国开电大国际贸易原理第二次考核答案

学习完教材1—6章以后完成本次任务。
中国商务部公平贸易局负责人2009年6月29日发表谈话表示，今年以来，美国贸易救济调查机关已对中国出口产品发起4起反倾销反补贴合并调查，均针对钢铁产品，且近10日内连续发起3起反倾销反补贴合并调查，立案频率之高，针对性之强，令中方震惊，中国业界对此强烈不满，中国政府对此严重关注。
该负责人表示，金融危机以来，美国内贸易保护主义势力不断抬头。6月26日，美国商务部宣布决定对中国金属丝网托盘产品启动反倾销反补贴合并调查，这是美商务部继6月17日和19日对中国钢铰线和钢格栅板立案调查以来近10日内对中国钢铁产品发起的第3起反倾销反补贴合并调查。该做法向美国内及国际社会发出错误的贸易保护主义信号，将严重影响美国钢铁产业下游用户的利益，损害中美钢铁产品及制品的正常贸易。
该负责人指出，美国贸易救济调查机关应恪守20国集团领导人伦敦金融峰会的共识，在采取贸易救济措施方面保持谨慎克制的态度。中方将密切关注美国贸易救济调查机关开展的反倾销、反补贴调查情况，并保留诉诸世贸组织争端解决机制的权利。
据中国商务部统计，2008年美对中国的不锈钢压力管、管线管、柠檬酸、后拖式草地维护设备、厨房器具置物架和挂物架等产品发起5起反倾销反补贴合并调查；涉案金额5.1亿美元。同时，美对中国的床用内置弹簧组等产品发起5起反倾销调查，涉案金额2.8亿美元。另外，美还对中国的定尺碳素钢板发起1起反规避调查。
此外，美还在2008年就此前对中国发起的7起双反案和6起反倾销案做出终裁。其中，标准钢管案等7起双反案件的平均反补贴税率从5.62%至226.85%不等，平均反倾销税率从9.48%至249.12%不等。除非公路用轮胎案外，其他案件两税叠加的税率偏高。在6起反倾销案终裁中，除钢钉案和聚酯薄膜案中个别企业税率较为理想外，其他案件均以高于50%的税率结案。（来源：新华网）
针对上述讨论，结合学习的相关理论回答以下问题。（100分）
（1）什么是商品倾销？什么是补贴？
（2）美国商务部启动反倾销、反补贴调查的背景是什么？
（3）中国应如何应对美国商务部启动反倾销、反补贴调查？
目的：考核学习者对倾销与反倾销以及补贴与反补贴的理解程度
要求：
1．认真研读教材1—6章内容
2．通过中国商务部网站搜集相关数据和案例
解题思路：
1．阐述教材相关章节理论
2．在互联网上找到相关资料
3．理论与实际结合进行分析