1
我国学者往往以（ AC）的角度来区分管理和行政这两个概念。
满分： 3 得分：3
A
组织实体
B
经济实体
C
管理实体
D
政治实体
2
欧文·休斯在<<公共管理与行政>>一书认为（ABC ）都是对公共部门的研究。
满分： 3 得分：3
A
公共行政
B
公共政策
C
公共管理
D
公共组织
3
对于组织高层管理者而言，权力来源的主要方面有（ ABCD）。
满分： 3 得分：3
A
正式的职位
B
所控制的资源
C
对决策前提和信息的控制
D
居于组织中心位置
4
自上而下的权力运行的目的包括（ B）。
满分： 3 得分：0
A
对下层单位投入的资源进行控制
B
实行产出控制
C
改变任务环境来进行环境控制
D
控制上级
5
通过（ ABC）等手段，现代市场经济国家的政府对经济生活加以宏观干预。
满分： 3 得分：3
A
财政政策
B
货币政策
C
产业政策
D
经济计划
6
下列政府政策是对政府过度干预的反应的是（ACD ）。
满分： 3 得分：3
A
美国政府1980-1984年的政策
B
法国1972-1976年的政策
C
英国1979-1983年的政策
D
联邦德国1983-1987年的政策
7
在当代公共管理及公共政策学科中，最有影响力的经济学途径是公共选择理论和新制度学派。
满分： 2
8
凯恩斯主张放弃自由的放任主义，实行政府对经济生活的全面干预，特别是通过财政和货币政策来调控市场经济的运行。
满分： 2
9
政府在现代市场经济中的一种最基本角色是公共产品和服务的提供者。
满分： 2
10
公共选择学派的奠基者是布坎南。
满分： 2
11
公共行政人员行为的三种基本模型是成人发展模型、文化行为模型、政治行为模型。
满分： 2
12
20世纪七八十年代,公共管理途径在美国大学的公共政策学院和商学院逐渐成长起来。
满分： 2
13
什么是纯公共物品？
满分： 5
纯公共物品，是指通常不具备排他性或(和)竞争性;一旦生产出来就不可能把某些人排除在外的商品称为(纯)公共物品。纯公共物品是由政府提供的。纯公共物品的性质使得注入利益边界的划分，外部效益的补偿、产品价格的确定以及如何避免“搭便车”等问题，很难按照市场运作原则加以解释，而国家可以凭借政治权利予以妥善解决。
14
什么是公共管理？
满分： 5
公共管理是针对政府管理的缺陷而产生的一种管理理念和管理模式。它一方面强调管理目标的“公共性”，即公共权力必须履行公共职能; 另的监督、制约和规范，强调运用公共权力(权威)一方面强调对公共权力(权威) 的科学方法 。
15
什么是管理层次？
满分： 5
管理层次是组织的最高主管到作业人员之间所设置的管理职位层级数。当组织规模相当有限
时，一个管理者可以直接管理每一位作业人员的活动，这时组织就只存在一个管理层次。
16
公共组织的构成因素有那些？
满分： 10
组织目标
是指组织成员进行某项活动所需达到的预期结果。
组织人员
组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体。
物质因素
任何组织的运行，都无法离开物质因素的支持。物质因素包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、用品、经费等。
职能范围
职能范围是根据组织目标对公共组织所要完成的工作任务、职责及其作用的总体规定，它确定了公共组织行使职权的活动和作用范围。
机构设置
机构设置是根据组织目标、职能范围在公共组织内部按单位进行分工的结果。公共组织都要通过一定的机构体现出来，公共组织的机构设置必须是设置科学、合理的公共组织，才能使公共组织真正成为公共活动的载体。
职位设置
职位设置是在机构设置的基础上进一步按个人职责明确工作分配或分工的结果，即将组织目标、工作任务、权力职责具体落实到个人身上。
权责体系
职权是指被组织正式承认的权力，它主要来自于组织的认可，与职位有密切关系。
规章制度
规章制度是指以书面文件等形式明确组织目标、职能任务、权责关系、活动方式等进行严格规范。
技术和信息
公共组织构成因素中的技术不仅指组织活动过程中所采用的科学技术。
17
为什么说公共组织是一个不断与其环境发生作用的开放系统，处于持续不断的变革过程之中？
满分： 10
1）开放使公共组织能够建立起完善的新陈代谢机制。公共组织越开放，其与组织环境 关系越密切，对社会需要越敏感，也越能提高自己的适应能力；
2）开放的公共组织具有再生功能，能够实现组织的再生产。开放的 公共组织能够适 应环境变化及时调整自己，通过自身适应性程序来化解外界冲突，保持组织系统稳定，提高生命力。因此，面对组织环境变化，公共组织必然要进行变革。
18
假设您是某市教育局局长，请您根据公共组织的相关内容设计教育局的组织结构，并简单说明设计理由。注：组织结构可以用文字描述，也可以用图片。
满分： 35
（一）办公室
负责协调机关政务、对外接待、有关会议的组织工作；负责文件运转和管理；负责局长办公会和综合性工作会议有关事项等。
（二）组织干部处
协助省、市有关部门对大中专院校校级领导干部的考核、考察、并对班子调整提出建议等。
（三）人事处（挂师范类大中专毕业生就业办公室牌子）
负责局机关及直属单位编制、人事、劳动工资、考核、奖惩、教师录用、人员调配、复转军人安置等工作等。
（四）财务处
负责拟定教育事业发展规划、教育经费编制及学校布局调整设置计划；负责全市教育基本情况统计、分析等。
（五）发展规划处
负责直属大中专院校、市区内中小学校的基建计划、统计工作；负责管理教育系统基本建设投资和预决算的审核等。
（六）普教处
拟定全市基础教育发展规划和年度计划；综合管理全市基础教育体制、结构、教育教学改革；指导推进九年义务教育的实施等。
（七）大中专处
负责研究拟定全市中小学教师培训的政策、法规、计划、方法等；负责全市中小学教师学历教育工作的计划、招生、学籍管理、考试及发证工作等。
（八）职业教育与成人教育处
负责全市职业教育、成人教育、职工教育、扫盲教育政策、规划的拟定和管理；负责全市初等、中等、高等职业教育学校的布局调整、专业设置、学籍管理工作等。
（九）思想政治与体育卫生处
负责全市中小学德育、法制教育、思想政治教育、美育、艺术教育、国防教育和军训工作；负责全市体育卫生工作的管理、评估和指导等。
（十）勤工俭学处
研究拟定全市勤工俭学发展规划和实施办法；指导、监督校办产业的生产管理、财务管理、技术管理和安全管理；组织效益审计和厂长（经理）离职审计等。
职能结构。职能结构是相关部门在水平方向依职能不同进行分工，再分别对下级部门实施领导的结构。在职能结构中，每个上级部门没有单一服从自己领导的下级部门，同样每个下级部门也不只服从一个上级部门。依靠水平分工领导，拓展了各层次管理事务的范围，适宜于相对复杂的管理工作，但下级部门由于多头领导，容易出现政出多门情况，而领导部门如果相互缺乏协调。反而会造成执行混乱的局面。
