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一、案例分析（每题20分，共2道小题，总分值40分）
1.
会议对于行政管理来说，是必不可少的重要手段。但是，会议过多，滥开会议，形成“会海”，则是行政管理的一大弊端。据《人民日报》报道，1985年5月25日至6月5日，某县接到上级会议通知38个，平均一天3个会议，该县领导不知参加哪个会好，无奈只好派一副县长专驻地区开会，人称为“开会县长”。另据不完全统计，1983年全国的会议开支达3．3亿元；1984年全国企业管理费共280亿元，其中直接用于会议的费用达70亿元，占整个管理费的1／4，相当于全国人民近一个月创造的财政收入。而且会议质量低下，严重影响行政效率。正如一副对联所说，“今天开会，明天开会，天天开会；你也讲话，我也讲话，人人讲话。”可实际问题却“无法落实”。所以对此“会山会海”人们深恶痛绝。早在1922年苏联诗人马雅可夫斯基(1893—1930)，针对苏联“会海”情况，发表一首讽刺诗《开会谜》，向社会发出呼喊：“假使能再召开一次会，来讨论杜绝一切会议，那该多好！”此诗受到列宁的高度肯定：“我保证这是完全正确。”
（20分）
(1)
对于行政管理来说，会议为什么是必不可少的重要手段? 而会议过多，滥开会议，形成“会海”，则是行政管理的一大弊端。这又是为什么?
（10分）
填写内容
(2)
针对“会海”甚至“会害”，你对会议进行科学管理有何建议?
（10分）
填写内容
2.
1992年春，安徽省阜阳地区政府根据小平同志南巡讲话精神，作出了《关于深化改革、扩大开放、加快经济发展若干问题的决定》，召开万人动员大会，要求各部门、各单位迅速按照《决定》精神行动起来。
此后，各部门各单位都纷纷行动起来：大众媒体的宣传，各种形式的动员会、座谈会，还有干部培训班等。所有这些活动，其目的是为了统一广大干部群众的思想认识。
接着组织落实。下属各部门各单位分别成立了有主要领导人亲自参加的“改革开放领导小组”或“改革开放办公室”。有的单位甚至将领导人员分为两套班子：一套抓改革开放，一套抓日常工作。绝大多数单位能做到办公地点落实，办公人员落实。
在思想认识统一和组织落实之后，便着手制定具体方案。很多单位(如太和县、蒙城县、利辛县)都组织有关人员到外地改革开放工作做得好的单位考察参观，学习取经，借鉴外地成功经验以供制定方案时参考。方案的具体内容因各部门、各单位的工作性质和任务不同而难以尽言．大致包括转变职能、转移经营机制、简政放权、精简机构、合署办公、提高效率等。更加具体的有实行“四放开”(经营、价格、用工、分配)，改革人事、住房、公费医疗、社会保险等制度。有的单位为减少改革风险，先在小范围内进行试点工作，待获得经验后再全面推开。
在执行过程中，地区政府责成体改委组成了十个督查组，对全地区的十个县市和地直机关的具体改革开放工作进行督查。督查组写出了28份督查报告，呈递地区政府，在这些督查报告中，不仅总结了执行成绩．同时也如实地反映了问题，并提出了进一步解决问题的建议和设想。这些督查报告不仅有利于地区政府及时掌握执行的进展情况，而且为下一步决策提供了基础，反馈了信息。
（20分）
(1)
本案例体现了行政执行中的哪些环节?
（10分）
填写内容
(2)
你认为该行政执行过程可作哪些改进?
（10分）
填写内容
二、 （每题10分，共2道小题，总分值20分）
1.
简述行政立法的作用。
（10分）
请输入正确答案
2.
简述行政领导的权力来源。
（10分）
请输入正确答案
三、小论文写作（每题20分，共1道小题，总分值20分）
1.
新经济时代的企业人力资源管理。
（20分）
(1)
小论文写作要求：
（1）本题按照要求完成后，请以附件的形式提交。提交文档格式为doc、docx和rar，大小5M以内。
（2）字数800–1000字。内容要求：语言精练、通顺；文章切题、新颖；层次清楚，结构完整。
（3）禁止下列抄袭现象：整段抄、整篇抄；移花接木；冒名顶替；直接从网上下载；雷同现象。
（4）写作格式要求：
论文标题（统一使用小二号黑体，加粗）
摘要（暂只要求中文部分）不超过200字
摘要标题使用小四号楷体，加粗
摘要内容使用五号黑体，出现在首页标题下面。
关键字（三至五个）
关键字标题使用小四号楷体，加粗
关键字内容使用五号黑体，出现在首页标题下面
正文
中文均采用小四号宋体，西文采用小四号Times New Roman字体
正文段落之间不空行
参考文献（统一使用5号宋体）
期刊——著者.题名.期刊名称.出版年，卷号（期号）：起止页码 书籍——著者.书名. 出版地：出版者，出版年
网络文章——网络文章的作者，文章题目网站地址
（20分）
填写内容
四、 （每题5分，共4道小题，总分值20分）
1.
社会保障制度
（5分）
请输入正确答案
2.
科学决策
（5分）
请输入正确答案
3.
财务行政
（5分）
请输入正确答案
4.
行政沟通
（5分）
请输入正确答案
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