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内容摘要 6
Abstract 7
一、 我国基层政权治理能力概况 9
二、基层政权建设的重要意义 9
（一）农村经济工作的指导方式需要转变 10
（二） 当前农村社会的各种利益关系和矛盾日益复杂 10
（三） 农民增收需要多元化的服务 10
（四） 农民日益增加的精神和文化生活需求 10
（五） 农民的民主法制观念不断提高 10
（六） 农村经济和就业方式的转变使基层政权的组织和运行方式发生了新的变化 11
三、清江浦区和平镇农村基层政府执政能力建设基本情况 11
四、清江浦区和平镇基层政权建设中存在的问题 12
（一） 执政思想水平有待提高 12
（二） 行政管理缺乏科学性 12
（三） 执政能力有待提高 12
（四） 与基层群众关系不够融洽 13
五、提升清江浦区和平镇基层政权建设水平的对策建议 13
（一）加强基层政府执政观念培养 13
（二）提高基层政府对市场经济运行规律的掌握能力 14
（三）以“稳”工作作为首要责任之一 15
（四）坚持依法办事，确保依法治国的要求 15
（五） 统筹兼顾各项工作，突出重点与难点 16
六、结论 17
参考文献： 17
内容摘要
乡镇政府是联系农村群众的最基层政府，是有关法律法规和政策的最终执行者。提升乡镇政府执政能力，对促进乡镇和农村发展起着举足轻重的作用。但乡镇政府在行政管理中存在问题，执政能力亟待提升。提升的关键是改革与时俱进的制度，以较科学的体制机制赋予其充分权力和相应责任，激发其履职积极性，从根本上解决存在的问题。清江浦区和平镇作为江苏省首批小乡村综合改革试点之一，在推进农村社会主义现代化进程中肩负重大责任。只有提高农村基层政权组织和干部队伍的专业能力，才能更好地服务广大农民。因此，加快强化农村基层政府施政能力至关重要。本文在分析和平镇农村基层政府现状基础上，指出其施政能力面临的问题，并探讨如何提升其服务水平。和平镇作为典型案例，其经验对完善其他农村地区施政有重要参考意义。
关键词：乡村政府；执政能力；基层政权
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