江苏开放大学环境法规与标准分析许多地方环保部门执法不严的原因

背景：

多次参与《环境保护法》修订调研的法律专家汪劲（本课程选用主要参考书的作者）称，由于部门之间的权利纷争，资源部门与环保部门的权限难以界定，导致我国环境法的修订滞后，执法困难。

大家来探讨一下许多地方环保部门执法不严的原因，有哪些措施可以改善这一状况。