上海开放大学行政管理原理与方法题库

《行政管理原理与方法》期末复习资料
一、期末考试题型
1.单项选择题（10题*2分＝20分）
2.多项选择题（15题*2分＝30分）
3.判断题（10题*2分＝20分）
4.论述题（1题，15分）【未提供参考答案，自己做题】
5.案例分析题（1题，15分）
二、期末考试形式：上机，开卷，90分钟
三、期末复习范围
（一）单项选择题
1.行政管理的目的是（）
A.实现组织目标 .提高组织效率 .追求公共利益 .追求利润
2.行政管理的本质是（）
A.决策 .执行 .实现组织目标 .协调
3.组织中的每个成员都是其本职工作岗位和领域中的行政管理主体，是指行政管理主体的（）
A.阶层性 .部门性 .全员性 .阶级性
4.以下哪个不属于领导工作（）
A.县长 .市长 .总经理 .工程师
5.以下哪个不属于基层行政管理者（）
A.乡镇镇长 .生产车间工段长 .班组长 .商场部门经理
6.以下哪个属于综合管理者（）
A.车间主任 .生产管理 .人事管理 .财务管理
7.对上级提供咨询、建议，对下级进行专业指导的行政管理者称为（）
A.直线管理人员 .参谋人员 .职能管理者 .综合管理者
8.在行政管理活动中，主导因素是（）
A.行政管理主体 .行政管理客体 .行政管理环境 .行政管理目标
9.以下哪个不属于行政管理的内部环境（）
A.人员的社会心理因素 .组织文化 .组织规章制度 .自然地理环境
10.需要行政管理者加强监测，并采取权变行政管理模式的是（）
A.一般环境 .任务环境 .稳定环境 .动态环境
11.揭示组织基本职能的活动方式、系统功能和运行原理的机制是（）
A.运行机制 .动力机制 .约束激励 .奖惩机制
12.不管在任何组织中行政功能最终都要落实在具体的组织行为和活动中，这体现了行政功能的（）
.具体性和执行性 .层次性和扩展性 .多样性和整体性 .动态性和相对稳定性
13.行政功能随着社会的发展其内容与范围不断扩大，是指行政功能的（）
.层次性 .扩展性 .多样性 .稳定性
14.政府要保卫公民的生命、财产和公民权利，这属于政府的（）
.阶级统治功能 .保卫功能 .维持社会秩序功能 .民主功能
15.以下哪个不属于非政府组织的经济功能（）
.为市场主体的活动提供直接服务 .促进市场主体在市场竞争中健康发展
.弥补“市场失灵”和“政府失灵”的缺陷 .调节国民经济再分配，防止贫富差距过大
16.以下哪个不属于非政府组织的社会功能（）
.提供广泛的社会服务 .弥补政府用于社会发展投入资金的不足
.开展扶贫开发活动 .满足员工对劳动条件的要求
17.控制不包括下列哪一种（）
.前馈控制 .过程控制 .反馈控制 .效能控制
18.政府的配置政策取决于（）
.公共部门的相对规模 .私营部门的相对规模
.公共部门和私营部门的相对规模 .非政府组织的相对规模
19.政府尝试对公民之间收入和财产的不平等状况进行某种程序的纠正，是指政府的（）
.配置政策 .分配政策 .稳定政策 .补贴政策
20.以下哪个属于经济性管制（）
.市场准入管制 .信息强制披露 .标准控制 .许可
21.下列哪一类公共物品，不可以由私人参与提供（）
.能源 .交通 .制度法规 .教育
22.领导活动得以开展并取得成功的核心力量是（）
．领导者 .被领导者 .领导目标 .客观环境
23.领导活动的最终目的是（）
.组织价值 .个体价值 .领导者价值 .领导目标
24.行政领导与其他组织中领导活动的最大不同在于它的（）
.等级性 .权威性 .综合性 .服务性
25.人们之所以接受领导者的领导，是基于（）
.对其权力的恐惧 .对其权威的肯定性认同 .对制度的遵守 .对上级的服从
26.以下哪类特性不属于领导素质的先天性特征（）
．智力 .气质 .道德素质 .禀赋
27.行政领导者要善于从复杂的事物中发现问题、分析问题，抓住问题的本质和关键，这是指行政领导者能力素质中的（）
.认识能力 .决策能力 .组织能力 .应变能力
28.行政领导者要善于识别自己的下属，并按照下属的特点合理地配置相应的任务，这是指行政领导者能力素质中的（）
.认识能力 .组织能力 .协调能力 .应变能力
29.胆汁质型气质也被称为（）
.活泼型 .急躁型 .胶汁型 .稳重型
30.胶汁型气质也被称为（）
.多血质 .胆汁质 .黏液质 .抑郁质
31.罗伯特·卡茨把领导者具备的能力分为三大类，不包括以下哪一类（）
.技术能力 .人事能力 .概念能力 .创新能力
32. 领导者掌握一些重大权力，同时适当分权给下属，使下属在其职能范围内有一定的自主权，这属于领导方式中的（）
.集权式 .分权式 .均权式 .放权式
33.领导注重思想教育和激励工作，激发人的内在动力，使下属心悦诚服地领会，这属于领导方式中的（）
．强制命令式 .自由放任式 .教育激励式 .人事并重式
34.注重组织的目标、领导任务的完成和领导效率的提高，以事为中心进行领导活动，这种领导方式称为（）
.重人式 .重事式 .人事并重式 .强制命令式
35.领导方法作用的发挥要受到领导者、被领导者、领导环境等因素的影响，这是领导方法的（）
.实践性 .灵活性 .创造性 .条件性
36.领导者面对纷杂的工作，或者对下属的能力没有充分把握，或环境条件多变时，宜采用（）
．目标授权法 .不充分授权法 .弹性授权法 .制约授权法
37.在听众面前就某一问题表示自己的意见或阐说某一事理，这是哪一种领导沟通方式（）
.倾听 .提问 .演讲 .辩论
38.对上进心、荣誉感很强的人，以下哪种激励方式更为有效（）
.工资 .奖金 .人际关系 .正面表扬
39.以下哪类情况下，公务人员个人要负责任（）
．一般性过失 .完全按照法律规定执行公务产生的过失
.在不知情的情况下执行行政指令产生的过失 .滥用职权
40.对行政责任行为的理解，不正确的是（）
.存在法定职责 .存在未履行法定职责的行为
.存在已履行法定职责的行为 .该行为属于管理者主观意志能力范围
41.管理者的行政管理行为造成特定的损害性后果，不包括（）
.项目计划破产 .组织功能破坏 .现实的财产利益损失 .不确定损失
42.议员对于政府的某项决策以个人或集体名义，通过口头或书面形式，向行政机关领导提出询问或质问，要求答复，这种方式被称为（）
.质询 .调查 .弹劾 .不信任表决权
43.在私人行政领域的各项责任追究制度不包括（）
.重大决策责任追究制 .用人失误责任追究制 .重大事件责任追究制 .行政赔偿制度
44.行政组织承担的最轻微的补救性行政责任是（）
.承认错误，赔礼道歉 .返还权益，恢复原状 .履行职务 .行政补偿
45.以下哪类属于精神上的补救性行政责任（）
.恢复名誉，消除影响 .履行职务 .纠正不当的行政行为 .行政赔偿
46.行政首长对职权范围内的事务有完全的决定权，应该承担由此产生的各种责任，这属于（）
．政治责任 .领导责任 .法律责任 .道义责任
47.由一些相互交织的技术和较大的组织单位构成的能力，被称为（）
.简单行政能力 .半复杂行政能力 .复杂行政能力 .综合行政能力
48.关系到组织发展的能力是指（）
.基础行政能力 .核心行政能力 .亚核心行政能力 .复杂行政能力
49.直接生产产品，或者直接向消费者提供服务的是（）
.生产者 .提供者 .安排者 .消费者
50.公共物品的生产者是私人部门，安排者是公共行政组织，以下哪种不属于这种类型（）
.合同承包 .特许经营 .补助 .志愿服务
51.以下哪个不属于服务型公共组织建设的“3个硬要素”（）
.职责结构 .决策 .制度 .服务文化
52.以下哪个属于自然灾害突发事件（）
.“非典” .甲流 .海啸 .空气污染
53.以下哪个不属于工业和环境领域突发事件（）
.食品安全 .空气污染 .核泄漏 .甲流
54.私人部门构建的应急管理体系不包括（）
.统一领导、分工负责的应急管理机构 .有效的信息管理与沟通机制
.充分的物质和财政资源 .员工应急意识培养
55.组织创新的关键是（）
.创新型组织的观念 .合适的组织结构 .领导者 .创新环境
56.为解决行政管理中影响全局、具有长远意义的重大问题进行的决策活动被称为（）
.战略决策 .战术决策 .程序化决策 .非程序化决策
57.针对过去没有出现过的一些问题或极其重要和复杂的问题进行的决策被称为（）
.战略决策 .战术决策 .程序化决策 .非程序化决策
58.在不稳定条件下进行的决策被称为（）
.确定型决策 .风险型决策 .不确定型决策 .追踪决策
59.头脑风暴法的提出时间是在（）
.1935年 .1936年 .1937年 .1938年
60.按照规定的程序，背靠背地征询专家对决策问题的意见，然后集中专家意见做出决策的方法是（）
.头脑风暴法 .德尔菲法 .列名小组法 .时间序列分析法
61.属于确定活动方向的决策方法的是（）
.列名小组法 .德尔菲法 .SWOT分析法 .头脑风暴法
62.行政执行最基本的特点是（）
.依法行政 .政策执行 .逐级决策和实施 .法律和政策原则灵活性
63.行政机关为履行政府管理职能，实现管理目标而采用的各种方式、手段、措施和技巧的总称是指（）
.行政方法 .法律方法 .经济方法 .技术方法
64.行政协调活动需要根据不同层次、不同事项采取灵活变通的方法和手段，这体现了行政协调的（）
.广泛性 .灵活性 .相对性 .层次性
65.以下哪个不属于行政协调的方法（）
.利益平衡法 .利益冲突法 .目标协调法 .会议协调法
66.在管理活动开始之前进行的控制是（）
.前馈控制 .实时控制 .过程控制 .结果控制
67.行政机关依据行政法规对被监督对象的行政行为实施的监督被称为（）
.合法性监督 .合理性监督 .经常监督 .定期监督
68.目标管理是由美国管理学家彼得·德鲁克于哪一年提出的( )
.1952年 .1953年 .1954年 .1955年
69.以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,从而使组织和个人取得最佳业绩的管理方法是( )
.目标管理法 .标杆管理法 .全面质量管理法 .战略管理法
70.实施目标管理存在的限制因素和障碍不包括( )
.组织文化 .过分强调长期目标 .缺乏灵活性 .奖惩难保公正性
71.目标管理的最终目的是( )
.提高效率 .达成目标 .完成考核任务 .控制成本
72.标杆管理起源于()
.20世纪50年代末60年代初 .20世纪60年代末70年代初
.20世纪70年代末80年代初 .20世纪80年代末90年代初
73.将自己的产品、经营范围、服务等与自己的竞争对手进行比较，来创造更多的发展空间，这属于标杆管理中的（ ）
．内部标杆管理 .竞争性标杆管理 .职能性标杆管理 .流程标杆管理
74.实施标杆管理的限制因素和障碍不包括（）
．标杆主体的选择 .过分注重过程而忽视结果 .使组织缺乏创新性 .偏离顾客和员工
75.全面质量管理起源于20世纪50年代的（）
.美国 .法国 .英国 .德国
76.全面质量管理的三个“全面”不包括（ ）
.全面的质量管理 .全员参与的质量管理 .全过程的质量管理 .全方位的质量管理
77.为了提高质量，不仅要对产品、服务等进行管理，更要对每个具体环节进行质量管理，是指（）
.全面的质量管理 .全员参与的质量管理 .全过程的质量管理 .全方位的质量管理
78.战略管理的特点不包括（ ）
．全局性 .长远性 .持续性 .固定性
79.SWOT分析法属于（ ）
.战略管理法 .目标管理法 .全面质量管理法 .标杆管理法
80.要求任职者的能力和其所任岗位的能力要求相一致，是指（ ）
.岗能匹配 .优势定位 .内部为主 .动态调节
81.根据组织中每个人的优势来确定人员的职级，将员工安排在最能发挥其优势的岗位上，是指（）
.岗能匹配 .优势定位 .内部为主 .动态调节
82.组织在吸收所需的人员之后，要对其不断进行各种培训，是指（）
.人力资源的获取 .人力资源的发展 .人力资源的使用 .人力资源的维持
83.人力资源配置的最后一个阶段是（）
.人力资源的研究.人力资源的发展 .人力资源的激励 .人力资源的维持
84.行政人力资源配置中的移动配置型不包括（）
.晋升 .降职 .平级调动 .调整
85.行政人力资源配置中的流动配置型不包括（）
.安置 .调整 .辞退 .晋升
86.财政资源分配的主体是（ ）
. 国家 .企业 .市场 .公民
87.公共财政资源分配的目的是（ ）
.维护社会稳定 .扶贫开发 .实现国家职能，满足公共需求 .提高政府效率
88.财政分配的对象是（）
.社会产品总价值 .生产资料耗费的补偿价值 .劳动力再生产价值 .剩余产品价值
89.以下哪条属于私人组织的行政财力资源配置的特点（）
.财力资源的分配要满足经济效益最大化的原则 .财力资源分配以合法性为基础
.以国家权力为后盾的强制性分配 .不适用等价交换的原则
90.价值较低，容易消耗的物质资源被称为（）
.固定资产 .材料 .低值易耗品 .可变资产
91.物质资源配置的对象非常庞大琐碎，工作千头万绪，说明了行政物质资源配置的（）
.服务性 .技术性 .事务性 .创新性
92.以下哪个不属于具体执行层的工作质量标准（）
．服务态度好坏 .执行程度如何 .服务对象的满意度 .方向标准
93.行政人员因素对行政绩效有直接影响，以下哪个不属于行政人员因素（ ）
．行政领导者素质 .行政工作人员素质 .人事管理工作质量 .行政职位设置
94.社会调查法不包括（）
.问卷调查法 .访谈法 .文献调查法 .抽样统计
95.知识管理活动最主要的实施者和主体是（）
.个人 .学术社团 .政府部门 .企业公司
96.知识管理系统可以在组织内部或外部不同的计算机平台上使用同样的规则，以此实现知识的获取、传递和共享，这体现了知识管理系统的（）
．灵活性 .透明性 .分布式 .实时性
97.被称为第三代因特网的是（）
.内联网 .外联网 .网格技术 .语义网技术
（二）多项选择题（下列题目有二个或者二个以上的正确答案，请将正确的答案填写在括号内）
1.行政管理的特征是 （ ）
.自然属性和社会属性的统一.科学性和艺术性的统一.行政管理活动与作业活动相区别 .行政管理与组织密不可分 .行政管理是一项创新性的活动
2.行政管理系统主要由以下部分构成 （ ）
.行政管理目标 .行政管理主体 .行政管理对象 .行政管理机制 .行政管理环境
3.行政管理主体的显著特点包括 （ ）
.阶层性 . 全员性 .部门性 .阶级性 .强制性
4.按行政管理层次划分可以分为 （ ）
.高层行政管理者 .中层行政管理者 .基层行政管理者
.部门行政管理者 .单位行政管理者
5.行政管理客体的属性主要表现在 （ ）
.客观性 .可管理性 .系统性 .主观性 .适应性
6.行政管理要素包括 （ ）
.人员 .资金 .物资设备 .时间 .信息
7.行政管理机制的特点是 （ ）
.内在性 .系统性 .客观性 .自动性 .可调性
8.行政管理机制主要表现为 （ ）
.运行机制 .动力机制 .约束机制 .绩效机制 .激励机制
9.行政管理环境按主体的范围划分,可分为 （ ）
.内部环境 .外部环境 .一般环境 .任务环境 .社会环境
10.行政管理与环境的关系包括 （）
. 对应关系 . 交换关系 . 融合关系 . 影响关系 . 制约关系
11.行政管理者按职权关系的性质划分（）
. 直线管理人员 . 参谋人员 . 高层管理者 . 中层管理者 . 基层管理者
12.行政功能的特性有 （ ）
.执行性 .层次性和扩展性 .多样性和整体性 .动态性和相对稳定性 .权变性
13.以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括 （）
.经济功能 .文化功能 .社会功能 .政治功能 .生态功能
14.以行政管理过程为对象的运行行政功能体系包括 （ ）
.计划功能 .决策功能 .组织功能 .协调功能 .控制功能
15.政府功能的实现方式有 （ ）
.供应 .补贴 .生产 .管制 .赔偿
16.非政府组织功能的实现方式有 （ ）
.提供 .监督 .维护 .培育 .控制
17.行政功能的作用有 （）
.行政功能对组织活动开展具有指导性作用 .行政功能决定着组织活动的范围、内容和实现方式 .行政功能是检验组织活动成功与否的重要标准
.行政功能是组织进行建设的依据 .行政功能是组织进行建设的前提条件
18.以下哪些属于政府的政治功能 (）
.维护本阶级利益，对敌对势力行使专政 .保卫国家和民族独立
.建立社会治安维持系统 .保证人民的民主 .保持社会总需求与总供给的平衡
19.政府的经济功能包括 （）
A.对国民经济进行宏观调控 .有效配置资源 .控制垄断行为和外部不经济行为
.调节国民收入再分配 .生产产品和提供服务
20.企业的文化功能包括 （）
.目标导向功能 .行为约束功能 .凝聚功能 .辐射功能 .保障功能
21.决策的过程包括以下哪些阶段 （）
A.确立目标 .拟定并评估备选方案 .作出决定 .选择实施战略 .监督和评估
22.行政领导的要素包括 （ ）
.领导者 .被领导者 .领导目标 .客观环境 .客观过程
23.行政领导的特点有 （ ）
.等级性 .权威性 .综合性 .服务性 .强制性
24.行政领导的作用有 （ ）
.指挥作用 .协调作用 .沟通作用 .激励作用 .平衡作用
25.行政领导素质的特点有 （ ）
.先天性 .综合性 .层次性 .动态性 .先进性
26.行政领导者的能力素质主要包括 （ ）
.认识能力 .决策能力 .组织能力 .协调能力 .应变能力
27.行政领导者应具备的知识包括 （ ）
.系统的社会科学知识 .相当水平的专业知识 .比较丰富的文化生活知识
.信息网络知识 .理论知识
28.行政领导者的群体素质结构主要包括 （）
.年龄结构 .知识结构 .智能结构 .气质结构 .心理结构
29.正确的领导方法具有以下基本特点 （ ）
.实践性 .灵活性 .创造性 .条件性 .不确定性
30.领导沟通的主要方式有 （ ）
.倾听 .提问 .辩论 .演讲 .指示
31.领导艺术的特点有 （ ）
.创造性 .非模式化 .有效性 .多样性 .复杂性
32.领导者授权的方式主要有 （）
. 目标授权法 . 充分授权法 . 不充分授权法 . 弹性授权法 . 制约授权法
33.领导者如何打造团队精神 （）
. 营造相互信任的组织氛围 . 建立有效的沟通机制 . 进行人性化的管理
. 进行强制性的管理 . 加大奖惩的力度
34.行政领导者的个体素质结构包括 （）
. 政治素质 . 道德素质 . 文化知识素质 . 能力素质 . 身体和精神素质
35.领导力开发的途径包括 （）
.自我意识 .教育 .经验 .职业指导 .考试
36.行政责任体系的特征有 （ ）
.行政责任是一种责任 .行政责任是一种义务 .行政责任是一种任务
.行政责任是一种监督,控制和制裁行为 .行政责任是一种道德
37.依照责任的性质和范畴,行政责任可以分为 （ ）
.政治责任 .法律责任 .管理责任 .道德责任 .工作责任
38.惩戒性的行政责任承担方式有 （ ）
.通报批评 .停止违法行为 .撤消违法决定 .行政处分 . 撤销违法的抽象行政行为
39.行政责任实现的内部机制有 （ ）
.行政责任意识 .行政道德建设 .行政组织文化 .行政问责 .监督机制
40.行政责任实现的外部机制有 （ ）
.健全法制,完善组织制度建设 .行政问责制 .健全监督机制
.行政道德建设 .对工作的忠诚度
41.培养行政责任心的基本方法有 （ ）
.勇于担当责任,不推脱不逃避 .实事求是,做好本职工作 .尽职尽责,让责任成为习惯
.注重细节,负责任从细节做起 .履行职责,发扬敬业精神
42.行政责任的构成要件有 （）
.行政责任的主体. 行政责任行为. 行政责任结果 . 因果关系. 行政责任客体
43.行政责任对行政管理对象的功能有 （）
A.安抚 .补偿 .提升权利意识 .增强法制观念 .加强监督
44.以下对于“行政责任行为”的说法正确的是 （）
A.存在法定职责 .存在未履行法定职责的行为 .不存在未履行法定职责的行为
.这种行为属于管理者主观意志能力范围 .这种行为不属于管理者主观意志能力范围
45.代议机关保证政治责任实现的手段有 （）
A.质询 .调查 .弹劾 .不信任表决权 .政府预算审查
46.行政能力的特点有 （ ）
.具有系统性 .具有动态性 .具有空间性 .具有强制性 .具有权威性
47.根据行政能力的复杂性，可以将行政能力划分为（ ）
.简单能力 .半复杂能力 .复杂能力 .基础能力 .亚核心能力
48.根据行政能力的地位,可以将行政能力划分为（ ）
.基础能力 .核心能力 .亚核心能力 .半复杂能力 .简单能力
49.行政服务能力的特点有 （ ）
.基础性 .战略性 .难控制性 .复杂性 .条件性
50.行政服务能力的影响因素有 （ ）
.观念问题 .服务能力与服务需求的适配程度 .资源的数量和质量
.外部环境 .服务类型的影响
51.应急处置能力建设的科学原则有 （ ）
.时间第一原则 .以人为本原则 .真诚坦率原则 .公众参与原则 .积极宣传原则
52.行政创新能力的特性有 （ ）
.行政创新能力的核心性 .行政创新能力的破坏性 .行政创新能力的高风险性
.行政创新能力的突变性 .行政创新能力的不可预测性
53.如何提升私人行政服务能力 （）
. 正确认识服务创造价值的观念 . 界定组织的宗旨与使命，确立可执行的组织目标
. 进行服务的需求管理 . 储备服务能力，调整服务能力实现具体服务的有效供给
. 通过组织学习实现服务创新
54.如何提升公共行政服务能力 （）
．明确公共产品与服务的消费者、生产者和提供者的内涵
. 以提供有效公共服务为目标，创新公共产品与服务的制度安排
. 构建公共部门之间、公共部门与社会之间的合作服务网络关系
. 关注服务型公共组织建设 . 提供人性化服务
55.提升私人行政应急处置能力的策略包括 （）
.企业在组织定位上要嵌入社会体系 .建设突发事件预警机制 .构建应急管理体系
.培训员工的应急处置意识及能力
. 组织学习，增强企业与政府、社会之间的沟通与合作
56.提升公共行政应急处置能力的策略包括 （）
. 员工应急处置意识及能力培训 . 增强全社会的应急处置意识. 加强政府与社会之间的沟通合作 . 寻求和积极促成应急处置管理的多边合作和国际合作
. 完善危机预警机制和应急管理体系
57.提升私人行政创新能力的策略 （）
. 管理创新型组织. 创新的战略定位. 创新管理的执行
. 向市场学习. 企业从合作中学习
58.提升公共行政创新能力的策略 （）
. 树立创新型组织的观念. 建构合适的组织结构. 领导者是组织创新的关键
. 创新行为依赖于良好的管理机制. 营造创新环境
59.决定了行政决策具有区别于其他决策形式的特征有 （ ）
.行政决策的主体是公共组织或私人组织中占据合法职位的工作人员
.行政决策的广泛性和多样性 .行政决策目标的非营利性
.决策实施具有强制性 .行政决策的结果具有可靠性
60.按照决策的重要性程度划分,决策可分为 （ ）
.战略决策 .战术决策 .确定型决策 .风险型决策 .追踪决策
61.按照决策问题出现的机会划分,决策可分为 （ ）
.程序化决策 .非程序化决策 .战略决策 .战术决策 .追踪决策
62.按照决策主体的不同,决策可分为 （ ）
.集体决策 .个人决策 .领导决策 .群众决策 .公众决策
63.按照决策的形式划分,决策可分为 （ ）
.确定型决策 .风险型决策 .不确定型决策 .初始型决策 .追踪决策
64.行政执行的方法有 （ ）
.行政方法 .法律方法 .经济方法 .思想政治教育方法 .技术方法
65.行政协调的特点有 （ ）
.广泛性 .层次性 .权威性 .灵活性 相对性
66.行政协调的原则有 （ ）.依据法规,方向明确的原则 .统筹兼顾,平衡冲突的原则 .求同存异,灵活权变的原则
.客观公正,实事求是的原则 .利益均衡,各有所得的原则
67.行政控制的特点有 （ ）
.整体性 .动态性 .强制性 .权威性 .权变性
68.行政控制的过程包括 （ ）
.确定标准 .衡量工作绩效 .纠正偏差 .总结经验 .完善制度
69.行政监督的特点有 （）
.权威性 .强制性 .独立性 .多样性 .整体性
70.行政监督的功能有 （ ）
.行政监察 .行政纠错 .行政防护 .行政救助 .行政补偿
71.控制可以分为 （）
. 前馈控制 . 过程控制 . 正向控制 . 反向控制 . 反馈控制
72.决策的过程可以分为哪几个阶段 （ ）
. 确定决策目标 . 拟定备选方案 . 评估备选方案并作出决定
. 选择实施战略 . 监督和评估
73.定性决策法有 （ ）
. 头脑风暴法 . 德尔菲法 . 列名小组法 . 时间序列分析法 . SWOT分析法
74.行政决策的陷阱与障碍有 （ ）
. 决策者的过度自信 . 框架效应 . 忽视性偏差
. 难以权衡不同层次的目标 . 没有找到对策的问题
75.按照监督的主体来划分，可以分为 （）
. 政党监督 . 国家监督 . 社会监督 . 公民监督 . 外部监督
76.目标管理的特点有 （ ）
.强调组织成员的参与 .强调个人的自我控制 .强调分权和权力的下放
.重视绩效看重实际的效果 .注意总结经验
77.实施目标管理的基本程序有 （ ）
.制定目标前的准备工作 .目标制定 .目标的实施
.检查结果,信息反馈和处理 .赏罚分明
78.实施目标管理的原则有 （ ）
.目标制定必须科学合理 .督促检查必须贯穿始终 .严格成本控制
.考核评估必须公平,到位 .赏罚必须分明
79.标杆管理的特点有 （ ）
.标杆管理是一个动态的循环的过程 .标杆管理更具体,明确,可行
.标杆管理注重实践 .标杆管理具有广泛的适用性 .标杆管理更注重科学
80.实施全面质量管理的原则有 （ ）
.以顾客关注为焦点.领导作用 .全员参与原则.持续改进原则 .以事实为基础的原则
81.实施战略管理的原则有 （ ）
.与环境相适应的原则 .统筹全局的原则 .当前与长远兼顾的原则
.投入与产出相匹配的原则 .综合平衡的原则
82.知识管理战略的实施方法有 （ ）
. 构建支持知识管理的组织体系 . 加大对知识管理的资金投入
. 创造有利于知识管理的企业文化 . 开发支撑知识管理的信息技术
. 建立知识管理的评估系统
83.实施标杆管理的原则 （ ）
.事前规划原则 .动态管理原则 .全员参与原则 .运用反馈原则 .持续改进原则
84.实施全面质量管理的限制因素 （ ）
. 对全面质量管理认识不够. 组织的惰性. 组织成员的学习程度或认可程度
. 组织对理论的盲目崇拜 . 缺乏勇气，不重视执行
85.全面质量管理的特点 （）
. 全面性 . 质量第一 . 顾客至上 . 预防性 . 科学性与先进性
86.人力资源配置的特点有 （ ）
.岗能匹配 .优势定位 .内部配置为主 .动态调节 .合理分配
87.行政财力资源配置的功能有 （ ）
.积极发展生产 .改善经营管理 .加速技术改造
.提高流动资金利用效率 .提高基本建设投资效益
88.行政财力资源配置的主要内容有 （ ）
.生财有道 .聚财有度 .用财有效 .统筹兼顾 .综合平衡
89.行政物质资源配置的特点有 （ ）
.服务性 .技术性 .事务性 .复杂性 .合理性
90.行政物资配置的原则有 （ ）
.依据规则管理的原则 .公私分开的原则 .分配过程中的节约原则
.集中管理的原则 .自动化的原则
91.行政信息资源配置的特点有 （ ）
.时效性.准确性.行政信息的效用性.行政信息配置的权威性.行政信息传递的规范性
92.行政信息资源配置的原则有 （ ）
.以组织的信息需要为依据的原则 .利用性原则 .成本最低的原则
.有利于信息资源共享的原则 .高效原则
93.行政信息资源配置的程序包括 （ ）
.信息的收集 .信息的加工 .信息的传递 .信息的反馈 .信息的落实
94.行政人力资源配置的主要方法 （ ）
. 人岗关系型 . 移动配置型 . 流动配置型 . 固定配置型 . 岗位分析
95.行政信息资源配置的分类 （）
. 行政信息资源的数量配置. 行政信息资源的时间配置. 行政信息资源的空间配置
. 行政信息资源的质量配置. 行政信息资源的成本配置
96．行政人力资源配置中的人岗关系型包括 （）
．招聘 .轮岗 .适用 .末位淘汰 .降职
97.行政绩效的特点有 （ ）
.导向性 .联系性 .社会价值观念性 .相对性 .绝对
98.行政绩效评估的程序为 （ ）
.制定计划 .初步调查 .管理控制评估 .详细评估 .撰写评估报告
99.行政绩效评估的原则有 （ ）
.为建设中国特色社会主义服务的原则 .定量和定性相结合的原则
.现实效果与长远效果相结合的原则 .局部效益与整体效益相结合的原则
.战略与战术利益相结合的原则
100.行政绩效的制约因素有 （ ）.行政环境因素 .行政组织因素 .行政人员因素 .科学技术因素 .行政战略因素
101.行政绩效评估的标准有 （ ）
.行政活动的质量标准 .行政活动的数量标准 .行政活动的时效标准
.行政活动的费用指标 .行政活动的参与人数标准
102.行政绩效评估的基本方法 （ ）
. 社会调查法 . 统计分析法 . 心理测评法 . 政策分析法 . 现场观察法
103.绩效评估报告的内容有 （）
A.评估目标、范围和方法 .评估结果 .评估建议 .评估遵循的准则 .违法行为
104.决定具体执行层工作质量的关键包括 （）
A.服务态度好坏 .执行程度如何 .工作成果是否符合计划要求
.服务对象的满意度 .有无严格的工作程序标准
105.知识管理应用的主要领域有 （ ）
.政府知识管理 .组织的知识管理 .教育知识管理 .图书馆知识管理 .个人知识管理
106.知识管理战略的实施方法有 （ ）
.构建支持知识管理的组织体系 .加大对知识管理的资金投入
.创造有利于知识管理的企业文化 .开发支撑知识管理的信息技术
.建立知识管理的评估系统
107.知识管理的主要环节有 （ ）
．知识的获取 .知识的共享 .知识的存储 .知识的创新 .知识的理解
108.计算机网络技术包括 （）
.国际互联网 .内联网 .外联网 .网格技术 .语义网技术
109.知识管理技术的核心包括 （ ）
.计算机网络技术 .人工智能技术 .知识挖掘技术 .专家系统 .群件技术
110.以下哪些属于隐性知识的特征 （）
.个人的、特定的隐含结构 .可编辑的、可表述的 .在实践中摸索，在错误中尝试
.阐述隐性知识，理解和解释信息 .可通过传统的电子渠道传递
111.以下哪些属于知识的特征 （）
.不可替代性 .不可相加性 .可逆性 .可共享性 .无限增值性
112.以下哪些属于知识管理的特征 （）
A.新的价值取向 .新的运作方式 .新的组织机制 .新的领导方式 .新的激励方法
113.知识获取的四个阶段包括 （）
A.知识的辨识 .知识的收集 .知识的整理 .知识的测试 .知识的总结
114.知识管理系统与信息管理系统的共同点是（）
A.两者都建立在信息技术基础之上 .两者都以网络为依托
.两类系统都由收集—处理—存储—传播—共享五个过程组成
.两类系统的产品都能给组织创造价值 .两者的系统目标相同
（三）判断题知识点（题目与知识点一样的就是对的，不一样的就是错）
1.行政管理是一门艺术。
2.“行政”是为了维持组织自身稳定和安全运转做出的有序化、条理化和制度化的行为选择，突出了组织的公平与公正；“管理”则突出了组织运行的程序和效能。
3.一般而言，人民把“监督活动”称为行政管理的社会属性，把“指挥活动”看作是自然属性，亦即行政管理的二重性。
4.行政管理者与作业任务的完成者的角色，并非完全分离。
5.“组织”是行政管理活动的载体，行政管理是组织中必不可少的活动。
6.行政管理主体的阶层性是指作为行政管理者在组织行政管理中的层次位置。
7.狭义的行政管理工作，是以管理人为核心的组织与协调工作。
8.行政管理客体的可管理性，取决于它本身的客观规律性。
9.利益约束常被称为“硬约束”。
10.功能发挥只有在与组织、社会所实现的目标一致的情况下，功能才能称之为职能。
11.功能对社会发展的作用具有双向性，即可正可负。
12.职能只能用于社会系统。
13.行政功能的扩展性是指行政功能随着社会的发展，其内容与范围不断扩大。
14.检验组织活动成功与否最重要的标准就是是否实现了组织应有的行政功能。
15.制订具体计划要清楚地确定和描述5W1H的内容，即Who（谁去做）,Whr（何地做）,Whn（何时做）,Wht,（做什么）Why（为什么做）,How（怎样做）。
16.反馈控制也称事后控制，是一种在工作结束之后的控制。
17.货币政策是通过调节货币供应量的方法来影响投资和消费。
18.政府在公共物品的私人供给中应当做好监管工作。
19.OT方式即建设——经营——转让，这是特许经营的一种。
20.人的需求内容和程度不同，激励的方式也是不同的。
21.弹性授权分为逐步授权和引导授权法。
22.目标授权法是领导者根据下属所要达到的目标而授予下属权力的一种方法。
23.事关全局性工作的一些权力，领导者应采用不充分授权的方法。
24.领导方法的产生和使用同一定条件相关，领导方法作用的发挥要受到领导者、被领导者、领导环境等因素的影响。
25.领导方法不是一成不变的，它会因人、因事、因时、因地而异，即使同一个领导在不同环境下处理相同的问题时也会运用不同的领导方法。
26.领导方法来源于实践，同时又作用于实践。
27.领导力一方面来源于领导者的地位权力，即职权或正式权力；另一方面来源于下属服从的意愿，即威信或非正式权力。
28.行政领导的权威来自于其合法性。
29.劳动分工的程度越高，担负主导和统领功能的行政领导的活动的综合程度越高。
30.领导目标的顺利实现，有赖于领导者与被领导者间的密切合作和良性互动。
31.合理的行政领导群体素质结构有利于保证行政目标的顺利实现。
32.行政问责制中“责任”包括政治责任、领导责任、法律责任和道义责任。
33.外部监督主要包括法律监督和社会监督。
34.行政问责制是一项重要的事后监督制度。
35.行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职工作人员施以的惩戒措施。
36.停止违法行为是行为上的惩戒性行政责任。
37.履行职务是一项行为上的补救性行政责任。
38.行政赔偿是一种纯粹财产上的补救性行政责任。
39.行政补偿是以行政组织的合法法行政行为为基础的，行政赔偿是以行政组织的违法行政行为为基础的。
40.绝对的权力导致绝对的腐败。
41.行政的道德责任意味着政府要以公共利益为出发点和落脚点。
42.行政责任是一种法律责任。
43.社会监督是一种外部监督。
44.行政责任是一种道义上的责任。
45.行政服务能力是组织的基础能力。
46.行政创新能力具有很高的风险性。
47.行政创新能力是决定组织发展的核心能力。
48.行政应急处置的过程强调公众参与。
49.在应急处置过程中，最重要的是抢救生命与保障人们的基本生存条件。
50.行政应急处置能力属于组织的亚核心能力。
51.行政应急处置能力是针对组织面临的突发事件而生的一种行政能力。
52.“养儿防老”属于自我保障服务。
53.公共产品与服务的生产者和提供者有时候是合一的，有时候是分离的。
54.核心能力是关系到组织的未来发展的一种能力。
55.行政能力具有动态性。
56.组织的行政能力必然受制于特定的社会空间。
57.行政监督的基本功能主要包括行政监察，行政纠错和行政防护三个方面。
58.狭义的行政监督又称为内部监督。
59.行政执行受到各种因素的制约，必须遵循一定的原则和程序。
60.德尔菲法是按照规定的程序，背靠背地征询专家对决策问题的意见，然后集中专家的意见做出决策的方法。
61.行政协调模式包括政府内部协调和政府外部协调两大类。
62.列名小组法要求列名成员不直接接触。
63.行政监督行为不是建立在被监督者自愿的基础上的。
64.前馈控制是在管理活动开始之前进行的控制，是一种开环控制。
65.忽视性偏差最有可能发生在组织最高决策者身上。
66.在框架效应中，决策者对决策问题的抉择往往受到主观因素的影响。
67.头脑风暴法由美国著名工程学家奥斯本首创。
68.社会监督是一种外部监督。
69.SWOT分析法是实施战略管理的众多方法之一。
70.标杆管理注重实践。
71.标杆管理由美国施乐公司首创。
72.全面质量管理以顾客关注为焦点。
73.目标管理看重的是实际的结果如何，是以结果来判定和评价一个人。
74.目标管理强调分权和权力的下放。
75.提倡目标管理就必须相信“社会人”理论和Y理论。
76.目标管理是一种开放式管理。
77.目标管理注重自我管理，自我控制。
78.实施目标管理时，制定的目标由组织中的各层次、各部门的管理人员共同参与决定。
79.行政信息资源是经过加工的数据。
80.行政信息资源配置注重时效性。
81.用财有效，指分配使用资金时要做到分配合理、使用得当，提高效益。
82.行政人力资源的配置既是静态地对人员岗位的配置，也有动态地对人员岗位的配置。
83.人力资源有数量和质量两个方面。
84.企业发生职位空缺时，应以内部配置为主。
85.优势定位，即要根据组织中每个人的优势来确定人员的职级，将员工安排在最能发挥其优势的岗位上。
86.岗能匹配是要求任职者的能力和其所任岗位的能力要求相一致，人尽其才，物尽其用。
87.社会调查法包括问卷调查法、访谈法、实地观察法等。
88.绩效管理是一种全过程的管理。
89.现实社会的价值观念对行政绩效的评估和测定是有影响的。
90.行政绩效是效果与消耗之比。
91.行政绩效不是孤立存在的，它与行政效能、行政效益的联系十分密切。
92.行政活动的费用指标有两种基本量化尺度：一是衡量人力消耗的尺度，即劳动尺度；二是衡量物力和财力消耗的尺度，以货币计算。
93.行政人员因素对行政绩效有直接影响。
94.行政组织机构的规范化，是提高行政绩效的关键所在。
95.提高行政人员队伍的素质是提高行政绩效的基础。
96.工作作风是否端正也是衡量行政机关绩效的一个方面。
97.目标管理法是将管人与管事相结合的管理方法。
98.现场办公法适用于涉及面广、解决难度大的问题。
99.在知识经济时代，知识和人才成为最大的资产和推动力。
100.知识管理强调按“知”分配。
101.在知识经济时代，组织更加重视对员工的精神激励。
102.知识管理强调组织工作人人参与，集体领导。
103.隐性知识存在于人的大脑、心灵深处。
104.隐形知识不可以用现有的信息技术支持。
105.知识在使用中本身不会被消耗，可被重复使用。
106.知识管理系统是一个人机互动的计算机网络应用系统。
107.知识管理系统与信息管理系统之间关系紧密。
108.知识仓库相对于数据库和信息库而言拥有更多的实体。
109.企业财力资源的配置适用等价交换原则，以有偿分配为主。
110.政府财政分配以国家权力为后盾进行强制性分配，不遵循自愿分配的原则。
(四）论述题（以下问题均需结合实际论述，回答不超过500字）【不提供答案，自己做题】
1、如何应对行政决策陷阱与障碍？
2、公共行政管理与私人行政管理有哪些区别？
3、行政管理者应怎样进行环境管理？
4、如何提高公共部门的行政创新能力？
5、行政责任承担的基本方式有哪些？
6、如何提高组织的行政应急处置能力？
7、论述提高行政绩效的途径和方法。
8、如何理解行政管理是科学性和艺术性的融合？
9、如何提高政府的公共服务能力？
10、论述承担行政责任的基本要求？
（五）案例分析题（每题回答不超过500字）
[案例分析]一：
某市公安局新上任的交通处处长张某，为尽快改变交通处存在的纪律松弛、干警不安于位的落后状况，他首先深入基层单位和干警进行调查研究。然后，他针对该处存在的主要问题采取了一些行政措施，如：（一）派人到外地学习先进交通管理经验，制订岗位责任制；（二）对少数违法乱纪干警给予必要的惩处；（三）派工作组进驻问题多的交通队；（四）改善干警工作条件和必要的福利待遇。这些措施实施后，该处工作有了明显起色，张处长的威信也因此大大提高。各科、队和几位副处长遇事不论大小都要向他请示，没有他的点头许多事情就很难办。张处长自认为：领导干部的威信就是要利用手中掌握的权力来树立，手中无权就谈不上威信，就没有号召力。在这样的思想指导下，张处长通过使用行政手段，虽然使交通处的工作有了明显起色，树立了个人威信，但该处存在的主要问题却没有从根本上得到解决。而且还使一些人害怕他，对他敬而远之。后来他离休了，他的威信也随之消失了。交通处的干警对他褒贬不一，有的说：交通处没有张处长这样的干部不行；有的说：一个领导干部仅靠权力来树立威信是调动不起下属人员的积极性的。
请运用领导影响力的相关理论来谈谈张处长建立起的威信为什么不能持久？
[案例分析]二：
“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而“名噪一时”的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德信念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”
请运用行政道德的相关理论，分析在新形势下应如何制止政府官员腐败。
[案例分析]三：
某市政府机关作息时间规定中午12时下班，而机关食堂从11时起就开饭，不少机关干部提前下班就餐，影响工作，政府办公室主任拟将食堂开饭时间改为12时，并就此事请示领导。秘书长同意办公室主任意见，而分管机关事务的副秘书长考虑到家属就餐和避免就餐时间太集中所造成的排队等候，则主张该为11时30分开饭。由于领导意见不一致，办公室主任无所适从，此事只得作罢。
请运用行政组织的指导原则来谈谈更改开饭时间一事为什么未能办成？如果你是办公室主任，准备怎样处理此事？
[案例分析]四：
湖是某市的一大风景点，又是市民的饮水源。1987年发现其西北岸边几百米的湖面被蓝藻覆盖，水生生物被窒息，水质恶臭，水厂被迫停止供应市民用水。省市领导对此非常焦虑，决心治理湖。省政府派一位副省长带领有关人员到主要污染源之一的南西河去检查，见到钢铁厂、化工厂、造纸厂等流出的污水都向湖流淌。省政府很快就保护湖水资源问题制定出规章。市政府为治理湖成立了常设机构：划定5公里以内保护区不准建污染水源的工厂，责成环保部门加强治理蓝藻的科研工作，通过多种渠道向市民进行环保教育，经过一年多努力，湖流域500万人民群众的恢复湖秀丽姿色的盼望，即将成为显示。有些人对政府治理湖污染的工作提出异议，说什么：政府何必花这么大财力、精力来管这本该是那些污染水源的工厂应负责的事；重重惩罚那些工厂，问题就可解决；湖污染治理，一般市民没有责任，何必老是向市民大作宣传呢！
试运用行政职能的相关理论，分析上述案例中政府的做法是否值得？三种说法是否正确？
[案例分析]五：
某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
请运用行政监督的相关理论对此事件发表评论。
补充：
1、相对于个人决策，集体决策的优点是（    ）
)能更大范围地汇总信息
)能拟定更多的备选方案
)能得到更多的认同
)决策效率更高
)能做出更好的决策
2、实施战略管理的限制因素（  ）
)战略制定主体的片面性
)战略客体的疏忽
)战略弹性问题
)传统战略推行过程的限制
)战略环境的影响
3．如何应对行政决策的陷阱与障碍（  ）
)充分认识人类认知能力的有限性，避免在决策中过度自信
)突破框架效应，看清决策问题的本质
)尽可能避免决策中出现的各种偏差
)正确衡量不同层次的目标
找准决策的问题，合理预设决策目标的路径
4、组织按其社会功能性质来划分，可以分为（  ）
)公共组织
)政治组织
)经济组织
)私人组织
)宗教组织
5.属于监督市场活动的中介组织的有（  ）
)消费者协会
)商品检验中心
)质量检测所
)环境保护组织
)计量检测所
6\行政管理者按行政管理层次划分可以分为（  ）
)高层行政管理者
)中层行政管理者
)基层行政管理者
)部门行政管理者
)单位行政管理者
7、政府内部的责任机制所具有的优势有（    ）
)监控具有及时性和灵活性
)监控具有有限性
)监控具有广泛性
)监控具有效益性
)监控成本较高
8、行政服务能力的特点包括（  ）
)基础性
)战略性
)难控制性
)复杂性
)条件性
9\根据公共产品与服务的生产者与提供者的不同，可将公共产品提供的制度安排分为四大类型。以下属于生产者是私人部门，安排者是公共行政组织的是（    ）
)合同承包
)特许经营
)补助
志愿服务
)国有自来水公司
10、以行政管理过程为对象的运行功能体系包括()功能
)决策功能
)计划功能
)组织功能
)协调功能
)控制功能
11、行政领导者的能力素质主要有这几方面（）
)认识能力
)决策能力
)组织能力
)协调能力
)应变能力
12、实施标杆管理的原则有
)事前规划原则
)动态管理原则
)全员参与原则
)运用反馈原则
)持续改进原则
13、公共行政管理与私人行政管理之间的区别包括（）
)目标的不同
)实质的不同
)特性的不同
)监督方式的不同
)权力来源不同

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