微信小程序为了通过阅读与思考案例来分析巩固政策分析领域的知识点，并培养分析社会问题、解决问题的能力，请在阅读本单元电子学材的基础上，分析下面的案例：
案例分析：北京交通拥堵问题（点击下方链接观看案例视频）
http://resm.bjou.edu.cn/#/playlock?coursewareID=e0391aca-59ff-11eb-abef-dec5265bb642
案例背景：
长期以来，北京市政府相关部门一直都在寻求治理交通拥堵的策略，但一直没有寻到良策。2007年5月26日，北京市的机动车保有量突破300万辆。频繁的经济活动支撑着现代大都市的运转，而只有汽车保有量达到一定的数量，才能保证经济活动的主体——人，快速流动起来。在国际上，一个集经济、政治、文化中心于一身的大都市，汽车保有量一般在400万辆至700万辆之间。专家分析，根据国际通行的按城市人口结构、城市功能等因素推算，北京城市机动车拥有量至少可以达到700万辆左右。300万辆还不及700万辆的1/2，以国际大都市而自我期许的北京，如果将交通的拥堵仅仅归因于车多，是很难说服市民的。
案例正文：
北京的行车之苦，可能许多人都领教过。如何改善北京的交通状况已引起社会的广泛关注。有人算过一笔账，现在北京每天有200多万人或乘公交车、或打车、或开车上下班，由于拥堵平均每人一天可能多耗费1个小时的时间，从人力成本角度而言，每小时如果按20元算的话，200万人就要浪费4000万元。这里还没有算上燃油的消耗、空气的污染、汽车的损耗、道路的磨损及其他社会成本。所以说，治理交通拥堵意义重大，从这些数字中可见一斑。
北京的交通拥堵可能成为发展过程中的并发症，即“发展病”。发病很正常，但是想靠一个冲锋、一场运动就解决问题，是非常幼稚的想法。当然，治标的方法很多，但基于目前条件，只要能做到缓解拥堵就很不错了。根除不太可能，抑制才是关键，如果能堵得有准，堵得有规律，就说明我们的管理水平在提高，管理部门在逐渐发挥作用。治本的思路是要有一个宏观考虑，拿出一个综合方案供社会讨论，要真正对百姓和社会负责，不要只对政绩、对上面负责。城市要有功能规划，市场与办公场所别总是扎堆，政府部门挤在商业区有何好处？可以考虑让政府部门退出商业黄金地段，转到商业价值低的地方去。现有的城市功能布局要有所改变，合理的分工和布局的优化是解决问题的关键。过去那种“办多少件事、修多少条路”的承诺式缓解思路，显然只是一种小农经济的治理模式。北京的白颐路修了几次，但越修越堵，有的路段虽然能够快起来，但每遇信号灯必堵，车速的加快似乎只是迅速提高了堵车的速度。德胜门至马甸的快速路的建成，西直门立交桥的几次改造，五环路上清桥的“宏伟结构”，无不说明这一问题。
（案例来源：《公共政策案例分析》谢明 2009年2月）
相关链接：
人类史上最大的拥堵
一次堵车，举世瞩目。公元2010年9月，京藏高速公路实现了这件事情。
从空中俯拍，一辆辆货车在京藏高速上串成了“列车”，这也引来各大外国媒体的“围观”。英国《卫报》题为“欢迎来到人类史上最大的拥堵现场”的报道称：“京藏高速公路上已经堆积了成千上万的司机，酿成人类史上最长、最大的拥堵之一。有超过400名警察到现场维持秩序，顺便防止那些贩卖食物和水的商贩趁机提价。有的司机甚至提出希望邀请乐队过来，在路边开一次演唱会，以缓解大家紧张的情绪。”
从北京到呼和浩特，一路上都能看到趁堵车兜售食品和水的附近村民。也许是因为“堵车经济”的兴起已经不是一天两天了，这些人显得轻车熟路，摩托车、强力夜光手电等装备一应俱全，让他们具备24小时“长期连续作战”的能力。比较受欢迎的食品是桶装方便面和村民自制的豆角排骨炒面，售价分别为5元和10元，购买的人很多。矿泉水卖得倒不是特别好，因为一般跑惯了长途的司机都有经验，会自己带上几瓶——这也实在是逼于无奈的未雨绸缪。
绵延数十公里的“超大停车场”上，到处是百无聊赖的司机，有的熄了火在驾驶室里倒头大睡，有的干脆下车在路边扎堆打起了扑克，几十个村民骑着摩托车在车流的缝隙之间穿梭来往，除了卖方便面、水果和开水，还有村民专营花钱带路，声称40元就可以带司机开车离开这片“堵”场，当然这还属于“团购价”，一定要几辆车拼到一起走才行。
在这场拥堵中，司机们三四天不下车、没处洗漱，都已经习以为常，每天仅以方便面和凉水充饥，耗尽了耐心，磨没了脾气，伸长了脖子等“长龙”一点一点向前挪，同时还要忍受大量的尾气和噪音。有的司机睡得太沉，以至于“车龙”都开始挪动了，还没能及时醒来跟进，又加剧了拥堵的复杂程度，任由后面的车喇叭按得震天响。到了晚上，等待通行的车流排出几十公里，明晃晃的车灯将天空都照得通亮。而车龙过处，地上丢满了瓜子壳、方便面碗和火腿肠衣，一片狼藉。堵车过后的高速公路，就像一片废弃的生活社区。
很多不常遭遇这种经历的司机自嘲说：这简直是一场令人胆寒的旅程。人们在对京藏高速大堵车头疼不已的同时，心里当然都很明白，错不在路，高速公路没有错，静静铺在那里，不会动，不能说。那么，京藏之痛到底是谁的痛，是谁的错，该谁来管，要怎么管，就值得好好琢磨一下了。（案例来源：2010-10-22《中国公路》）
思考问题：
你认为解决北京交通拥堵问题的措施是什么？
答题要求：
1.根据课程学材以及教学视频中的内容进行回答；
1.不得相互***；
2.字数不少于200字
请先 ！