一、单项选择题(有1个正确答案,每题2分,共10分)
11._______是指在财政部门内部设立的,制定政府采购政策、法规和制度,规范和监督政府采购行为的行政管理机构。
A.政府采购管理机关
B.政府采购机关
C.采购单位
D.社会中介机构
2.世界银行规定,我国利用世界银行贷款的工业项目在_______美元以上的,要采用国际竞争性招标来进行。
A.50万
B.100万
C.150万
D.200万
3.恶意损害险、战争险和罢工险属于______。
A.平安险
B.水渍险
C.一切险
D.附加险
4.一般是主产品的一个产出时间进度表,主产品是企业生产的用以满足市场需要的最终产品,一般是整机或具有独立使用价值的零件、部件、配件等。
A.主产品生产进度计划
B.主产品结构文件
C.库存文件
D.物料编码文件
5.一个完整的招标采购过程,正确的程序是_______
A.招标一策划→投标→开标→评标一定标
B.策划一招标一开标一投标→评标→定标
C.招标一策划→开标一投标→评标→定标
D.策划→招标一投标→开标→评标→定标
二、多项选择题(有1个以上的正确答案,每题4分,共20分)
6.政府采购的客体包括______
A.供应商
B.资金管理部门
C.货物
D.工程
E.服务
7.招标作为采购的基本方式,主要有_______
A.定向招标
B.谈判招标
C.两段招标
D.公开招标
E.邀请招标
8.国际商业单据包括______。
A.合同
B.商业发票
C.保险单据
D.海运单
E.提单
9.MRP的输出包括。
A.净需要量
B.计划接受订货
C.计划发出订货
D.总需要量
E.计划到货量
10.JIT采购必须达到的目的包括。
A.实现零库存
B.减少仓储成本
C.降低采购价格
D.降低运输成本
E.提高采购商品的质量,减少因提高质量而增加的成本。
三、判断题(对的打“√”,错的打“×”,每题2分,共10分)
11.在招标采购过程中,最大的特征是公开性,所有供应商都有权参加投标。
12.按照现代财政理论,财政支出从性质上讲,可划分为购买性支出和转移性支出两大类。
13.随着外包规模和范围的不断扩大,企业的采购运作逐渐由传统的对抗性、以交易为重点的谈判等活动,转变成确保企业从供应商处获得足够支持,从而更好地完成生产和销售的重要行为。
14.实施MRP采购除了具有一些步骤外,还必须有一定的基础条件:一是企业实施了MRP管理系统,二是有良好的供应商管理作为基础,三是及时更新相关数据库。
15.开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为。
四、情景问答题(每题20分,共20分)
回顾世界经济的趋势。一直以来,世界经济水平都在周期性地上下波动着。全球性经济危机,并不会导致很多常规需求瞬间消失,这些刚性需求目前只是被一些舆论误导,暂时被抑制住了。企业管理者此时应仔细思考自己产品的定位:高端、中端还是低端,然后针对合适的推广方式进行重点推广营销。
这场经济危机始于美国,也直接导致美国、连带欧洲市场的需求都有所削减。但是,新兴市场(如印度和中国)产生新的需求,会先行经济复苏。未来新兴市场必然是发展战略重点但欧美是经营很久的市场,也同样会得到重视。
国际采购商的新变化。根据最新的调查报告对采购商与供应商双方进行了研究和分析:国外买家的采购并未停止过,采购总量未必减少,只是采购行为发生了变化。首先,在采购商的增值采购策略上,国外的终端零售商依然需要保持货架产品充裕,因此买家仍需积极寻找新产品以满足瞬息万变的市场需求。这就需要中国供应商在供应产品时,在产品款式、功能上进行研究和思考,通过更新换代的策略帮助采购商指定刺激消费的策略,这是很多采购商希望中国供应商能做的事情。国外采购商希望中国的供应商能根据原有的单一产品推出类似“系列类产品”的组合产品,组合内的各产品有相应的联系,通过产品的不同组合方式,来提升产品附加值。因此,采购商更愿意与有创新思维的供应商合作。国外采购商进行采购时,喜欢购买质优价廉的产品,对奢侈品的购买力下降,甚至有些已签合同出现取消的现象。更值得注意的是,国外采购商的小额订单激增,这些订单是由大单切分的,交割期大大缩短。
请思考:根据国际采购商的新变化,中国供应商应如何应对?
五、案例分析题(每小题10分,共40分)
如何防止政府采购中的暗箱操作
虽然暗箱操作一直存在,我们不可能完全杜绝此类现象的发生,但可以采取措施减少其发生的频率。具体措施有:
(1)三分一统。“三分”是指市场采购权、价格控制权、质量验收权三权分离,各自负责互不越位。“一统”,是指对合同的签约统一管理。物料管理人员、化验人员和财务人员都不能够与客户见面,实行严格的封闭式管理。财务部依据合同规定的质量标准,对照化验单和数量测量结果,认真核算后付款。这样就可以形成一个以财务管理为核心,以降低成本为最终目的的制约机制。
(2)三统一分。“三统”是指所有外购材料要统一采购验收,统一审核结算,统一转账付款“一分”则是指费用要分开控制。只有统一采购,统一管理,才能既保证需要,又避免漏洞;保证质量,降低价格;各部门和分厂要对费用的超支负责并有权享受节约所带来的收益,有权决定采购计划和采购项目。这样,物资采购管理部门和使用单位自然形成了一种以减少支出为基础的相互制约的机制。
(3)三公开两必须。“三公开”是指采购品种、数量和质量指标公开,参与供货的客户和价格竞争程序公开,采购完成后的结果公开;“两必须”是指必须在货比三家后采购,必须按程序按法规要求签订采购合同。
(4)五到位一到底。“五到位”是指所采购的每一笔物资必须由五方都在凭证上签字,才被视为手续齐全,才能报销入账。进行签字的五方为采购人、验收人、证明人、批准人和财务审核人。“一到底”就是谁采购谁负责并且要一包到底,包括价格、质量、使用效果等都要记录在案,以便发现问题能及时处理。
(5)全过程、全方位的监督制度。全过程监督需要重点控制四个环节:制定计划、签订合同、质量验收和结账付款。对计划制定过程进行监督,保证计划的合理性和准确性,使其按正常渠道进行;对合同签订过程进行监督,保证合同的合法性和公平程度,使合同能够有效运行;对质量验收过程进行监督,保证验收过程的透明度,使每一个入库的产品都符合买方要求;对付款结账过程进行监督,确保付款操作按程序、按合同履行。对采购活动进行行政监察、财务审计、制度考核全方位的监督,可以形成严密的监督网,确保采购管理的规范运作和企业利益的合理实现。对采购活动全过程进行严格完备的采购控制,不仅可以降低企业的物资采购成本、提高物资采购质量,还可以保护采购人员廉洁奉公,从而最大化地实现企业的利益。
思考题:
虽然对采购活动全过程需要进行九个环节的监督,但其中有四个环节是监督控制的重点,请将下列相关选项进行连线。
(1)计划监督(2)合同监督(3)质量监督(4)付款监督
A.保证验收过程不降低标准,不弄虚作假,每一个入库产品都符合购买要求
B.确保资金安全,所有付款操作都按程序、按合同履行
C.保证计划的合理性和准确性,使其按正常渠道进行。
D.监督合同的合法性和公平程度,保证其有效性。
作答结果:
一、单项选择题(有1个正确答案,每题2分,共10分)
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
A | B | D | A | D |
二、多项选择题(有1个以上正确答案,每题4分,共20分)
6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
CDE | DE | ABC | ABC | ACE |
三、判断题(对的打“√”,错的打“×”,每题2分,共10分)
11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
× | √ | √ | √ | √ |
四、情景问题(每题20分,共20分)
答:中国企业要紧跟变化进行调整。首先,对于有一定实力的中国企业来说,应加强设计、品牌、服务、系列产品研发的投人,尤其是设计方面,这也顺应中国整体产业升级的大方向,使这些企业做ODM(OrigihalDesignManufacturer,原始设计制造商)和OBM(OriginalBrandManufacturer,原始品牌制造商)中国的企业缺乏包装的设计能力,没有紧跟国际采购商变化的节奏。其次,很多采购商把订单变为小单消化是个趋势,国内供应商接受程度不够积极。很多企业看到订单额偏小、利润又不高,往往没有太高的积极性。但在目前的经济形势下,不可能像以前一样大单频频。换一个角度来想,采购商也许正是通过这种方式考察供应商水平,为经济危机后追加大单做准备。
五、案例分析题(每题10分,共40分)
答:解析:(1)C (2) D (3) A (4) B