社会的意义。
2、组织统一采访：组织区内外媒体就赛事筹备进展
情况进行几次集中采访，不断推进赛事的宣传力度。
3、重要嘉宾采访计划：各媒体要从受邀参赛嘉宾中 寻找采访对象，列出切实可行的报道计划，并与组委员 提前对接，系统地宣传介绍已确认参赛的有知名度的参
赛队员和到场的重要嘉宾。
4、记者邀请工作：向区内外媒体发邀请函，邀请记
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
者参与报道工作。
5、 网络宣传：争取在搜狐体育、腾讯体育主要的网 站进行赛事特色的宣传，利用网络的便捷性与广泛性的
影响，多角度扩大赛事影响。
6、 户外宣传：在***市等主干道设立宣传广告，派
发宣传单页。
第二阶段：赛中报道——高潮期
把握节奏，强化效果，集中所有宣传资源，大篇幅、 多形式、高频次报道赛事盛况，形成舆论高潮。做到精 心策划，稳步推进，逐步升温，渐入高潮，为赛事活动
植入营造浓厚的舆论氛围。
1、开设赛事筹备情况专栏：各媒体对***市群众体 育活动逐日宣传报道大赛筹备进展情况，深入到组委会
采访筹备情况，介绍已确定的重点参赛队员及嘉宾。
2、比赛互动活动：各媒体要根据实际情况和各自媒
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
体与读者的不同特点，深入发动读者广泛参与互动活动。 通过征集爱好者参加见面会，评选读者喜爱的活动、市 内旅游、体育和文化界的座谈、网络投票等现代技术条 件下吸引的新形式，或设计新的参与方式，来吸引全区 乃至全市的热爱体育运动的爱好者广泛参与，从而扩大
赛事的影响。
3、 赛事现场直播：新浪网、腾讯网进行网络直播。
省内媒体要派出精干记者参加现场报道。
4、 户外：各大购物广场、酒店等进行宣传品传递、
结合赛事相关活动进行大型线下互动宣传推广。
第三阶段：赛后评论——延续期
以回顾比赛花絮、赛事专题、赛事回顾、赛事评论、 赛后采访、赞助商宣传片、广告等形成对赛事的总结延
续 。
1、比赛嘉宾离开和赛事后续报道：嘉宾和队员将陆
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
续离开，各媒体可报道参赛队员对于赛事的感想，以及 对大江区经济区建设的良好祝愿和期盼。同时做好大赛
的后续总结报道并做深度剖析。
2、 评论、总结电视、广播、报纸、网络播出相关赛 事专题及花絮、对本届赛事的方方面面深度评论和总结 (可向读者征稿),报道花絮、故事、人物，对本届赛事 的方方面面深度评论和总结，并为今后赛事的长远规划
提供预热宣传。
2.7.4宣传途径
为最大限度地激发调动媒体进行正面报道的热情， 通过专业化的媒体服务，为成功举办**** 街球联赛(星 街战)***站赛事创造良好的舆论环境，拟通过以下途径
进行宣传：
1、 传统媒体宣传
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
布信息；
2、 社会宣传
(1)、利用宣传标语、条幅、短信开展篮球赛宣传。
在区属体育馆、街道体育馆、文体中心、民营各体育场 馆、汽车站候车厅，大型商场、超市等醒目位置张贴篮
球赛宣传海报；
3、 网络宣传
(1)、积极运用微信公众号、H5 等新媒体进一步增
强宣传效果，扩大赛事影响力。
(2)、与报刊合作，组织策划篮球赛舆论引导重点。 对赛事进行了全方位、广覆盖、立体化的舆论宣传引导
在宣传赛事。
(3)、进一步完善网络舆情监测机制，加强舆情监
测和研判水平。加大对重点网站、论坛、贴吧、微博监
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
免了媒体的进一步炒作。
4、 网络直播宣传
在掌播、章鱼、企鹅、全民直播等网络直播平台上 开展网络直播，搭建直播间，播放赛事盛况。扩大赛事 的网络宣传力和影响力，同时通过转发直播获得抽取红
包等措施，将赛事宣传最大化宣传。
2.7.5宣传报道重点
紧紧抓住篮球赛赛事的有利宣传契机，紧密围绕赛
事的主题，重点宣传以下内容：
1、 宣传青少年运动的良好形象。
2、 宣 传*** 人民对同体育运动的热爱；***活力、基 础设施、体育事业和生态优美、和谐的美好形象及经济
建设发展成就
3、 宣 传*** 市在城市活力、基础设施、体育事业方
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
面的独特魅力
4、本届赛事的基本概况
1、时间：赛事前1个月
对官方网站及微信公众号进行后台维护、内容更新。
2、 时间：赛事前1周
(1)在各传统媒体进行赛事预热宣传；
(2)在各网络媒体发布篮球赛赛事信息；
(3)在各大商场、球场张贴赛事宣传海报；
(4)在人流量较大的公交站点投放灯箱广告。
2.7.7宣传资料整理
1、平面宣传资料整理成册；
2、 比赛期间照片、视频的收集整理，剪辑成盘；
3、 制作本届赛事宣传画册；
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.8.1疫情防控领导小组组织机构
组长： ***
副组长：*** 、**
领导小组下设“一办四组”, “ 一办”为领导小组 办公室，“四组”分别为综合协调组、疫情防控组、医
疗救治组、卫生监督组。
( 一)综合协调组
具体职责：负责赛事期间疫情防控工作的组织动员、
安排部署、与赛事组委会对接和督促检查工作。
(二)医疗救治组
具体职责：负责赛事期间新冠肺炎疫情研判及医疗
救治工作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(三)疫情防控组
具体职责：负责赛事期间疫情防控的技术指导、赛
场的环境消毒杀菌和突发事件应急处置。
(四)卫生监督组
具体职责：负责赛事期间运动员和工作人员酒店住
宿卫生安全。
2.8.2疫情防控总体要求
为适应疫情防控常态化要求，全面落实“外防输入、 内防反弹”的总体防控策略，认真贯彻党中央、国务院 关于复工复产的相关要求，审慎、安全、有序恢复体育 赛事和活动，确保参赛人员的身体健康和生命安全，制 定本方案。本方案系根据当前国家、省、市疫情防控政
策制定，赛事期间具体执行将以最新防控要求为准则。
一 、总体要求建立以预防为主、防控结合、科学应
对的疫情防控及应急处置机制，提高快速反应和应急处
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
理能力。确保全体参赛人员的身体健康和生命安全，保 证竞赛的公开、公平、公正，确保比赛安全、顺利、圆
满举行。
二 、工作任务
(一)组委会各成员单位进一步明确职责任务，健 全完善“各司其职、密切配合、齐抓共管、联防联控”
的工作机制。
(二)承办单位统筹协调比赛相关事宜，做好组委 会各成员单位之间的衔接沟通，确立比赛期间疫情防控
会商、检测、预警、处置等机制。
(三)明确比赛场地、住地、餐饮、交通等负责部 门及工作人员的防疫工作职能职责；卫生健康部门指派 专人负责比赛涉疫常规工作和突发事件处置；完善比赛
各方面防疫工作流程和处置流程。
三、 防控措施
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(一)成立疫情防控领导小组领导小组统筹协调竞 赛、场地、后勤、安全、医疗等部门的疫情防控工作； 指定专门疫情防控工作联络人，建立点对点协作机制， 确保赛期全天候信息通畅；加强赛期全过程的风险评估，
决策处理疫情突发事件。
(二)参赛人员要求
1、赛事指派的裁判员、官员境外解除集中隔离后来 (返)人员一律实行“7+7+3”(即指定隔离点观察7天
+健康监测7天+3次核酸检测)管理措施。
2、赛事指派的裁判员、官员来自或途经国内高风险 地区人员， 一律实施14天集中隔离和健康观察，实行2 次核酸检测；来自或途经国内中风险地区人员， 一律实 施14天严格的健康管理，实行2次核酸检测；中高风险 地区所属地级市的其他地区来(返)人员， 一律提交3日
内核酸检测阴性证明。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3、 赛事指派的裁判员、官员以外人员14天内有中
高风险地区旅行、生活史或有相关症状的不得参加赛事。
四、 疫情防控要求
( 一)赛事须成立赛事防疫工作小组，在采购单位 及防疫主管部门的指导下，由专业的传染病医院医生等 部门人员组成，赛事工作机构的技术代表为赛事防疫小 组成员，同时防疫指挥部及专业的传染病医医生为防疫 紧急响应协调机构并委派专业防疫人员，对所有参赛人 员公布小组机构和小组名单及联系方式，同时设立疫情
监控和帮助热线，并保证24小时畅通。
(二)建立以预防为主、防控结合、科学的应对赛 区疫情防控及应急处置机制，提高快速反应和应急处理 能力，坚决落实各项防控措施。体育运动被普遍视为疫 情防控高风险项目，同时，参与赛事相关人群，如组委
会成员、参赛运动员及随队官员、技术官员、工作人员
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
等，在赛事活动过程中保持安全社交距离，佩戴防护口 罩，注意面部、手部等的消毒与清洁工作，将疫情传播
的风险降至最低。
(三)建立以参赛队伍、各个工作部门为单位的赛 事防疫监督机制，由各参赛队伍和各部门负责人执行自
身管理范围内的防疫管理和统计。
(四)参赛队伍和裁判员、定线员及其他参与赛事 的工作人员如发现本队或本部门出现疑似症状人员，应 立即报与赛事防疫紧急响应协调机构和技术代表，并立 即隔离出现疑似症状人员，等待并配合医务人员的医疗
处置。
(五)赛事期间防疫措施采用抑制疫情传播渠道的 方法，即保证呼吸道清洁、手部清洁、人与人之间保持 安全距离等，对突发症状人员采取隔离留观，由专业医
务人员确诊是否为可传染性疾病并采取进一步措施。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(六)赛事期间，即确认参加赛事时间点开始，所 有参与赛事的人员均处于疫情期间的隔离14 日观察状 态的隔离等级，并在报到时携带并出示7 日内核酸检测
结果。
(七)赛事期间，所有运动员、工作人员的生活和 工作区域的进入都将进行健康码和体温的核查，核查合
格人员方可进入。
(八)赛事实行分区管理，根据人员的岗位不同，
划分绿区、黄区。
1、绿区-绿色证件：
竞赛区、隔离区、运动队、裁判员酒店、餐厅、交 通工具区域，人员包括：运动员、领队教练、裁判员、 核心工作人员、核心媒体、核心志愿者、卫生医疗人员 及与以上人员接触的酒店服务人员、司机。绿区人员需
持有7天内核酸检测阴性报告至赛区报到，到达赛区报
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
到后，*** 市外埠人员赛前由组委会安排统一再做核酸检 测，检测结果公布前需在指定区域临时隔离。根据赛事 最新办赛防疫要求，绿区赛事工作人员和参赛人员应按 照“应接尽接”的原则接种新冠病毒疫苗，在赛事期间
严格遵守疫情防控要求，认真做好疫情防护工作。
2、 黄区-黄色证件：
绿区以外的其他闭环区域。人员包括：除绿色证件 以外的其他闭环管理的工作人员，包括但不仅限于媒体、 嘉宾、公安、消防、志愿者、卫生医疗、酒店服务人员、 场地安保、车辆司机、演出人员。黄区人员需持健康码、
十四天行程码至赛区工作。
五、所有参加赛事的运动员和工作人员，在报到后 应以队伍和部门为单位，按赛事防疫要求每日两次(早、
晚)记录所有人员体温。
六、所有赛事参与人员，在办理赛事报到后，不允
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
七、赛事组委会应每日通报赛事防疫情况，并在所 有涉及到卫生、防疫的关键位置展示疫情介绍、全球和
国内疫情动态及防疫措施的宣传和细节。
八 、赛事公布疫情监督和突发的措施和处理方式。 所有人员按要求做到实时防护，体温监测做到每日两次 上报，如有发热(非接触时体温测量高于37 .3℃)或有 其他咳嗽、气短、失去味觉、嗅觉、喉咙肿痛、感冒、 四肢疼痛等症状时，应禁止代表队或工作部门成员进入 赛事人员生活和工作区域，出现症状人员将进入隔离观
察状态。
九、 如有参加赛事人员进入隔离观察，赛事组委会 立即发布赛事公告，与其有接触的人员应采取单独隔离
并由医务人员筛查。
十、根据防疫医务人员确认的病情状况，比赛会继
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
续、延迟或取消。
十一、所有参与赛事的人员，必须按照赛事防疫要 求上报每日监测的情况，如有疑似症状应立即告知相关 防疫联系人，如有漏报、瞒报将由主管单位或部门进行
处罚，影响严重的将采取法律程序处理。
2.8.3参赛队疫情防控指南
一 、赴赛区前
1、参赛运动队(运动员、教练组成员及随队任何人) 在网上报名前，须阅读赛事免责声明、申报21 日内有无 重点疫区旅行、生活史，同时填写健康状况提供个人安 康码截图，符合条件者方可报名参赛。如若21 日内有中 高风险地区旅行、生活史或有相关症状的人员不得参加
比赛。
2、 各参赛单位应对所有参赛人员于赛前21 日每日
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
进行体温测量、记录和健康状况监测。身体异常的要及 时诊疗并在报到时间前7天内进行核酸检测，出现异常
情况的不得前往赛区。
3、各参赛单位应自备足量的洗手液、消毒液(含速 干手消毒剂)、口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口
罩)、 一次性手套等防疫物资。
4、各参赛单位前往赛区，途中必须全程佩戴符合防 疫要求的口罩，做好个人防护，所有参赛人员在触摸电梯、
搬运行李、办理乘车手续后及时洗手消毒。
5、在前往赛区比赛前，各代表队应对所有参赛人员
进行疫情防控知识教育，并严格各项纪律。
二 、旅行途中
1、各代表队参赛人员乘坐飞机、高铁等长途交通工 具包括在市内乘坐交通工具时，必须全程佩戴口罩，并
尽可能穿戴一次性防护服、佩戴一次性手套。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2、参赛人员乘坐飞机、高铁等长途交通工具前往赛 区，应尽可能购买相对集中区域的机票、车票，避免与 其他人员近距离接触。如为单独出行，应尽量避免与其
他人员近距离接触。
3、所有参赛人员乘坐飞机、高铁等长途交通工具时， 应妥善保留票务信息。如遇到疑问或突发情况，可及时
与相关航空公司、铁路公司服务热线进行联系。
4、旅行途中，应尽量避免接触公共场所可能被高频
触摸的物体和部位，尽量避免在公共场所饮食。
5、参赛人员乘坐长途交通工具抵达赛区指定酒店后， 所有人员必须在酒店接受一次核酸检测。在核酸检测结 果出来前，所有人员必须留在自己的房间内。检测合格
后，方可获得参赛资格。
6、运动员到达赛事报到酒店，需间隔1米有序排队
等待，扫描并出示个人安康码，未发现健康问题后进行
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
体温检测，检测完毕后未发现健康问题方可报到。
三 、赛场住地
1、参赛队在赛区指定酒店住宿时，尽可能安排同一 代表队人员在同一楼层住宿，与其他竞走队或人员相对
隔离。
2、 参赛人员在赛区住宿期间，实行相对封闭管理。 除了按计划统一去场馆进行训练、比赛外，所有参赛人 员不得离开酒店和酒店内指定的活动区域。如确需外出，
必须得到赛事组委会、赛区疫情防控部门的批准。
3、 参赛人员在酒店内活动(包括就餐、乘坐电梯、 楼梯等)时，应尽量避免与本队之外其他人员发生近距 离接触。乘坐电梯时佩戴口罩，与同乘者尽量保持距离。 按电梯按键时，可以用面巾纸或消毒纸巾隔开，避免用
手直接触碰，触碰后也要及时洗手。
4、所有参赛人员进入比赛场地、住地必须扫码并出
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
示个人安康码并接受体温测量。接受体温测量时须有序
进行，严格控制人员行进速度和间距(间距大于1米)。
5、 所有参赛人员体温低于37.3℃方可进入比赛场 地和住地。第一次测量体温不合格的，可适当休息后使 用其他设备或其他方式再次测量。仍不合格者，须经卫 生健康部门、疾控机构和医疗机构等进行专业评估，再 综合研判是否可以正常参赛。为保障全体参赛人员生命 安全和身体健康，凡不具备相关条件的人员不得参加比
赛 。
6、参赛人员进入比赛场地检录区、住地等人员聚集 地均需佩戴口罩。运动员检录时不得因为佩戴口罩影响 身份识别。比赛期间除上场比赛的运动员、裁判员外， 其他参赛人员应全程佩戴口罩。负责体温测量的工作人 员须佩戴一次性使用医用口罩。隔离区域的工作人员须
穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
穿戴防护服。
7、指定专人对赛场和住地的场所、通道、区域、桌 椅、设备、器材等进行清洁消毒。参赛人员进入比赛场 地前应提前洗手，或者用速干手消毒剂进行手消毒。每
天比赛结束后，对比赛区域做一次消毒并进行通风。
8、比赛期间参赛人员中如出现发热等异常情况，由 当地卫生健康部门专业人员进行个案研判，及时对相关 人员进行隔离观察并进行核酸检测，暂停参加后续比赛，
确保其他参赛人员生命安全和身体健康。
9、比赛结束散场时参赛人员要按照大会工作人员的
指令有序离场，保持人员间距，不得拥挤。
四 、比赛餐饮
参赛人员实行错峰就餐，开餐前半小时完成就餐区 域桌椅、地面消毒，并通风换气，就餐排队时与他人保
持1米以上距离，应遵循分时、错峰、单向就餐的原则，
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
避免扎堆就餐、面对面就餐，避免交谈。餐前餐后必须 洗手。加强餐具的清洗消毒，并做好清洗消毒记录，重 复使用的餐饮具应当“一人一用一消毒”;餐饮从业人 员应做好餐厨废弃物的清理、分类和处置，并按规定建 好餐厨废弃物处置台账；按照相关规定做好食品留样并
做好食品留样记录。
五、 比赛交通
1、各参赛单位、参赛人员往返赛区出行时提前准备 好口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、手套、
纸巾、速干手消毒剂等防护物资。
2、所有参赛人员在抵达、离开赛区城市时，必须统 一乘坐赛区指定的、经过消毒的车辆。如确有乘坐市内 交通工具必要，须事前报赛区组委会，乘坐期间必须佩 戴口罩，并记录自己的乘坐时间、出租车车牌号等信息，
及时用免洗消毒液擦拭手部。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3、比赛期间，所有参赛人员必须统一乘坐赛区组委 会提供的、经过消毒的专用车辆往返训练、比赛场馆， 并禁止与比赛无关的其他人员搭乘。上下车过程中，尽 量减少与其他人近距离接触。每次乘车前往训练场和比
赛场，上车前必须测量体温，合格者才能上车。
2.8.4工作人员疫情防控指南
一、绿区、黄区工作人员(含运动员、赛事组委会 工作人员、裁判员、媒体、嘉宾、志愿者、赛事保障人
员等),均适用于本章内容。
二 、赛事组委会须对参与比赛工作的上述所有工作 人员，建立健康档案。不同的工作人员群体，须明确疫
情防控责任人，负责与赛区疫情防控领导小组进行沟通。
(一)上述比赛工作人员，应保证在比赛期间每天
进行两次体温检测，体温合格者方可上岗工作。
(二)上述比赛工作人员，如需乘坐飞机、火车等
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
长途交通工具前往、离开赛区，旅行途中须佩戴口罩， 尽可能避免与其他人员近距离接触。同时，应妥善保管
个人购票信息。
(三)上述比赛工作人员，比赛期间均应入住赛区 指定酒店，统一住宿，统一就餐，统一出行。如有特殊
情况，须提前向赛区疫情防控领导小组提交申请。
(四)上述比赛工作人员在比赛开始前至比赛结束
期间在比赛、 训练场馆内均须佩戴口罩。
(五)上述比赛工作人员在赛区酒店就餐时，如条
件允许，应采用自助餐方式，尽可能分散就餐。
(六)上述比赛工作人员，日常应保持良好的卫生 习惯，勤洗手，尽量避免触摸公共场所可能被高频触摸
的物体和部位，注意室内通风。
(七)上述人员在赛区往返赛场、酒店时，必须统
一乘坐由赛区提供的车辆，并禁止其他人员搭乘。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
三、绿区、黄区工作人员在比赛正式开始前，均须
接受核酸检测，检测合格方可参与赛事工作。
(一)绿区外埠工作人员所有*** 市外埠运动员、裁 判员、媒体、工作人员在接到开赛通知后，赛前7天须 进行一次核酸检测，检测均显示合格后方可前往赛区。 赛区报到后，由组委会组织统一核酸检测，检测显示合 格，方可出房间活动。赛区内实行闭环式管理，不得离
开绿区。
(二)绿区本埠工作人员赛前3天(绿区外埠人员 报到前)须集中进行一次核酸检测，检测均显示合格，
方可在绿区工作。
(三)黄区工作人员黄区工作人员进出工作区域需
出示个人有效健康码。
四、 比赛期间
(一)所有工作人员在比赛期间，须严格按照规定，
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
在规定区域活动，尽量减少与其他区域人员近距离接触。
(二)所有工作人员在比赛期间，须进行两次体温 检测。从进入赛场到离开赛场期间，所有工作人员须佩
戴口罩。
(三)赛场除维持原有医护人员力量外，应与当地 卫生防疫部门协调，派出专业防疫人员在比赛期间常驻
赛场。
裁判员、工作人员疫情防控规程
一 、赛区的裁判员、工作人员、转播及媒体人员、
志愿者、安保人员等，均适用于本章内容。
二、 赛区须对参与比赛工作的上述所有工作人员， 建立健康档案。不同的工作人员群体，须明确疫情防控
责任人，负责与赛区疫情防控领导小组进行沟通。
( 一)上述比赛工作人员，应保证在比赛期间每天
进行两次体温检测，不得超过37.3℃,体温合格者方可
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
上岗工作。
(二)上述比赛工作人员，如需乘坐飞机、火车等
长途交通工具前往、离开赛区，旅行途中须佩戴口罩，
应尽可能避免与其他人员近距离接触。同时，应妥善保
管个人购票信息。
(三)上述比赛工作人员，必须严格遵守赛区疫情 防控相关制度，统一住宿，统一就餐，统一乘坐交通工 具，严禁擅自离开酒店。如有特殊情况，须提前向赛区 疫情防控领导小组申请，并遵守相关防疫措施和检查程
序 。
(四)上述比赛工作人员，除裁判员在比赛开始前 至比赛结束期间在比赛、训练场馆内均须佩戴口罩。裁 判员在完成比赛执裁任务时不用佩戴口罩，其他场合须
佩戴口罩。
(五)上述比赛工作人员在赛区酒店就餐时，如条
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
件允许，应采用自助餐方式，尽可能分散就餐。
(六)上述人员，日常应保持良好的卫生习惯，勤 洗手，尽量避免触摸公共场所可能被高频触摸的物体和
部位，注意室内通风。
(七)上述人员在赛区往返比赛场地、酒店时，必
须统一乘坐由赛区提供的车辆，并禁止其他人员搭乘。
(八)在比赛正式开始前，均须提交7日内核酸检 测阴性证明(中高风险地区所属地级市的其他地区来(返) 人员， 一律提交3 日内核酸检测阴性证明),到达赛区后
须第二次进行核酸检测，检测合格方可参与竞赛工作。
(九)在获得核酸检测结果前，所有人员必须留在
房间不得外出。检测合格方可参与竞赛工作。
(十)如果在比赛期间出现一例裁判员核酸检测呈 阳性者，疫情防控领导小组将根据当地卫生防疫部门专
业评估意见，决定是否继续本赛区比赛。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(一)所有人员在比赛期间，须严格按照赛区规定，
在规定区域活动，尽量减少与其他区域人员近距离接触。
(二)所有人员在比赛期间，每日须进行两次体温 测试。从进入赛场到离开赛场期间，所有工作人员均须
佩戴口罩。
(三)记录台工作人员因工作环境所限，可按照原
有间距在记录台就座，但必须佩戴口罩。
(四)赛后电视台记者采访、新闻发布会媒体采访 时，媒体记者均须佩戴口罩，并与运动员保持1米以上 距离。教练员、运动员也须佩戴口罩，参加发布会的教
练员、运动员、记者均须分散就座。
(五)赛会与当地卫生防疫部门协调，派出专业防
疫人员在比赛期间常驻赛场。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.8.5场地疫情防控指南
一 、比赛场地分绿、黄两个区域。绿区为竞赛区、 隔离区、热身区、领队教练区、医疗卫生区、媒体区、 颁奖区；黄区为观赛区、开幕式区、媒体区、医疗卫生
区。绿区与黄区需用两层硬隔离(2米)区分。
二 、比赛场地应于比赛开始前4天进行封闭，确保 定线员在隔离的环境中工作。同时，比赛场地应做好赛 事期间进入场地人员的体温检测和证件检查及健康码、
行程码检查核对的准备工作。
三 、比赛场地的隔离区、比赛区、就餐区、嘉宾区 及公共卫生间应做好赛事期间每一轮比赛结束后的消毒 工作。公共卫生间须在赛事工作开始前一天开始做到每 日消毒，保证上下水通畅，尽量做到空气流通，并提供
含酒精洗手液或含酒精湿巾。
四 、开、闭幕式所需的休息室和桌椅等物料，在使
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
用前一小时内，必须经过消毒。比赛区域应设置封闭式 的公共垃圾箱，并且做到普通垃圾和医疗防疫垃圾分类
投放。
五、 隔离区、过渡区、热身区及比赛区应做到每轮 比赛结束后1次消毒，并保证空气流通，人员之间保证 足够间隔，同时准备足够的消毒洗手液或含酒精的湿纸 巾。与比赛项目或岗位无关的所有人员，不得进入上述 区域。随队官员每次只允许一人进入隔离区，所有在隔
离区人员须佩戴口罩。
六、 隔离区、过渡区的运动员使用的凳子，由运动 员用自己携带的沙滩毛巾覆盖以避免接触到其他人的汗 液，运动员离开时，将毛巾自行收纳。进入过渡区的运
动员应使用酒精消毒液。
七、嘉宾席、媒体区、教练领队区应区域划分清晰，
并有专门的安保人员负责。各个区域内应保证人员间隔
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
赛结束后消毒1次。
八 、比赛场地内须有单独的用餐区域，区域内保证 空气通畅，并准备足够的消毒洗手液和含酒精湿纸巾。 所有搬运、发放餐食人员必须佩戴口罩、护目镜和医用 手套。用餐区域内的桌椅应在更换使用人员时进行消毒。 用餐须根据用餐区域大小对人员限流，保证区域内的隔 离间隔。区域内的用餐垃圾应及时清理，不得有积压，
垃圾收容区应保证清洁、干燥和及时消毒。
九、 比赛场地内仅提供开水和瓶装饮用水，瓶装水
饮用前须对其包装进行消毒。
十、因比赛场地内有大量的含酒精的卫生消毒用品，
严禁在比赛场地内非指定区域吸烟。
十 一、在使用隔离区和比赛场地其他公共卫生间时，
要及时冲水，及时洗手消毒。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.8.6接待酒店疫情防控指南
一、赛事官方指定酒店供绿区人员使用。比赛期间 官方酒店不对外运营，进行封闭式管理，同时尽可能保
证同一参赛队人员入住同一楼层。
二、赛事官方指定酒店提前做好准备工作，保证赛 事工作开始时，对公共区域(如电梯、步行梯、酒店大 堂、餐厅、公共走廊及公共卫生间等)做到每日不少于
2次的消毒。
三、酒店的相关工作人员需进行核酸检测，且绿区
实现闭环管理至解除期间，任何人员不得出入。
四 、所有餐饮需进行防疫检测。
五 、严格管控参赛队的出入，特殊情况由各参赛队 领队、教练员向组委会汇报后得到许可方能外出，外出
后需有专人陪同，外出后不得返回。
六、赛事指定酒店须成立疫情防控领导小组，与赛区
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
疫情防控领导小组保持沟通，同时制定出酒店疫情防控
管理制度和应急机制。
七、赛事指定酒店房间要确保通风条件良好，在自 然通风的同时，有条件的可以开启排风扇等换气装置以
加强室内空气流动。
八 、酒店入口处设立体温检测岗，对进入人员进行 体温测量，必要时进行复测。如发现有发热、干咳等症 状的人员，应及时登记，与相关团队疫情防控责任人联
系。酒店大堂等明显位置可摆设免洗洗手液。
九 、所有参赛人员在酒店公共场所活动，必须佩戴
口罩。
十、酒店应为参赛人员和工作人员开设专门电梯， 专梯专用，在餐厅为各参赛队和各类工作人员设立专用
就餐区域。
十 一、酒店内应专门设立隔离室，并配备防护服、
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
N95 口罩等专业防护物资， 一旦发现新冠肺炎疑似病例， 须第一 时间让其佩戴好 N95 口罩后安置在隔离室，并及
时通报专业卫生防疫人员，由专车送当地发热门诊处置。
十二、 酒店工作人员实行每日健康监测制度，体温 低于37.3度者方可上岗工作。工作人员在工作过程中须 佩戴口罩，注意保持个人卫生，勤洗手，工作服保持清
洁卫生。
十三、 酒店应做好日常健康防护工作。
( 一)在醒目位置张贴健康提示，并利用各种显示
屏宣传新冠肺炎防控知识。
(二)保持环境卫生清洁，及时清理垃圾。在公共 场所醒目位置增设有害标识垃圾桶，用于投放使用过的
口罩。
(三)洗手间应保持清洁和干爽，提供洗手液，保
证水龙头等设施正常使用。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(四)公用物品及公共接触物品或部位要加强清洗
和消毒。
十四、酒店餐厅在提供餐食服务中，必须保证环境
卫生良好，工作人员健康状况良好。
十五、 酒店餐厅应严格餐厅进货渠道管理，不得使 用来源不明的家禽、家畜，严禁采购食用野生动物。加 工环节严格生熟分开，保证食材新鲜，食物应彻底煮熟，
以杀死任何可能引起食源性疾病的细菌。
酒店驻地疫情防控规程
一 、所有参赛人员须入住赛区指定酒店。参赛队伍 每两个人一个房间，尽可能保证同一参赛队伍人员入住
同一楼层。
二 、赛区指定驻地的餐饮、住宿相关负责人员要与 赛事疫情防控领导小组保持沟通，并严格执行赛事疫情
防控管理制度和应急机制
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
三、 赛区指定驻地房间要确保通风条件良好，在自 然通风的同时，要开启排风扇等抽气装置以加强室内空
气流通。
四、 酒店驻地入口设立体温检测岗，对进入人员进 行体温测量，必要时进行复测。如发现有发热等症状的 人员，应及时登记，并与赛事疫情防控责任人联系。驻
地大堂等明显位置可摆设免洗洗手液。
五 、所有参赛人员在酒店内公共场所活动，必须佩
戴口罩。
六、 各参赛队伍办理入住前须进行核酸检测，检测 报告未出结果前不得集中就餐。餐厅为参赛队伍和各类
工作人员设立专用就餐区域，原则上不得交叉就餐。
七、酒店驻地内应设立专门隔离室，并配备防护服、 医用口罩等专业防护物资， 一旦发现新冠肺炎疑似病例，
须第一时间佩戴口罩安置在隔离室，并及时通报赛事疫
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
八、酒店驻地的工作人员实行每日健康监测制度， 体温低于37.3度方可上岗工作。工作人员在工作过程中 须佩戴口罩，注意保持个人卫生，勤洗手，工作服保持
清洁卫生。
九、酒店驻地应做好日常健康防护工作
(一)在醒目位置张贴健康提示，做好新冠肺炎防
控知识宣传。
(二)保持环境卫生清洁，及时清理垃圾。在公共 场所醒目位置增设有害标识垃圾桶，用于投放使用过的
口罩。
(三)洗手间应保持清洁和干爽，提供抑菌洗手液，
保证水龙头等设施正常使用。
(四)公共物品及公共接触物品或部位要加强清洗
和消毒，每天消毒不少于三次。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
十、 餐厅在提供餐饮服务中，必须保证环境卫生良
好，工作人员健康状况良好。
十一、供餐单位应严格执行市场监督管理局和赛事 相关要求，严格对食品供应商生产许可证及检验合格证 进行审查；禁止采购内源毒性食品、野生动物、野菜、 野生蘑菇、海产品等食品原材料；食谱菜肴品种、数量 应便于规模制作，应多选用蒸、煮类菜肴，禁止提供生 食海鲜；制作的食品应生熟分类，烧熟烧透，避免交叉
污染；严格做好食品留样工作。
2.8.7疫情防控应急预案
为确保赛事顺利进行，加强赛事期间对新型冠状病 毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，
特制定疫情防控应急预案，内容如下：
一 、成立疫情防控领导小组，明确参与工作人员各
自职责。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
二、在比赛场地及酒店设立单独的应急处置室(或 隔离室),在场地、酒店均须派驻专职防疫人员每日值班， 在出现突发事态时进行应急处置，并协调酒店做好相应
准备。
三、所有运动队按照竞赛规程要求，安排所有参赛 人员在各自所在地进行一次核酸检测，须提供报到前7 天内(中高风险地区所属地级市的其他地区来(返)人 员， 一律提交3日内核酸检测阴性证明)(含报到日)有 效“核酸检测阴性证明”,并将检测结果带到赛区。各 运动队须保证做过核酸检测后， 一直停留在相对封闭的 基地。所有参赛人员到达赛区报到时，还须再进行一次 核酸检测。如果两次检测中任何一次出现核酸检测呈阳
性者：
(一)该人员须接受当地卫生防疫部门的处置；
(二)该运动队所有与核酸检测阳性者有过密切接
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
触者，必须接受医学隔离观察。
四 、若运动员、裁判员等在住地，出现症状者/确诊 者，操作指南(责任人：赛区组委会、属地防疫部门和
各代表队):
1、若出现疑似症状，包括发热(体温超过37.3度)、 乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻等症状，必须严 格配合属地卫生防疫部门，对病例和需要隔离者按照要 求带至隔离室，进行初步处置。同时，将相关信息上报 赛区、属地疫情防控领导小组，联系相关部门，送至当
地发热门诊处理。
2、住地工作人员必须对住地全方位进行消毒，尤其
是疑似病例居住的楼层餐厅、使用过的电梯等公共场所。
3、经属地防疫部门确认后，确认者和确诊者的代表 队应第一时间报告赛事主办单位，经有关部门的评估后，
确定赛事是否暂停、推迟或取消的决定。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
五 、若运动员在训练时或比赛时出现症状者或确诊 者，操作指南(责任人：赛区组委会、属地防疫部门和
各代表队):
1、运动员必须严格配合属地卫生防疫部门，对病例 和需要隔离者按照要求带至应急处置室(或隔离室),进 行初步处置。同时，将相关信息上报赛区、属地疫情防
控领导小组，联系相关部门，送至当地发热门诊处理。
2、所有人员在赛区疫情控制小组成员的指导下，佩 戴口罩，离开场地。同时，赛区组委会将配合属地疫情 部门，做好与确诊者密切接触者的筛查和通知协调工作，
所有与疑似病例有过密切接触者，将接受隔离观察。
3、场地、酒店、疑似病例使用过的交通工具以及接 触过的其他物品，在赛区疫情控制小组成员的指导下，
进行全面消毒。
4、经属地防疫部门确认后，确认者和确诊者的代表
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
确定赛事是否暂停、推迟或取消的决定。
六 、如出现疑似病例，赛区主要官员和工作人员， 代表队官员、运动员和工作人员必须接受赛区组委会疫 情工作领导小组的统一调度安排，任何人不得擅自行动，
不得通过个人社交平台发布相关信息。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
2.9赛事协调方案
2.9.1协调机制
为了保证项目或活动的顺利进行，涉及多个组织或 个体的合作关系而制定的一系列各方参与、协调、沟通 和监督的方法和步骤。以下是一个协调机制方案的具体 内容，包括： 目标、组织架构、角色职责、沟通和决策
机制等。
一 、目标
协调机制的目标是确保整个项目或活动的顺利进行， 确保各方的协作和协调，达到项目或活动的预期效果和
目标。
二 、组织架构
1、 主导机构：
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
主要负责制定、协调和执行协调机制，有权制定决
策和解决问题，负责安排和监督协调机制的运行和实施。
2、 参与机构：
项目或活动的各参与方，包括合作伙伴、相关部门、
机构和个人。
三、角色职责
1、 主导机构的职责：
①确定项目或活动的目标和计划，并监督实现过程；
②决策和解决问题，确保协调机制的有效运行；
③确保各参与方的责任明确，协调各方的工作；
④预测和解决可能出现的问题，并及时调整计划。
2、 参与机构的职责：
①根据协调机制方案的要求积极参与协调工作；
②协助主导机构实施协调机制的各项计划和决策；
③提供必要的信息和资源等支持，确保项目或活动
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
的顺利进行；
④充分发挥各自的优势和特长，协同合作，共同实
现项目或活动的目标。
四 、沟通机制
协调机制的实施过程中，沟通是十分重要的环节。
1、 沟通频率：
主导机构应定期与参与机构保持沟通，并根据实际
情况及时调整沟通的频率。
2、 沟通方式：
主导机构可采用会议、电话会议、电子邮件、微信 等方式与参与机构沟通，并通过相关平台发布信息、分
发文件等。
3、 沟通内容：
主导机构应及时通知参与机构项目或活动的进度、
质量、风险等情况，并征求各方的意见和建议，及时解
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
五 、决策机制
在协调机制的实施过程中，涉及到一些问题和决策，
需要指定明确的决策机制。
1、问题的解决应由主导机构负责，主导机构应及时 收集各方的意见建议，采用民主、科学的决策方式做出
决策。
2、重大决策应由主导机构做出，并通知各参与机构； 对比较重要的问题，应征求各参与机构的意见并进行集
体讨论、反复研究，确保决策的合理性和权威性。
3、对于一些较小的问题和细节处理，也应尽量协商 一致。如若存在分歧，可根据情况进行多次协商，并寻
求主导机构做出决策。
一个合理的协调机制方案能够帮助各参与方减少合
作冲突或问题，更好地合作和取得成功。因此，在制定
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
协调机制方案时，需要充分考虑各参与方的意见并进行
充分的协商，使整个方案更加合理和可行。
1、项目经理部全体人员要确立“业主是上帝”的观 念，把采购单位期望的质量和服务作为核心，为业主建
造一流的赛事服务产品，让业主满意。
2、 在项目实施过程中，在安全、服务、进度、赛事 更改、协调等方面，主动听取并尊重业主的建议和意见， 为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融
洽相处，尽最大努力满足业主的意愿。
3、定期向业主提供项目进度、赛事状况、安全情况 报告，使业主能及时、全面掌握项目赛事进展的动态，
使整个赛事处于受控状态。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1、及时汇同有关部门办理环保、市容、治安、消防、
交通等手续，并严格遵守国家和当地有关规章制度。
2、 自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家 和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息，熟悉
当地的法规和惯例。
3、通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通
与政府部门间的关系。
4、 一切项目管理活动都必须遵纪守法。
5、主动与体育主管部门联系，求得他们对于赛事规
则和工作的指导与认可。
6、主动与市容监察部门联系，搞好项目现场周围地
区的环境卫生。
7、主动与交通部门取得联系，求得赛事交通的批准
和运输的畅通。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
8、主动与公安部门取得联系，及时办理必要的手续，
搞好现场的制安工作。
1、 客观正确对待群众的要求。
2、着眼我单位内部。重视搞好自身采购的原则，如 果没有良好的员工素质和赛事的良好声誉，无法得到球 迷认可。对球迷中存在的一 些问题，应该用说服教育的
方法，绝不能采取对立态度和过激方法。
3、 尊重当地风俗习惯。要入乡随俗，我单位在进场 前要派人搞好社情、乡俗调查，使员工尽快适应新环境， 主动搞好与地方的关系，增进团结。只有真诚的尊重和
爱护当地政府群众，才能得到地方和群众的理解和支持。
4、 关心当地球迷利益。关心体谅当地球迷，我单位 能办到的尽量办；对办不到的事情和无法满足的要求在
说明情况的同时，要通过一 些必要的形式，利用乡镇、
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
解的气氛。
5、尽量减少赛事扰民。在项目策划中，要充分考虑 到扰民问题，从源头上减少赛事扰民。在完整过程中， 把减少扰民作为我单位的职业道德和职业纪律， 自觉遵
守，严格执行，努力树立文明施工的良好企业形象。
6、 尊重、相信、依靠政府。尊重各级政府，是处理 好企地关系的首要条件，要掌握当地政策规定，主动服 从各级政府的指导，坚持经常性的走访，建立良好的往 来关系；遇事多同政府联系协商，相信和依靠政府帮助， 协调解决矛盾；针对难点解决问题，促其目标一致，才
能顺利实现施工单位计划。
2.9.5与新闻媒介的关系
通过新闻媒介取得社会对项目采购的了解和支持，
并扩大企业和项目经理部的社会影响力。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1、在与赛事协作单位的合作中，在项目策划前就事 先考虑好发生设计变更等情况，制定一套应急措施或方 案。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并
相应调整人力、设备、材料和资金的用量。
2、 及时与供电局、自来水厂、气象部门取得联系，
以便及时掌握供电、供水及天气变化的情况。
3、与其他协作单位合作中，在遵守合同和法律的前
提下，做好协商合作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
根据本项目特点，结合本单位自身综合实力，我方 保证按招标人要求进行本项目的赛事保障服务，采取一
切必要措施保质保量的完成项目。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3.1进度计划原则
公司在对项目实施执行过程中，严格遵循下述原
则：
(1)基本原则
统一领导、统一规划、统一部署、统一实施。
(2)具体原则
a 每次任务必须有明确的《任务计划》,包括：任 务目标、任务时间进度、工作任务和人员的任务等内
容。
b 每次任务必须有《工作日志》、《工作完成情况登
记》和必要的《工作备忘》等文档材料。
c 每次任务的结束都必须进行评审和确认，对本次 任务的工作进度、质量和完成情况进行评审，形成《任
务评审确认书》,为下一阶段工作打下良好的基础。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
确、顺畅执行和留有书面记录。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
以项目经理为组长，以各职能部门负责人为副组
长，以各单元工作负责人为组员的控制管理小组。小组 成员分工明确，责任清晰；定期不定期召开会议，严格
执行讨论、分析、制定对策、执行、反馈的工作制度。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3.3制定控制流程
编制计划的对象由大到小，计划的内容从粗到细， 形成了项目计划系统；控制是随着项目的进行而不断进 行的，是个动态过程；由计划编制到计划实施、计划调 整再到计划编制这么一个不断循环过程，直到目标的实 现；计划实施与控制过程需要不断地进行信息的传递与 反馈，也是信息的传递与反馈过程；同时。计划编制时 也考虑到各种风险的存在，使进度留有余地，具有一定 的弹性，进度控制时，可利用这些弹性，缩短工作持继 时间，或改变工作之间搭接关系，确保项目工期目标的
实现。
项目进度计划是在拟定实施计划阶段的基础上，根
据相应的工作量和时间的要求，对各项工作的起止时
间、相互街接关系所拟定的进度计划，同时对完成各项
目工作所需的人员、设备的供应做出具体安排。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
编制进度计划前要进行详细的项目结构分析，系统 地剖析整个项目结构构成，包括制作过程和细节，系统 规则地分解项目。通过项目WBS 分解作到将项目分解到 内容单一的、相对独立的、易于检查的项目单元，作到 明确单元之间的逻辑关系与工作关系，作到每个单元具
体落实到责任者，并能进行各部门、各专业的协调。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
在充分考虑到本项目实施进度需求和与其相关的其 他需求，根据我公司以往服务的经验，对本项目进度安
排如下：
3.4.1项目实施进度计划表
| 序 号 | 拟定时间
安排 |
计划完成
工作内容 |
建议或要求 |
| 1 | 收到中标通
知后 |
签定合同并生效 | 按采购人要求实施 |
| 2 | 收到中标通
知一周内 |
团队搭建 | 按采购人要求实施 |
| 3 | 按采购人通
知 |
项目实施 | 按采购人要求实施 |
| 4 | 项目赛事整
体结束后一 周 |
验收 | 按采购人要求实施 |
| 5 | 项目赛事整 | 售后服务 | 按采购人要求实施 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 序 号 | 拟定时间
安排 |
计划完成
工作内容 |
建议或要求 |
| 体结束后一
个月 |
3.4.2赛事保障服务流程进度表
| 序号 | 工作
阶段 |
工作步骤
及要点 |
计划内容 | 负责人 |
| 1 | 策划
承接 |
主办和承办
方对接比赛 |
1、确认主办方和承办方负
责人身份及联系方式 |
承办单
位 |
| 2 | 确定赛事宗
旨和规模 |
1、确定赛事的目的及影响、 参赛人数、技术水平和赛事
级别 |
||
| 3 | 确定比赛项
目 |
1、常规赛项目(由组委会确
定 ) 2、承办方建议比赛项目(组 委会审定) 3、创意赛明确任务和要求 4、不少于赛前30天公布比 赛项目 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 4 | 确定参赛队
伍及运动员 身份 |
1、确定参赛队伍及对应的
比赛项目 2、确定运动员身份(包含性 别、所在单位或培训机构、 身份证信息、年龄及组别) 3、确定裁判员、教练员 4、报名费事宜 |
||
| 5 | 确定比赛时
间和场地 |
1、根据本地实际确定合适
的比赛时间 2、根据赛事比赛用场地 |
||
| 6 | 确定组委会
领导组成 |
组委会领导有体育主管部 门、体育总会及各地市体育 局、承办单位领导构成，负
责对赛事监督管理和指导。 |
||
| 7 | 制定赛事宣
传 推广方案及 赛事流程方 案 |
1、根据赛事宗旨做好宣传
策划 2、赛事组织流程方案要细 化到每个环节 3、宣传及赛事流程方案需 做到主办方和承办方的满 意确认签字 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 8 | 赛事
前期 |
召开赛前协
调会 |
1、赛事协调会召开时间提 前安排，余留出充足的筹备 时间，符合各部门准备周期
要求 2、在协调会上明确赛事小 组成员及责任 3、各部门负责人在赛事协 调单上确认工作任务并签 字 4、制定和印制赛事秩序册 发送到各参赛队伍 |
组委会 |
| 准备筹办赛
事 |
1、参赛运动员招募情况确
认，确定参赛人数 2、确定特殊人员(贵宾)出 席时间，汇报相关领导预约 接待时间 3、赛事奖品及相关用品的 采购(做到专人负责) 4、宣传物料广告到位，比赛 区域划分到位(比赛区、检 录等候区、观众区、测试区 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 等区域)
5、服务及工作人员到位(裁 判员、教练员、秩序员、服 务人员、安保人员、巡视人 员)服装要统一。 6、赛场准备就绪 7、开幕式准备就绪(开幕式 流程、出席领导、演讲稿、 领导接待) 8、颁奖仪式就绪，准备好签 到台及奖品展示台等接待 布置 9、最后巡视各区准备是否 到位。 |
||||
| 9 | 赛事
当天 |
签到工作 | 1、按协调会要求规定时间
确认赛事组委会成员是否 到位 2、礼仪接待按时就位 3、会服到位 4、签到开始(特殊身份嘉宾 到来时及时通知约定的领 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 导及相关部门接待、留好联
系方式) 5、签到开始同时再次检查 现场的各设备到位情况 6、参赛队伍签到 7、承办负责人及时与主办 负责人确定用餐人数、开餐 时间签字后交服务人员备 餐 注：如有礼品发放确定负责 人做好发放记录做好礼品 交接手续 |
||||
| 10 | 开幕式 | 1、按顺序引导参赛人员到
现场 2、开幕式按流程进行 |
||
| 11 | 启动赛事 | 1、奏国歌、会歌
2、裁判员、运动员代表宣誓 |
||
| 12 | 比赛开始 | 1、开赛
2、在不影响比赛的情况下 进行拍摄精彩照片和录像 采访 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 3、引导领导和媒体离开现 场去指定区域休息或其它
活动 4、期间接待好媒体进行赛 事宣传 5、接待好赞助商把握新的 合作机会 6、巡场和赛事进行 7、如遇到突发事件第一时 间通知承办负责人 |
||||
| 13 | 成绩统计 | 1、要求成绩准确无误
2、统计速度要快 3、成绩表填写工整 |
||
| 14 | 颁奖仪式 | 1、主持人提前准备好颁奖
流程 2、提前通知约定颁奖领导 及嘉宾 3、活跃气氛 4、按流程进行 5、整个活动维护素质体育 品牌形象，为赞助商做好宣 |
| 传推广 | ||||
| 17 | 赛后清场 | 1.广告位的清场
2.赞助商物品搬运 3.卫生清理 4.恢复到日常运营状态 |
安 保 、
保洁部 |
|
| 18 | 赛后 | 宣传 | 赛后及时做好相关宣传并
统计宣传篇幅感谢媒体 |
企划负
责人 |
| 19 | 回访 | 赛后做好回访，为后期工作
开展做好扎实工作 |
客服人
员 |
|
| 20 | 总结 | 赛事总结 | 1.总结赛事，找经验和不
足 ； 2、赛事所有文字和图像资 料存档 |
企划负
责人 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3.5进度风险
一 、进度风险分析
本项目的进度风险因素主要来自于公司人员协调工 作、进度设计、物资供应、资金变更、组织管理等方面
的影响，详见下表：
| 序 号 | 风 险 分 析 | 控 制 措 施 | 责任
人 |
| 1 | 进度计划制订
不合理，造成 实施时间前松 后紧。 |
制订科学合理进度计
划，有效利用资源。 |
项目经
工田 七 |
| 2 | 准备工作不
足，人员不协 调 |
统筹规划，分工负
责，保证工作的效 率，保证人员、设备 到位，做到组织、技 术、资金、材料、机 具“五落实”,充分调 动各方关系，增加协 |
项目经
理 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 序 号 | 风 险 分 析 | 控 制 措 施 | 责任
人 |
| 调人员。 | |||
| t | 资金到位问题 | 编制合理的资金使用
计划，增强人员积极 性。 |
项目经
理 |
| 5 | 赛事器械、物
料供应问题 |
编制切实可行的赛事
器械、物料采购供应 计划，加强运输管理 工作，保证不因供应 问题违约。 |
项目经
理 配送员 |
| 6 | 法定节假日， 气候变化，大
风大雨影响。 |
合理安排进度，调整
进度计划。 |
项目经
理 |
| 7 | 设计变更，影
响实施。 |
与相关部门密切配
合，缩短审批时间， 现场处理。 |
现场人
员 |
| 8 | 工效不高，进
度上不去。 |
开展竞赛、QC小组活
动，推广新技术、新 工艺、新设备，提高 服务效率。 |
全体员
工 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 序 号 | 风 险 分 析 | 控 制 措 施 | 责任
人 |
| 9 | 服务质量不合
要求 |
坚持质量标准不动
摇，重奖重罚，形成 人人讲质量、个个重 视工艺的良好风气， 保证一次成型优良 |
生产
员 、 质检员 |
| 10 | 组织管理不到
位 |
加大协调力度，坚持
例会制度，责任到 人，各尽其责，同时 准备预备队和机具装 备。 |
项目经
理 |
二 、管理措施
(一)加强组织领导和部门协作。项目经理负责统 筹协调、指导推进工作方案的实施；财务人员负责将保 障经费列入年度预算。与采购人进行实时对接，制定服 务计划及标准；确保本项目实施内容遵守各项法律、法
规、规章和保证项目的顺利进行。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(二)建立单位考核制度。由采购人组织进行专项 考核，对无法履行服务承诺的，实时移出名录。若有单 位弄虚作假骗取财政资金的，依照法律法规严肃查处， 并纳入失信名单，我公司保证在此项目中诚信经营，对
本项目的实施过程保证满足各项法律法规的有关规定。
(三)加强宣传，注重总结。要充分利用电视、报 纸、微信、互联网等各种形式向社会广泛宣传，提高公 众知晓度，营造良好的氛围，充分激发市场活力和社会
创造力。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3.6风险控制
一 、确保时间拟采取的措施
1、 制作前及时进行组织设计的编写和提供，以及
机械设备、人员等准备。
2、 科学管理，合理安排时间，协调各班组的制作
时间，尽量使制作交叉进行。
3、 按客户要求及进度计划，提前对影响进度的各 个方面进行督促、检查及大力支持。与项目负责人密切 联系，确定项目进度协调制度，包括协调时间，参加的
人员，解决问题的办法等。
4、 充分利用地方优势，若客户要求，完成项目的
实施。
二、进度管理规划
在本项目实施的过程中，我公司会根据各阶段控制
目标进行目标分解，按照总体进度目标，分解进度目
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
标，建立进度控制检查制度，落实进度控制、检查调整 等措施。定期举行进度协调会议，对进度的各方面的因
素进行分析和预测。
分及 析 影 原响
v
能否按原 计划实施
N
调目 整标 阶
分及 析影 原响
确度 保 目 总标
出
度
较检 查 比
采措 取施 纠
进实 施
计
进项 目
计
采措 用施 纠
进项 度目 目
是 否 现 讲
我公司会建立以项目经理、技术人员、质检组为基 础的逐级计划体系，采取行之有效的作业计划，根据材 料、设备供应等情况，我们将进度计划分解为月、周、 日分步作业计划，实行月计划、周实施、日落实的计划
管理。使计划的每一个节点，每一个步骤，层层有人
管，事事有人做。通过计划落实、检查，以制订、分
析、总结的标准化工作方法，使项目进度符合实际要
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
求，处于受控状态。
三、 实行多级计划控制
为有效保证项目顺利进行和进度目标顺利实现，通
过有效的控制方法和资源协调，保证各项工作全面展
开，优质高效地完成本项目。
我们将实行多级计划控制，并制定相关配套措施，
以确保进度计划得以实现。
1、 总进度计划、区域进度计划的控制
根据各阶段控制目标按专业进行目标分解，按照总
体进度目标，分解进度目标，建立进度控制检查制度，
落实进度控制、检查调整的方式方法。定期举行进度协
调会议，对影响进度的各方面因素进行分析和预测。
建立以项目经理、技术人员、质检组为基础的多级
计划执行体系，使服务计划的每一个节点，每一个线
路，层层有人管，事事有人问。使项目进度符合实际要
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
求而不失控。
(1)检查各层次的计划，形成严密的计划保证体
系。
本项目将控制点细化到各分分项流程中去，才能保 证控制点落实的实效性。实施中将有多种计划：总进度 计划、各工序总进度计划、月进度计划、周进度计划等 等。这些计划均是围绕一个总的任务而编制的，在坚持 时间不变的前提下，检查各项计划编排是否合理、衔接 是否紧密、计划实施是否具备条件、同时适当考虑计划 的超前性。经过严密而充分细致的讨论和分析，然后以
计划任务书、制作任务书的形式逐级下达实施。
(2)制定项目责任制、签订责任状。
从项目经理、项目技术负责人到作业班组制定各自 的责任制，签订责任状，定期按计划目标进行考核，奖
优罚劣。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(3)计划全面交底、安排人员全面实施。
本进度计划的实施是全体工作人员共同的目标，通 过项目调度会和各级生产会进行目标交底，使管理层和 作业层协调一致，将计划变成全体员工的自觉行动，充 分发挥管理人员主观能动性和全体服务人员的积极性、
创造性。层层有计划、人人有目标、事事有人管。
2、 月进度计划、周进度计划的控制
(1)采取多种形式的工作计划
采取行之有效的分步作业计划，分步作业计划是确
保总计划实施的重要方法，根据材料、设备供应等情
况，我们将项目总进度计划分解为月、周、日分步作业
计划，实行月计划、周实施、日落实的计划管理体系。
(2)三周滚动计划
本项目制作过程中存在着许多动态的因素，需不断
地进行调整解决。我们将实行检查上周、实施本周、计
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
划下周的三周滚动计划管理办法，本办法将计划的实
施、检查、调度集于一体，使管理工作具体化、细量
化，项目内部协调会检查实施情况为依据，通过严密的 分析讨论，制定下周的工作计划。同时进行组织管理，
以确保总计划的顺利实现。
(3)日检查工作制
项目经理技术、进度、质量的主要责任人，每天进 行现场活动检查，并将检查的结果以书面的形式报给项 目组收集、汇总、分析后汇报上级，使其及时了解项目 动态，监督和督促各人员及班组按计划完成工作，或者
进行必要的调整。
(4)周汇报工作制
配合三周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析 制。汇报分析会由项目经理主持，项目技术负责人、制
作员参加，检查落实一周工作情况，并将检查分析的结
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
果记录存档。
若有因外部原因影响进度的，在汇报中提出建议及
要求，并讨论解决。
(5)月分析调整制度
项目部按月对总进度计划、区域进度计划进行分
析、总结。并对进度的个别节点偏差进行调整，在内部 协调会上进行必要的生产要素调整。由项目经理主持、 项目技术负责人及有关制作员参加，并将分析调整的结
果在每月25 日前以开会总结。
(6)工作日记
工作日记是项目服务中每一天所发生有关事宜的真 实记录，也是项目日常管理的工作要点，由技术员对每 日所发生的事宜及刻制进展情况按日记的要求，书面报
送项目经理，并由项目经理签字认可后送资料室存档。
(8)加强计划的严肃性
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
在计划确定后加强计划的严肃性是非常关键的，各 级进度计划是完成该项目的基础工作，必须在日常工作 中提到首位，以计划管理带动服务各要素管理。这就要 求各级管理人员必须有严谨的工作作风，做到当天的工 作不过夜，本周的工作不过周， 一环扣一环地完成每一
节点计划，使项目向着纵深的方向发展。
四 、协调各种资源要素，有效控制项目进度
影响项目的主要资源要素集中表现为人力、工机
具、材料和技术资金协调。其中人力包括技术管理人
员、生产工人素质、技术资源、协调能力和工作状态； 生产要素的优化配置就是按照优化组合的原则，安排生
产要素在时间上和空间上的合理配置，使得人力、财
力、物力等适应项目服务进度的需要。在数量上、比例 上合理，在保证进度的前提下，实现最佳的经济效益。
做好项目生产要素的优化配置， 一方面可以保证进度计
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
划得以顺利实现，保证了投资人的投资效益；另一方面
可以使各生产要素得到充分的发挥利用，大大降低成
本 。
1、 配置素质高、数量充足的人力资源
根据本项目进度要求，我们将采取“协调配合，立
体交叉”的劳动组织形式，确保每一项计划的切实完
成。在本项目中将实行管理和劳务两层分离管理办法， 建立双向选择机制，提供充足的技术人员作为本项目的
工作主体。
2、 配置性能好、数量充足的工作设备
根据进度要求及我们的工作经验，在现场配置先进 的机械设备，既有利于保证项目进度，又能保证质量。 根据现场的实际情况，及时调度来对本项目各类办公、
演讲设备，保证各项活动的顺利进行。
3、 保证各种物资及时供应
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
我们在物资供应中严格按照招标文件的要求，并根 据项目总进度编制详细的设备材料供应计划，组织好设
备、材料的供应工作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
为了保证高质量、按期完成工作，圆满达到标书方 案的要求，我公司将对整个项目的实施做出完善的实施 方案，项目实施中坚持按照“统一实施组织、统一技术 要求、统一实施流程、统一验收标准”的原则进行，确
保保质保量的完成整个工作。
3.7. 1强化目标管理
一方面，应对合同规定的制作目标按时间进行分
解，明确阶段性形象目标—里程碑。只要各个里程碑目 标顺利实现，制作总目标也就得到了保证。另一方面， 纵横向分解，应明确满足进度目标条件下的各种资源目
标，如设计、设备、材料等。
3.7.2强化计划管理
进度控制与进度计划是紧密相关的，进度控制应以
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
进度计划为依据，而有效的进度控制又能保证进度计划
的顺利实施。
制作进度的实施需要相应的资源供应保证。因此， 设计、制作、设备供应、都必须围绕项目总体进度计划
衔接有序地进行。
3.7.4以合同为依据
在进度控制中，项目负责人既要监督按照合同规定
的制作目标全面履行合同义务，也要按照合同规定。
3.7.5加强关键线路的控制
在进度控制中，项目负责人应运用先进的进度管理 的方法与手段，动态监控关键线路的进展，要求制作人
及时采取有效措施，保证阶段目标和制作目标的实现。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
制作人尽管按合同的规定的工作内容、质量标准和 制作要求履行义务。监理人在工作中正确处理好进度、 质量之间的关系，对促进合同的和谐、顺利实施十分重
要。进度与投资、质量之间存在着对立同意的辩证关
系。 一方面，制作进度的延误所引起的赶工作业或遭遇 到不利的自然条件，都将引起制作成本的增加；制作延 误后的赶工，可能会忽视质量问题。另一方面，在制作 过程中，制作条件的变化、设计修改、制作项目的调整
与质量标准的改变也将影响制作进度。
3.7.7遵循制作控制论基本原理
做好制作进度的事前预控、始终监督与事后反馈纠
偏工作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
实现进度控制的数字化、网络化和科学性，通过数 字化来消除人工差错并实现实时管理。为观众提供了一 个与体育机构互动的更便捷的手段，互动的环节能够通 过数字化技术手段扩展到体育机构管理的全过程，使观 众能参与选手选秀、训练、转会等。相对于传统的广播 传播，数字技术增强了体育信息的可访问性，提供了新
的交互方式。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
第四章项目团队人员配备情况
4. 1项目负责人简历表
项目名称：****街球联赛(星街战) *** 站赛事保障服
务项目
编号：**SX-2023 ******
| 姓 名 | *** | 性别 | 男 | 年龄 | ** | |
| 职 务 | ** | 职称
(或 资 质 ) |
/ | 学历 | 大专 | |
| 参加工作时
间 |
20**年9月 | 从事类似工作年限 | ** | |||
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 类似项目经验及荣获奖项情况 | |||
| 序 号 | 项目名称/荣获奖项名称 | 委托单位/颁
发单位 |
履约情况/
其他 |
| 1 | **康复医院第十四届职工
运动会承办服务 |
项目负责
人 |
|
| 2 | 20**年**区**镇全民健身
中心赛事服务 |
项目负责
人 |
|
| 3 | 20**年**区**镇全民健身
中心赛事服务 |
项目负责
人 |
|
| 备注： | |||
注：须提供身份证复印件、缴纳社保证明、提供相关证
明材料原件扫描附后(加盖电子签章)。
磋商响应人： ** 省**体育文化传播有限责任公司(盖章)
法定代表人(签字或盖章):
日期：2023年*月* 日
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
4.2拟派项目团队人员情况一览表
项目名称： ****街球联赛(星街战) ***站赛事保障服
务项目
编号：**SX-2023******
| 序 号 | 姓名 | 性 别 | 职称
(或资 质或学 历 ) |
在本项目 中担任职
务或岗位 |
从事
本专 业工 作年 限 |
联系方式 | 备注 |
| 1 | *** | 男 | 大专 | 项目经理 | 8 | 137******** | |
| 2 | ** | 女 | 大专 | 赛事接待 | 7 | 136******** | |
| 3 | *** | 女 | 大专 | 现场协调 | 5 | 139******** | |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1.专业技术人员应提供身份证复印件、缴纳社保证明、职称 或资质或学历证书，须将证书等材料扫描件(加盖电子签章)
附于表后。
2.表格如不够，可按同样格式扩展。
磋商响应人： ** 省**体育文化传播有限责任公司(盖章)
法定代表人(签字或盖章):
日期：2023年*月*日
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
第五章质量保障措施
5. 1组织管理保障措施
1、以情动人，以理服人，营造家的氛围通过与员工 的互动交流，主动了解员工的思想，聆听员工的心声， 以情动人，以理服人，并开展一些小活动来营造家庭氛 围，使员工增强主人翁意识，使员工在情感上得到归属
感，进一步认同公司、认同管理，增强管理处的执行力。
2、 激励与惩罚
实行上述一系列的考评、考核办法，除每月评出量 化分数作为项目及其每一员工当月绩效工资的发放依据 外，每月量化分数累计到年底还作为项目及员工年终奖 和评先进的重要依据。鼓励先进，鞭策落后，提高员工
队体整体素质。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
3、 强化员工服务意识
赛事保障管理的管理目标是通过服务实现的，它的 产品是服务，因此，强化员工的服务意识，树立“招标 人第一，服务至上”的服务意识，“关心人、理解人、尊
重人”的观念，是提高服务质量的重要前提。
4、 全员实行岗位责任制
以精简高效的人员架构和专业实际的岗位职责为基 础，搭建赛事保障服务运作框架。建立完整的评估考核 体系和监督管理，对赛事保障服务运作的每一位员工的
表现进行考核评估。
5、 公司品质管理服务检查系统
严密监控赛区秩序维护、招标人投诉处理等赛事保 障服务每一个工作环节；其次，各级主管根据自己的经 验，更感性地调查监管；最后，对招标人定期拜访，定
期进行赛事保障服务调查问卷等形式都将使公司的服务
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
6、 多方位开展员工培训
通过各种形式的培训，使管理处员工提高赛事保障
人员管理素质要求，从而实现预期的管理目标。
7、经营好管理处周会、各部门晨会，使其成为上传
下达的有效通道，也成为解决各项问题的桥头堡。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
5.2服务质量保障措施
1、配合甲方有关部门排除不安全因素，进行安全培 训和教育。组织安全小组负责安全管理业务，各部门工
作前必须做好安全检查工作。
2、各级安全管理组织和安全小组做到每班作业都有 安全员，安监人员每天巡视各工作区，检查工作区域的 安全情况及是否有违章情况， 一旦发现及时制止上，班 前交代注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状
态中。
3、加强服务现场管理，服务现场及便道设立明显的 安全警示牌或安全注意事项宣传栏。工作人员必须按规 定佩戴劳动保护用品；工作期间随时清除不必要的障碍 物，设备停放、材料堆放不得妨碍工作安全；按照规定
布设电线、电缆、配置必要的消防器材，尽量减少安全
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
隐患。
4、进驻前对赛事保障工作人员进行安全教育和安全 知识的考核，服务过程中定期根据实际情况补充安全知
识。
5、本项目配备的管理人员都是公司的骨干，实际操 作经验丰富，事业心强，完全有能力在短时间内走上规
范的管理。
6、公司质检部门负责该项目的监督考核，公司各管 理处、各专业公司提供全方位的支持。本项目任何时候 需要技术支持、人员支持、工具设备支持，公司各职能
部门、管理处都会及时到位及时保证资源支持。
7、充分发挥现有管理服务人员的作用，特别是各岗 位骨干分子的作用，做好衔接工作，保证各个环节不出
漏洞。
8、提前做好人员储备，经过系统培训后上岗。目前
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
充到各项目，如果该项目中标，可以直接配备到该项目。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
5.3人员保障措施
( 一 )确保人员队伍稳定
为了确保达到预定的服务目标和质量，我公司严格 按照合同约定人员配置要求进行招聘、调整人员，保障 人员稳定。同时，狠抓队伍建设，组建一支稳定的保安
服务团队。
(二)确保人员素质达标
要确保服务质量，人员素质是决定性因素之一 。怎 么样提高人员的素质，主要从三个方面进行保障， 一是 从内部选调部分素质过硬，业务能力强的人员作为服务 的中坚力量；二是通过各种渠道招聘，择优选取素质较 高，能力较强的人员补充到队伍中来。三是加强素质教 育与培训，让全体人员不断提高自己的综合素质，保证
队伍的凝聚力和战斗力。
1、 制定和明确保安人员工作制度和职责任务
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
根据赛事保障服务操作规程与质量控制、赛事保障 服务管理条例和公司相关规定，结合项目赛事保障安保 工作的实际情况，认真制定各流程、岗位内容的作业操 作指南及服务细则，规定各项赛事保障规章制度和各级 人员工作职责规范日常工作、生活、学习管理和勤务秩
序。做到人员到位、制度到位、职责分明。
2、 强化赛事保障人员教育管理，树立良好形象
把赛事保障队伍教育管理放在重要的工作位置，定 期开展赛事保障人员职业道德意识教育和法制教育。教 育赛事保障人员树立服务的意识，文明执勤、热情服务，
不断提高服务水平和质量。
3、 加强赛事保障队伍规章制度的贯彻落实工作
服务队伍规章制度的贯彻落实是赛事保障服务质量 的重要保障，也是确保所服务单位安全的前提。因此，
我们将重点加强服务队伍的规章制度的落实工作，严格
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
执行赛事保障工作手册，严禁服务人员在驻地和场馆留 宿他人，加强赛区物品点验，严格服务人员政审和信息 比对。保证服务队伍以过硬的素质完成客户和上级赋予
的各项赛事保障服务任务。
(三)整体确保人员服务技能
服务技能是服务实现的前提，为了确保全员服务技 能与客户的需求相适应。我公司将从多个方面来提升人
员的服务技能。
一是内部培训，通过竞赛、沙龙等形式来提高人员 的服务技能。二是定期不定期的进行委外培训，包括聘 请专家入企培训和组织人员参加相应的专业技能培训。 三是引起专业技能和水平较高的人员补充到团队中来。
通过以上几种方式来确保队伍较高的服务技能。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
( 一)设备物资配置到位
要做好服务，必要的设备物资是不可缺少的要件。 为了确保做好贵甲方服务单位的保安服务工作，确保与 保安服务目标相适应，我公司将根据贵单位的安保特点 配置相应的设备物资。如：统一规范保安制服，保安八
件套，防爆盾牌，钢叉等。
每位保安员配有制服、头盔、自卫棍、无线对讲器 材等装备，熟练掌握各种紧急情况和突发事件的处理预 案。公司指挥中心24小时有专人值班，设有专用电话，
随时保障能够迅速准确地处理警情。
(二)确保设备状态良好
发挥设备功能，提高服务效率，使设备保持良好状 态，是必要的前提。我公司将对设备建立管理制度，定
期检查保养，使设备保持良好状态，随时能够高效利用。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
5.5组织机制保障措施
( 一 )全面推行 ISO 质量管理体系
公司将全面按照 ISO 质量管理体系的要求进行管理，
包括质量、环境、职业健康与安全。以确保管理科学、
适用。
(二)建立各分项负责人联系制度
本着对所服务单位负责，公司将建立各分期负责人 联系项目制度。使项目管理情况及时反馈到公司决策层， 同时使公司的决策及时传达到基层，减少沟通环节与成
本，提高效率。
(三)严格考核制度
为了激励全体队员的积极性，充分调动服务的主观 能动性，公司将按照考核制度实施，并将考核结果应用 到工资中去，把全体队员的切身利益与服务质量相结合，
进而使队员乐于去把服务做好。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
为了确保服务的质量和效果，公司将派督察人员通 过明查暗访等形式对所有服务内容进行监督，根据监督
的结果作出应对措施和考核，确保服务质量。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
5.6应急机制保障措施
经常性的开展处置突发事件的防范演练。
根据招标人和保安工作实际情况，制定应急预案， 适时组织演练，提高保安人员处置突发事件的能力。保 护财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况
下，最大程度的免受灾害。
日常工作检查督导机制保障
1、 项目负责人
1)上班前集合布置工作，下班后进行工作讲评。
2)当天每小时巡视各岗位1次，及时发现纠正各种
问题。
3)每周组织召开1次本班班务会，对本周工作进行
讲评总结，布置下周工作。
2、 赛事安保队长
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1)每天不定时对保安工作情况进行检查、纠正，填
写日检报告。
2)每天访问采购方一次，巡视掌握值勤情况，检查
工作效果。
3)每天对赛区情况检查1次，进行1次夜间巡查。
4)每天组织召开1次保安班级工作会。
5)每天进行夜间查岗3次，填写夜间查岗记录(时
间：凌晨0:00–6:00之间)。
6)每天组织召开1次安全保安工作总结会。
3、 赛事安保队
1)队长每周组织管理处周检查1次。
2)每十天进行1次夜间查岗。
3)每天对赛事区域进行1次安全检查。
4)每周进行1次紧急集合检验，检查人员在位情况
和应急准备情况。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1)每周组织1次周检。
2)不定时进行紧急集合检验。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(1)严格按规章制度办事，实行逐级督导责任制，
及时发现问题并立即纠正。
(2)对于发现的问题做好记录，填写《缺陷消项记
录》,对当事人下达限期整改通知。
(3)对于不能按期整改的进行行政或经济处罚，并
再次限期整改。
(4)对于仍未按要求进行整改的视情节加重处罚直
至开除。
(5)对于各种问题纠正处理后应及时进行通报教育，
使全体保安员引以为戒。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
为确保项目篮球赛事安全、顺利实施，将活动执行 过程中各项安全隐患，不可预测事件处理在萌芽阶段； 并能在第一时间快速有效处理各类突发性事件，特拟定
应急预案如下：
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
安全第一，预防为主。制定活动安全应急处理预
案，可以有效预防事故的发生，充分了解发生重大事故 时的安全措施， 一旦发生事故，能够做到及时报警，自
助自救，确保安全。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
6.2安全领导小组
为确保活动安全顺利的进行，拟成立“突发事件”
处理领导小组，负责统筹各类突发事件处置。:
组长： ***
副组长： ***
成员：包括竞赛负责人、后勤负责人、安保负责
人、场馆负责人、医疗人员：中心医院医生2名
三、应急预案
发生事故后，“突发事件”处理领导小组立即启动 实施应急预案。调动各应急救援组按应急预案实施救
护。
1、突发情况汇报组
(1)随时跟现场安保组成员保持联系，发生赛场
中存在的安全隐患扼杀在萌芽状态之中；
(2)事故发生，马上向“突发事件”处理领导小
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
(3)负责现场的警戒、巡逻和守卫。
2、 突发事件处理组(3人)
(1)如运动员在比赛期间突发晕倒、受伤、抽筋
小病等，应第一时间搀扶运动员到救护点采取救治措
施，如遇运动员有较大病情无法原地处理的情况下应及
时送往医院治疗；
(2)负责医院、医护人员及现场医护工作的联
系；
(3)负责突发情况，如火灾、爆炸、触电等现场
抢险救援任务。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
1、人员培训(突发状况及处理流程)。
2、 提前三天查看天气预报，如遇恶劣天气，致使
比赛无法进行，活动改期举行。
3、 提前检查音响设备，提前播放音乐，防止线路
故障。
4、 准备合格的电缆线，活动举行过程中安排专人
巡查线路交通。
5、 现场专业人员配备：电工、医务人员、警务人
员等。
6、 相关部门赛前沟通：公安、消防、急救等。
7、专业设备配置：灭火器材、防雨器材、急救药
品等。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 预案
代码 |
事件名称 | 主要负责人 |
| 01 | 运动员、裁判员伤病 | 医疗卫生人员、 |
| 02 | 运动员与工作人员、服
务处人员发生冲突 |
裁判员、竞赛主管、公安
人员 |
| 03 | 运动员过激行为影响比
赛进行 |
医疗卫生人员、安保人
员、公安人员 |
| 04 | 观众席位出现不当行为 | 安保人员、公安人员 |
| 05 | 运动员、裁判员集体迟 | 竞赛主管 |
| 06 | 恶劣天气影响比赛 | 主办方、运营公司、竞赛
主管、场馆部 |
| 07 | 断电事故 | 主办方、运营公司、竞赛
主管、场馆部 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
6.5紧急疏散专项应急预案
1、公司组织机构
总指挥：项目负责人
2、 应急报告
当发生停电、恶劣天气以及治安案件等突发事件
时，由发现部门汇报活动管理中心，活动管理中心同时 汇报值班经理和总经理室，下达启动预案的指令。由活
动管理中心以短信群发的形式向各部门负责人通报。
3、 应急处置措施及相关部门分工
| 部门 | 主要
职责 |
具体工作内容 |
| 安 全 保 卫 部 | 保证正
常有序 疏散 |
1.正常有序疏散：
A:当值保安接到疏散信息后，立即报 告分队长。报告内容：事发地点、现 场情况、数量。 B:分队长接报后，立即将具体情况 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 报告部门经理；同时汇报活动管理中 心，必要时启动馆内广播进行疏散；
同时通知消防中心实施监控。 |
||
| C:部门经理接报后，立即向活动分
管领导汇报。 D:事件区域责任分队长根据现场情 况，调派机动组人员，赶赴现场支 援。 E:机动分队长接报后，带领小组成 员携带装备迅速到达现场，并对该区 域的安全通道进行步岗，保证出口畅 通，引导离开。 |
||
| 2.当出现投诉抱怨时，做好戒备工
作 ： A:命令下达： a)部门经理接报后，做出“戒备” 级别指令，同时命令消防中心对事发 现场实施监控。 b)机动分队长立即带领机动组赶往 现场。 B:现场处置： |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| a)引导疏散后对该区域出口实行封
闭。机动分队长带机动组携带装备到 达现场，打开疏散通道，确保安全撤 离，对于情绪激动者设法带离现场， 防止事态升级。 b)加强对现场秩序的维护，防止拥 挤、踩踏及恶意破坏等事件的发生， 保证安全；待疏散后，立即对该区域 出口实行封闭。 C:引导 a)机动分队组织机动力量在现场排 成人墙将外围隔离，引导上车，带至 活动管理中心调解。 b)引导疏散后，对该区域出口实行 封闭。消防中心通过呼叫台做好事件 处置过程中重要信息的纪录。 3.准备一定数量的照明工具，以便突 发情况时疏散之用。 4.判断事故的危险程度，判断是否请 求社会支援。 |
||
| 活动 | 协助疏 | 1.客服人员接到通知后，立即通报运 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 管理
中心 |
散，有 效处理 投诉抱
怨 |
管中心经理和各区域督导员，该区域
督导以最快速度赶赴现场，协助疏 散。 |
| 2.督导员利用话筒、喊话器等工具与 部、安保部相关人员组成搜查小组，
保证安全离馆。 |
||
| 1.搜集现场情况，向各相关部门以及
总经理室汇报。 |
||
| 2.以短信群发的形式向各部门负责人
通报。 |
||
| 1.利用馆内广播和LED向最近的疏散
通道。 |
||
| 提供电 瓶车接
送 |
配合活动管理中心和安保人员，派遣 应急车队，负责迅速运送、疏散，巡
逻馆内各角落，确保人员全部疏散。 |
|
| 财务 | 向馆内 做好解
释工作 |
1.通知广播处公布闭馆的信息，向做
好解释工作。 2.配合活动管理中心在需要的时候 办理相关工作。 |
| 宣传
部 |
做好危
机公关 |
1.密切关注媒体记者，在事件开始到
事后的全过程危机公关，以最大努力 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 工作 | 使媒体尽可能少出现负面报道。 | |
| 后勤
服务 部 |
提供后
勤支 援，做 好救护 工作 |
1.做好受伤的医护处理工作。 |
| 2.做好后勤支援工作。 | ||
| 3.准备临时照明工作，如手电筒等发 放安保、活动管理中心等有需要的部
门，以便突发情况时的使用。 |
||
| 行政 | 安 排 、 提供行
政车辆 |
必要时，提供行政车辆，用于受伤的
紧急救护。 |
| 其它
相关 部门 |
协助疏
散 |
1.保持冷静，协助做好疏散工作。 |
| 2.部门经理以上人员分派各个疏散
口，做好现场的疏散处理。行政事务 部、财务部、人力资源部、后勤部、 开发设计部、预算部、设备部、部、 经营部、市场部、安保部负责疏散工 作。 |
||
| 3.做好信息保密工作，不得对内、外
泄露和传播恐吓信息。 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
6.6大型设备事故专项预案
1、 公司组织机构
公司领导小组组长：总经理
组员：其他总经理室成员
2、 应急预案分级
(1)事件处理状态
按照期望程度和处理时间将事件分为三级状态：
一级状态：处于设备停运初期，尚未了解实情。
二级状态：了解设备停运情况后，大部分已经离
开，仍有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿。
三级状态：还有部分对公司提供的解决方案不满
意 。
(2)预案启动程序
一级预案：比赛项目发生故障，设备不能正常运行
的初期，则属于一级状态，现场指挥是该比赛项目的领
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
班，负责统筹、调度现场员工及保安，启动一级预案。
二级预案：了解设备停运情况后，大部分已经离
开，还有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿
时，属二级状态。此时应急处理则升级，现场指挥是运
管中心的督导，启动二级处理预案。
三级预案：当二级处理方案仍有不接受时，则状态 升级为三级状态，现场指挥是值班经理，启动三级处理
预案。
3、 应急处置措施及相关部门分工
(1) 一 级预案
| 部门 | 岗位 | 应急处理流程 |
| 设备
部 |
项 目
领班 |
1.领班第一时间通知维修室前来抢修，接
着通知二级部主任及部门经理。 |
| 2.安排所属员工进行对悬挂于设备上的进
行安抚。 |
||
| 3.通知现场保安的负责人，让其做好可能
疏散准备。 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 4.维修人员到达后，配合维修人员将从项
目上解救下来，并对安抚和疏散。 |
||
| 5.故障维修在10分钟内，则通知保安正常 进行，若维修时间较长，则通知保安开始
告知并疏散，同时向督导通报此事。 |
||
| 维修
室 |
1.接到通知后，2分钟内到达现场，全力
展开抢修工作。 |
|
| 2.若故障10分钟内排除，则立即通知项目 操作班组领班开放；如维修时间较长，则
与项目操作班组领班做简短沟通。 |
||
| 3.若故障20分钟内排除，则通知项目操作
班组领班请示值班经理继续进行。 |
||
| 4.若故障排除需20分钟以上，再次向项目
操作班组领班通报维修情况，并继续抢 修。 |
||
| 安全
保卫 部 |
排队
区 |
1.负责人将设备故障信息传达排队区各成 员，做好疏散准备；五分钟后接到仍未修
好的通知后，向其该项目的所有成员通 报，并向其分队长报告请求支援。 |
| 2.室内安保人员配合设备操作人员疏散从
入口离开；室外排队区安保人员从队尾开 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 始分段向告知设备故障情况，疏散。 | ||
| 3.分队长、队长接到通知后，调集人员增
援，快速到达现场，共同疏散。 |
||
| 活动
管理 中心 |
督导
室 |
1.客服人员接到通知后，立即通报运管中 心经理和各区域督导员，该区域督导以最
快速度赶赴现场，协助疏散。 |
| 信息
室 |
1.当值信息员收到设备故障信息后，用电
话依次向值班经理、总经理室、票房主 任、部闸口、车队、市场部、广播室报 告。 |
|
| 2.以短信群发的形式向各部门负责人通
报。 |
||
| 广播
室 |
1.利用赛区广播向介绍其他设备项目和表
演，引导其游玩。 |
|
| 服务
部 |
车队 | 1.车队负责人立即调度两辆电瓶车到达现
场附近待命。 |
| 财务
管理 部 |
票房 | 1.通知售票窗口公布故障设备检修暂停开
放的信息，向购票做好口头提示。 |
| 市场
部 |
品牌
室 |
1.密切关注媒体记者，在事件开始到事后
的全过程危机公关，以最大努力使媒体尽 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 可能少出现负面报道。 | ||
| 总经
理室 |
值班
经理 |
1.快速赶赴现场，观察事态发展，指导员
工处理抱怨。 |
(2)二级预案
| 部门 | 岗位 | 应急处理流程 |
| 活动
管理 中心 |
督导
室 |
1.被困设备项目的解救后，安抚其情绪， 带离现场，可提出免费游玩一个项目赛事
欢乐节目等方案。 |
| 2.对身体不适或受伤及时做好处理。 | ||
| 3.对室内排队区，安抚其情绪，从快速通
道带离，可提出免费游玩一个项目等方 案，必要时可承诺增加免排队游玩的数 量。 |
||
| 4.对室外排队区做好疏散解释工作，必要 时可提出免费游玩一个项目等方案，并迅
速带离现场。 |
||
| 5.在处理投诉抱怨的整个过程中，根据实 际情况选择用录音笔、相机和DV等做好取
证工作。 |
||
| 信息 | 1.当值信息员收到督导关于事件处理情况 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 室 | 进展的通报后，及时用电话依次向总经理
室成员汇报。 |
|
| 2.用短信群发的形式向各部门负责人通
报。 |
||
| 设备
管理 部 |
项 目
班组 |
1.配合督导疏散、听从现场督导指挥。 |
| 2.其它设备的班组在接到督导通知后，做
好接待优先乘坐的准备。 |
||
| 安全
保卫 部 |
排队
区 |
1.配合督导疏散，维持现场秩序。 |
| 2.其它项目的排队区人员在接到督导人员
的通知后，做好接待优先乘坐的准备。 |
(3)三级预案
| 部门 | 岗位 | 应急处理流程 |
| 活 动 管 理
中心 |
督 导
室 |
1.对于不接受二级处理方案的，经请示值 班经理，给予赠送小礼品或签票处理，控
制方案升级的节奏。 |
| 2.在处理投诉抱怨的整个过程中，根据实
际情况选择用录音笔、相机和DV等做好 取证工作。 |
||
| 信 息 | 1.当值信息员收到督导关于事件处理情 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
| 室 | 况进展的通报后，及时用电话依次向总经
理室成员汇报。 |
|
| 2.用短信群发的形式向各部门负责人通
报。 |
||
| 安全 保卫
部 |
排 队
区 |
1.对恶意滋事者拉警戒线，必要时封锁关
键路段，使报怨与其它隔离，防止聚众。 |
| 相 关
部门 |
1.游览车队、各比赛项目班组、律师等根
据值班经理的通知，配合处理投诉。 |
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
6.7活动安全保障工作方案及突发事件
应急预案
1、 目的和依据
为预防和减少安全保卫工作中突发公共事件的发生，
控制、减轻和消除突发公共事件产生的严重社会危害，
维护社会安全与稳定，根据《中华人民共和国突发事件 应对法》(中华人民共和国主席令第69号)、《大型群众 性活动安全管理条例》(中华人民共和国主席令第505 号)、安全管理条例等相关规定，加强并提高活动各部门 预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生
命财产安全，保障活动顺畅运营，特制定本预案。
2、 安全保卫范围
本预案适用于**** 街球联赛(星街战)***站赛事保 障服务项目中的安全保卫工作及突然发生的事件应急处
置工作。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
设安全保卫部队长一名、保安若干。政府各相关职
能部门如公安分局、交警支队、消防支队派驻相关人员。
安全保卫工作人员根据相关部门、专业技术人员、
专家组调研评估，确定相应人数。
4、安全保卫工作任务协调做好道路交通疏导，车辆 停放工作。现场执勤，保持好会场内外安全。制定好应 急预案，及时妥善处理好突发事件。做好会场消防、医 疗等各项保障工作。做好会场来访者接待、解释、疏导
工作，防止矛盾激化。
5、 安全保卫工作原则
有效控制和处理原则。由安全保卫组全面负责并迅 速予以处置，保证对突发公共事件的有效控制和快速处 理。对超出安全保卫部效处理能力的事件，由运营管理
中心、指挥部协调处理，必要时可以越级上报。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
6、责任追究有下列情形之一的，对主要负责人、负 有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分，
构成犯罪的依法追究刑事责任。
(一)未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏 报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公
共事件重要情况的；
(二)突发公共事件发生后，对上级有关部门的调
查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；
(三)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩
忽职守、失职、渎职的；
(四)有关部门应履行而拒不履行应急处置职责，
未按规定及时采取控制措施，不服从指挥的；
6.7.1人员拥挤踩踏事件应急预案
在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。因举办
开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
事件的发生：提前打开进口，在安全保卫人员的统一指 挥下，有序进场。因场内人员容纳有限，出现人员拥挤， 并有可能出现踩踏事件的发生： 一方面由安全保卫人员 把持进口，现场内人员拥挤情况，可采取暂停进人或无 关人员谢绝进入。另一方面打开所有安全通道，由安全 保卫人员安排无关人员出场。在此期间，应加强场内巡 视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。当出现人员有意外 伤害事故的时候，应立即将伤者送到活动现场“120”急
救车辆处进行紧急救治，伤势较重的迅速送市医院救治。
6.7.2火灾事件应急预案
发生火灾时，安全保卫组工作人员应视情况在第一 时间由现场消防人员临时处置，并立即拨打“119、120” 及时救治，安保人员应及时疏散人员。同时，应到事发 现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人，
后救物”的原则，按事前制定的疏散、撤离方案，打开
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
所有通道，组织协调现场人员安全有序撤离出危险区域， 采取封锁现场，确保人员、财产安全；安全人员到各路 口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员援助。要 主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查
明原因，配合进行扑救、破案。
6.7.3打架斗殴等事件应急预案
赛事期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和 损毁公共财产等情况，导致秩序混乱，管理失控。安全 保卫组人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解 情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态 发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止
破坏行为，并作出相应赔偿。
6.7.4多人诉求事件应急预案
对于多人诉求，导致项目赛事活动秩序混乱，管理
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
失控。安全保卫组首先应派人了解情况，必要时在场外 安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理 要求。对调解劝阻无效的，要迅速由公安机关处理，配 合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止事态发展和 出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的
人进入参与寻衅滋事。
6.7.5人员触电事件应急预案
如发生人员触电事件，安全保卫组工作人员要立即 切断电源。不要用手直接去拉触电的人员，防止发生救 护人触电事故。触电伤员如神志清醒，应使其就地躺开， 严密监视，暂时不要站立或走动；如神志不清，应就地 仰面躺开，确保气道通畅。正确判断伤员是否意识丧失， 禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救，并尽 快联系医护人员进行抢救。要注意保护现场，以防有人
再次触电。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
项目赛事入场期间，公安干警应对入场人员进行严 格检查，防止将危险物品带入会场。如发现有入场人员 携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险物品行 为，安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅
速由公安机关处理。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
如有爆炸事件发生，安全保卫组应及时在爆炸现场 及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏 散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施， 并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关 调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即 采取有效控制措施。积极配合公安、消防部门做好搜寻
物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。
6.7.8非法大小字报、传单、标语事件应急预案
如遇到非法大小字报、传单、标语事件，安全保卫 人员应迅速赶到现场，将其及时撕下、覆盖或收缴，责 令其立即停止非法行为，并将大小字报、标语、传单的 内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书
写、抄写、张贴者。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
突发性病应由现场医疗救治队进行临时救治；传染 病发生应进行人员隔离或者按卫生防疫部门要求的其他 措施，防止疫情扩散。另一方面，应当视其严重程度，
安保组尽快疏散人员。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
7. 1优惠特色服务
7. 1. 13609全区域
凭借我公司强大的调度、协调能力，保证为用户提
供有针对性的服务方式，使客户感受到的服务不因时
间、地域的变化而变化，随时随地能享受到专业的售后
服务。
7.1.2360°全体系
专业服务队伍配合完善的专业服务体系，是用户需 求能够及时有效响应和完成的有力保障，保证了我公司
对客户承诺的完全兑现。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
秉承“服务前置”理念，我公司将质量控制等前端 环节纳入服务体系中，打造独树一帜的全新服务链，快 速致效，全心全意关爱客户应用，专业保证用户无忧应
用。
7.1.4360°全对应
我公司根据针对不同的用户，根据用户实际使用状
况和实际需求，提供特定的赛事保障服务支持。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
7.2服务承诺
我单位郑重承诺，若我单位有幸中标，本单位将完
全响应磋商文件对本项目服务的要求：
负责完成竞赛的申报及与政府的协调工作，媒体宣 传与包装、赛事策划、现场赛事直播及媒体报道、竞赛 组织与器材采购、赛事报名程序设计、场地布置、志愿
者招募培训及管理、赛事相关人员培训、后勤接待保
障、各类与赛事相关资料的设计及印制、竞赛装备(物 料补给)、嘉宾及媒体接待、应急预案、赞助招商、赞
助商服务以及与赛事运营相关的所有工作。
赛事期间，根据工作需要为各工作部门配备对讲
机，以便进行通信联络，确保比赛组织工作流畅运行。
为以下通讯组：指挥运行组、技术官员组(裁判组),
医务组，竞赛组，安保组，媒体组，电视转播组，场地
组等。各组对讲机数量及分配方式根据工作需要配备。
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
我单位坚决落实以下安全责任：
一 、保证活动场所、设施符合国家安全标准和安全
规定。
二、安全出入口和安全通道设置明显的标志标识，
保证畅通。
三、保证监控设备和消防设施、器材配置齐全、完
好有效。
四、各项照明供电、供水设备完好并配备应急广 播、照明设施，并确保完好有效，需临时增加的广播、
照明设施、会同举办单位按照公安要求保证到位有效。
五、提供必要的机动车和非机动车停车场。必要
时，会同举办单位落实看管人员，防止发生被盗等治安
问题。
六、认真落实公安机关提出的其他安全要求。
赛事期间，根据工作需要为各工作部门配备对讲
**省**体育文化传播有限责任公司磋商响应文件
机，以便进行通信联络，确保比赛组织工作流畅运行。
为以下通讯组：指挥运行组、技术官员组(裁判组),
医务组，竞赛组，安保组，媒体组，电视转播组，场地
组等。各组对讲机数量及分配方式根据工作需要配备。
七、观众服务：
1、 提前向公众发布交通管制的道路名称、管制时
间和管制范围。
2、 提前向公众发布公交车改道信息。
3、 提前向公众发布乘车路线及方案。
4、 组委会应尽最大的努力，为观众观看提供便
利 。
5、 在主会场观众入口处，设置观众信息服务台。
6、 在主会场区域各主要出入口和集散点应安排志
愿者对观众进行引导。
请先 ！