微信小程序试卷代号：1132
中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试
卫生事业管理试题
2010年1月
题号 — 二 三 四 五 总分
分数
得分评卷人
、名词解释（每题3分，共15分）
1.卫生计划
2.健康保障制度
3.卫生人力资源
4.公共卫生
5.进度评价
得分评卷人 二、填空题（每空1分，共15分）
1.卫生事业管理常用的研究方法有 研究、 研究、 研究、理论研究。
2.制定计划应遵循的原则是 原则、 原则、 原则、科学化原则和滚动调节原则。
3.结果评价包括效果评价、 评价、 评价、 评价。
4.社区卫生服务以 中心、 为单位、 为范围、需求为导向的基本医疗卫生服务。
5.居民个人健康档案主要包括 、 、 和特殊人群保健记录四个部分。
1.1996年12月，全国卫生工作会议明确提出，我国卫生事业的性质是（ ）
A,政府实行一定福利政策的社会公益事业
B.政府实行一定公益政策的社会福利事业
C.社会公益性事业
D,社会福利性事业
2.从政策的目标取向看，政策具有导向、控制、分配等功能;从政策执行结果看，政策表现 出多重作用°这反映了公共政策的（）特征。
A.价值选择性
8.卫生人力规划中很重要的步骤之一是（ ）
A.目标年卫生人力医护比预测
B.目标年卫生人力学历结构预测
C.目标年人口出生率预测
D.目标年卫生人力需求量预测
9.除了（），下列均属于卫生组织的社会职能或称社会目标
A.为社会提供强壮的劳动力资源
B.提高整个社会人口的健康水平
C.适应市场变化，把经济效益放在首位
D.对社会卫生状况及时做出反映
10.评价的基本原理是（）
A.确定价值 B.判断可行性
C.比较 D.调査测量
11.卫生统计信息工作中最活跃的因素是（ )
A.组织机构 B.人员
C.法规制度 D.计算机
12.公共卫生投入的主要来源是（）
A.集体 B.个人
C.政府 D.卫生部门
13.作为组织生存发展的灵魂是（）
A.组织的技术问题 B.组织的管理者问题
C.组织的目标价值问题 D.组织的社会心理问题
14.《母婴保健法》自（）起实施。
A. 1994年6月1日 B. 1994 年 10 月 27 日
C. 1995年6月1日 D. 1995 年 10 月 27 日
15.以下哪项不属于非医疗过失纠纷？（ )
A.医疗差错 B.医疗意外
C.医疗并发症 D.疾病自然转归
得分评卷人
四、简答题（每题6分，共30分）
1.简述影响卫生事业发展的主要因素。
2.简述实施区域卫生规划的重要意义。
3.影响卫生服务需要的因素有哪些？
4.卫生行业的管理者和决策者必须掌握的信息有哪些?
5.简述医政管理的基本职能。
得分评卷人 五、论述题（共10分）
分析医疗纠纷发生和增长的原因。
试卷代号：1132
中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试
卫生事业管理试题答案及评分标准
（供参考）
2010年1月
一、 名词解释（每题3分，共15分）
1.卫生计划是指以卫生资源为基础、以提高卫生服务能力为手段、以保护和发展人民健 康为目的而制定的一系列行动方案。
2.健康保障制度是指一个国家筹集、分配和使用卫生保健费用，为居民提供防病治病等 卫生服务的一种综合性措施和制度，包括卫生机构（供方）费用的来源和居民（需方）卫生费用 的负担方式。
3.卫生人力资源是为了提高全体人民的健康水平，延长健康寿命和提高生活质量为目标 的全面的国家卫生规划所需要的多种资源中的一种资源。他们是受过不同卫生职业培训，能 够根据人民的需要提供卫生服务贡献自己才能和智慧的人。
4.公共卫生，又称公众卫生，是指与社会公众健康利益直接相关或有着密切联系的一切 卫生问题,它涉及到人们的生活、生产、工作学习及休闲娱乐等有关环境的质量及疾病的预防。
5.进度评价是在项目计划实施后到总结评价之前进行，对计划的实施进度与过程进行监 控与控制，评价的核心内容是检査项目计划干预措施的实施与落实情况，对覆盖率及其质量进 行测量。
二、 填空题（每空1分，共15分）
1.实态性调査 实验 分析
2.整体性 分类指导 前瞻性
3.效率 效益 影响
4.人的健康 家庭 社区
5.家庭健康档案 个人健康档案 慢性病随访记录
三、选择题（每小题2分，共30分）
1. A 2. B 3. C 4. B 5. C
6.D 7. A 8. D 9. C 10. C
11.B 12. C 13. C 14. C 15. A
四、简答题（每题6分，共30分）
1.影响卫生事业发展的因素是：（1）社会制度。（2）经济基础。
景:文化背景主要从三个方面影响卫生事业的发展:①卫生人力资源;②健康教育水平;③卫生 保健的可接受性。（5）人口状况:人口状况既受卫生事业发展的影响，又反过来影响着卫生事 业的发展。（6）科技发展水平。（7）生态环境。（答出其中6点即可得6分）
2.答:实施区域卫生规划的重要意义是:
（1）是卫生事业适应社会主义市场经济体制的需要；（1分）
（2）是深化卫生改革的需要；（1分）
（3）是政府主管部门转变职能、实现对卫生事业宏观调控的主要依据和重要手段；（2分）
（4）是优化卫生资源配置和实现卫生全行业管理的需要；（1分）
（5）是改革医疗保障制度的需要。（1分）
3.影响卫生服务需要的因素有：人口数量和组成；医疗质量；预防保健工作；文化教育；气 候地理条件;居住地点和条件;婚姻;行为心理因素。（答出其中6点即可得6分）
4.卫生行业的管理者和决策者必须了解的三类信息是:
（1）必须知道所辖的国家或地区人群健康状况、疾病结构、卫生需求和当前人群中主要的 卫生问题及其优先级；（2分）
（2）必须知道众多的预防、诊断治疗、保健及干预措施中哪一种是适宜、经济而有效的;
（2分）
（3）必须知道什么是卫生服务的决定或影响因素，确定什么样经济有效的干预措施以改善 人群健康状况。（2分）
5.医政管理的基本职能：规划职能；组织职能；规范职能；协调职能；指挥职能；控制职 能。（每点1分） 五、论述题（共10分）
答案要点：医疗纠纷发生的原因包括：
（1） 医院方面的原因：①医疗事故引起的纠纷：医院方面为了回避矛盾，对医疗事故不做实 事求是的处理而引起的。②医疗差错引起的纠纷：这类纠纷常因病人和医生对是否是医疗事 故的意见不同引起的。③服务态度引起的纠纷：多是因为医生的态度粗暴等原因造成医疗纠 纷，特别是当病人出现不良后果时，即使不是医务人员的过失，但病人及家属易联系起来而引 发纠纷。④不良行为引起的纠纷：医务人员的不良行为如索要红包、开人情假等可能造成纠 纷。（每一点1分,4分）
（2） 病人方面的原因：①缺乏医学知识和对医院规章制度不理解。②病人及家属不良动机 造成的纠纷,极少数病人及家属企图通过吵闹来达到某些目的。（每一点1分,2分）
医疗纠纷增长的原因为：（1）广大人民群众医疗保健知识水平提高和法律观念自我保护意 识增强，病人开始用法律的武器保护自己；（2）有些医疗主体因为对物质利益的追求等原因造 成医德水平降低,服务态度下滑，造成医疗纠纷；（3）医疗技术日新月异,但新技术的使用还存 在许多未知的情况，可能带来一些新的医疗纠纷；（4）医患之间的关系因医疗保险的实施而呈 现多元化，医疗保险的实施使原来医患两者之间的关系变成了医、患和第三方之间的关系，可 能带来一些新的纠纷。（每一点1分,4分）
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