第3-4章
综合练习
一、名词解释
1、行政组织
2、职能机关
3、咨询机关
4、行政责任
5、行政责任制
6、行政裁决
二、简答
1、简述行政组织的特征。
2、简述行政组织建立应遵循的基本原则。
3、简述按照行政组织的职权范围和作用不同可以将行政组织划分为哪几种类型。
4、简述行政责任的意义。
5、分析行政责任与行政权力的关系。
6、简述行政责任的构成要件。
7、简述行政责任追究的基本问题。
三、论述
1、对于我国社会而言,推行行政问责制的难点包括哪些方面?为什么?如何解决?
2、案例分析:
2010年10月份,在河南推开的一场公安警务改革,引起公众广泛关注——河南18个省辖市全部撤销公安分局,由市局直接指挥派出所。
2010年11月7日,郑州市公安局警务机制改革办公室宣布:省会警方公安管理体制改革正式启动。 当天,郑州市金水、中原、二七、管城、惠济、郑东新区、火车站、高新技术产业开发区、经济技术开发区、港务等10个公安分局宣布撤销。同时,郑州市区原有的114个派出所,整合为29个派出所。新组建的派出所内设“四队一室”。 郑州市公安局交警支队,恢复为“郑州市公安局交巡警支队”;郑州市公安局特巡警支队,再次更名为“郑州市公安局特警支队”。
此次警务机制改革,市民感受到的最直接的变化,将是进社区的民警多了。通过精简机关,下沉基层,使社区民警增加了900多人,由以前“一区一警”变为现在的“一区多警”。社区民警在社区内,随时接受群众问询、求助,实现社区民警专职化,在警务室扎下根来,切实承担起矛盾化解、人口管理等“十项职责”。
郑州警方要求,派出所民警要以社区民警为主,实行多警联动,分包社区、进驻社区,把派出所的各项职能都落实到了社区,群众诉求将更快得到解决。对于辖区内发生的刑事、治安案件,先期处置,履行应尽职责。
根据所给河南警务改革案例,试分析为什么说“扁平化”组织形态结构是政府组织改革的模式。
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