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上海开放大学应急管理案例分析与前沿讲座网上记分作业(主观题)

一、案例分析1
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案例分析1:南京“2.23”火灾事故

事故简介(也可观看网上教学平台的相关视频):

2024年2月23日凌晨4时,南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾,火灾造成15人死亡,44人在院治疗。

经初步分析,此次发生火灾的居民楼,地面架空层集中停放了大量电动车,一层起火后,架空层直接联通了建筑内部的天井,形成烟囱效应,向上快速蔓延。此次火灾造成了巨大的人员伤亡和财产损失,原因是多方面的,主要包括:

①火灾发生在凌晨,人们处于深睡眠状态,对外界感知较迟钝;

②架空层直接连通天井形成烟囱效应,使火情迅速向上蔓延;

③部分业主在天井堆放的杂物被点燃,引起局部猛烈燃烧,又通过窗户引发室内火灾;

④建筑内部的常闭式防火门未能有效阻隔烟气蔓延,使火和烟气通过架空层门厅直接进入楼梯间,造成伤亡扩大。

2024年2月23日4时39分,南京市消防救援支队指挥中心接到报警,南京市消防救援支队迅速调集特勤一站、铁心桥站、双闸站等8个消防救援站、25辆消防车、130名指战员到场处置,省消防总队、市消防支队当日值班领导带领全勤指挥部立即赶赴现场指挥救援。南京市公安、120急救中心、供电公司等单位同步开展应急处置。消防救援力量按照“救人第一、科学施救”的原则,边搜救、边灭火。一方面,成立20个内攻搜救小组,将起火建筑分成上中下三个作战区域,通过敲门、破拆防盗门等途径,逐个楼层挨家挨户搜救转移遇险被困人员,累计搜救起火建筑5轮次;另一方面,成立12个灭火小组,依托楼宇内的室内消火栓和消防车辆先后出18支水枪近距离打击着火点,堵截火势蔓延。6时01分,明火被扑灭,14时许现场全部搜救工作结束。

 

问题:试从孕灾环境、致灾因子、受灾体三个方面分析此次火灾的产生原因?

 

二、案例分析2
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案例分析2:韩国梨泰院踩踏事故

事故简介(也可观看网上教学平台的相关视频):

2022年10月29日晚,韩国首尔龙山区梨泰院发生大规模踩踏事故。当晚,梨泰院举行万圣节派对,附近聚集人数据推测约10万人,伤者大多数是前来参加派对的年轻人。《华盛顿邮报》称,这起事故是21世纪发生的第九大踩踏事故。

10月30日,韩国总统尹锡悦就首尔踩踏事故发表电视讲话,宣布全国哀悼;韩国国务总理韩德洙宣布:从10月30日起至11月5日为国家哀悼期,将首尔龙山区划为特别灾难地区。

10月30日,国家主席习近平就韩国首尔发生踩踏事故,造成重大人员伤亡向韩国总统尹锡悦致慰问电。同日,国务院总理李克强向韩国总理韩德洙致慰问电。

踩踏原因是治安人员不足以及制度缺失所致。11月13日,梨泰院踩踏事故中的死亡人数升至158人,另有十人还在医院接受治疗。2024年1月19日,韩国首尔西区地方检察厅发声明称,韩国首尔警察厅长金光浩被控职务过失杀人罪。5月2日,韩国国会表决通过《梨泰院特别法》,并从立法角度避免类似惨剧再次发生。

 

问题:

1.此案例中,对于今后重大全国性节假日期间的大型群众性活动开展,有何应急管理启示?

2.在基层应急治理中,哪些措施是有益于增强大型活动的安保人员责任意识的?

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