江苏开放大学公共管理学公共管理学名词解释题题库及参考答案

名词解释题题库及参考答案
1、公共行政
答:公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人（政治家）所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。
2、公共管理
答:公共管理是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。
3、公共物品
答:公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。
4、纯公共物品
答:纯公共物品是指凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品。
5、公共组织
答:公共组织就是以管理社会公共事务、协调社会公共关系利益关系利益为目的的组织，主要指国家或政府组织（广义的公共组织包括第三部门组织)。
6、管理层次
答:管理层次指公共组织内部纵向划分的等级数。
7、管理幅度
答:管理幅度指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数量。
8、公共组织环境
答:公共组织环境是公共组织之外所有能够直接或间接对组织存在与发展产生影响的总和。
9、公共物品
答:公共物品指那些能够同时供许多人享用的物品，并且供给它的成本与享用它的效果并不随享受它的人数规模的变化而变化。
10、内部性
答:内部性是指公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益而非公共利益或社会福利。
11、寻租
答:当政府干预市场时，就会经常形成集中的经济利益和扩散的经济费用，政府干预带来了以“租金”形式出现的经济利益,为这样的干预而进行的游说活动就是寻租。
12、政策目标
答:所谓的政策目标是决策者凭借政策手段所要达到的目的，它涉及“是什么”和“应该是什么”的问题，大到总路线、总方针、总政策，小到各项具体的政策规定，都有其要达到的目标。
13、利益集团
答:所谓的利益集团就是由具有共同的立场、观点和利益的个人所组成的社会组织,其职责是履行利益聚合功能,以保障或增进其成员的利益作为最终目标。
14、公共政策
答:所谓的公共政策是指国家执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、方法、办法、条例等的总称。
15、国家公务员制度
答:国家公务员制度是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
16、公共部门人力资源开发
答:公共部门人力资源开发指为充分、科学、合理和有效地发挥公共部门人力资源在行使国家行政权力，管理国家和社会公共事务过程中，对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配制、素质提高、能力利用、开发规划等一系列活动相结合的有机整体。
17、公共部门人力资源的预测与规划
答:公共部门人力资源的预测与规划是指对未来一定时期公共部门人力资源的需求量、需求质、需求结构和公共部门人力资源可能出现的数量、质量、结构进行推测，并制定规划,使公共部门人力资源的供求相适应的过程。
18、公共财政管理
答:公共财政管理是指公共部门为保证公共财政职能的履行，而对财政收支所进行的决策、管理、监督等活动的总和。
19、政府采购
答:政府采购，也称公共采购，是指政府机构出于履行职责需要，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程或服务的活动。
20、社会保障支出
答:社会保障支出是政府向由于各种原因暂时或永久丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临贫困的社会成员提供的保障其基本生活的支出。
21、政府绩效
答:政府绩效指政府在社会经济管理活动中的结果、效益、效能，是政府在行使其共功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。
22、组织绩效评估
答:组织绩效评估是指对公共部门的产品在多大程度上满足社会公众的需要而进行的评估。
23、回应性
答:回应性指的是效益、效率和公平标准是否真实反应了特定群体的需要、偏好和价值观。
24、伦理选择
答:伦理选择是指行政主体在一定伦理意识的支配下，根据某一伦理标准，在不同的价值或善恶冲突之间作出的自觉自愿的抉择,是指存在几种行为方案时，确定采取何种行为方案以实现伦理目标的过程。
25、公共管理伦理
答:公共管理伦理是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或以公共管理系统为主体，或以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和行政活动的社会化角色的伦理原则和规范。
26、渎职失责
答:渎职是指国家工作人员利用职务上的便利滥用职权或者不尽责任;失责是掌握一定权力的人对自身应负的责任和义务的一种无视和糟蹋。
27、大部门体制
答:所谓大部门体制是指把业务相似、职能相近的部门进行合并，集中由一个大部门统一管理。
28、“市管县”
答:“市管县”就是用地级市管辖原来属于地区管辖的县，其实质是把一级城市政府变为辖县的一般政府,同时又将排除机关地区行政公署转变为省县之间的一级政权。
29、标杆管理
答:标杆管理是一个认识和引进最佳实践，以提高绩效的过程，是一个帮助机构发现其他组织更高绩效水平(标杆)的过程，并尽量了解它们是怎么样达到那种水准的，以便使产生那种水准的做法和程序得以运用到自己的组织机构中。

AI创作